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《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和支持重點行業(yè)企業(yè)環(huán)?？冃?chuàng)A的若干措施》(冀政辦字〔2023〕140號)，以下簡稱《若干措施》)于2023年12月29日由河北省政府辦公廳印發(fā)，現(xiàn)就相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行如下解讀：
一、為什么要制定《若干措施》
當(dāng)前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展已進(jìn)入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段，生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期。我省牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，推出重點行業(yè)環(huán)保績效創(chuàng)A工作，是河北全面綠色轉(zhuǎn)型、加快高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。2023年11月16日省長辦公會議要求，針對鋼鐵等重點行業(yè)實際情況和特點，量身定制激勵性政策措施，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)A內(nèi)生動力。12月22日河北省深入推進(jìn)重點行業(yè)環(huán)?？冃?chuàng)A工作會議提出，進(jìn)一步加大對創(chuàng)A企業(yè)政策支持力度。為貫徹落實省政府部署要求，特制定此《若干措施》。
二、《若干措施》有哪些主要內(nèi)容
《若干措施》共四部分內(nèi)容，15方面具體措施。一是強化要素保障，提升企業(yè)競爭力，主要包括支持研發(fā)創(chuàng)新、強化數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)、鼓勵并購(兼并)重組、提高資源供給能力、加大金融財政支持力度等共性支持措施。二是結(jié)合行業(yè)特色，加強產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，主要包括激發(fā)建材企業(yè)增長新動能、嚴(yán)格落實鋼鐵企業(yè)超低排放差別電價政策、加快鋼鐵焦化企業(yè)清潔運輸配套設(shè)施建設(shè)、保障垃圾發(fā)電企業(yè)穩(wěn)定運行等行業(yè)特色政策。三是完善機制建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)效，主要包括完善常態(tài)化服務(wù)機制、優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)管方式、提高審核審批效率等服務(wù)保障措施。四是培育試點示范，強化宣傳引導(dǎo)，主要包括推動試點示范創(chuàng)建、實施表彰獎勵、加強宣傳引導(dǎo)等激勵性措施。
三、《若干措施》有哪些特點
(一)突出針對性。聚焦企業(yè)普遍關(guān)心關(guān)注的生產(chǎn)經(jīng)營、財稅金融、執(zhí)法監(jiān)管、項目審批等方面訴求，研究制定針對性政策措施，主要包括全力保障A級企業(yè)用水、用煤指標(biāo)需求和正常生產(chǎn)用能、及時給予用工政策咨詢和用工招聘等服務(wù)、實行信貸差異化激勵、非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法、壓縮審批時限等措施，著力解決企業(yè)創(chuàng)A困難問題。
(二)強化實效性。在廣泛學(xué)習(xí)國家和我省近期出臺的穩(wěn)經(jīng)濟、惠企業(yè)政策文件，并借鑒兄弟省份成熟經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，立足我省創(chuàng)A工作實際，提出對完成兼并重組的企業(yè)給予獎勵、對發(fā)行綠色債券或分拆創(chuàng)新業(yè)務(wù)獨立上市的企業(yè)按規(guī)定給予資金補助、在中央和省級專項資金申報和安排使用給予支持等一系列可操作、能落地的政策，確保取得實效。
(三)注重創(chuàng)新性。在既有政策措施基礎(chǔ)上，深度挖掘政策潛力，首次提出設(shè)置省級科技計劃創(chuàng)A專題方向、給予1G以下帶寬最優(yōu)惠價格折扣、鼓勵預(yù)拌混凝土企業(yè)使用單位污染物排放更少能耗更低的綠色建材及A級企業(yè)產(chǎn)品、開發(fā)A級企業(yè)轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品、授予“河北省五一勞動獎狀”榮譽稱號等更大力度、更加靈活的鼓勵和支持政策。
原標(biāo)題：《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和支持重點行業(yè)企業(yè)環(huán)?？冃?chuàng)A的若干措施》解讀
