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日前，山西省制定出臺(tái)《山西省化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理辦法》《山西省化工重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)認(rèn)定辦法》，其中明確，禁止在太原、陽泉、長治等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)新增化工園區(qū)。
《辦法》要求化工園區(qū)與城市建成區(qū)、人口密集區(qū)、重要設(shè)施等防護(hù)目標(biāo)之間的外部安全防護(hù)距離應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并設(shè)置周邊規(guī)劃安全控制線。同時(shí)，禁止在汾渭平原(太原、陽泉、長治、晉城、晉中、呂梁、臨汾、運(yùn)城8市)等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)新增化工園區(qū)。重點(diǎn)區(qū)域因化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，確需新設(shè)立化工園區(qū)的，按照“建一撤一”的原則，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可在同一設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)統(tǒng)籌置換，被置換園區(qū)化工定位同步撤銷。詳情如下：
山西省化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范化工園區(qū)建設(shè)和認(rèn)定管理，優(yōu)化化工園區(qū)布局，提升化工園區(qū)安全生產(chǎn)和綠色發(fā)展水平，促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理辦法(試行)》(工信部聯(lián)原〔2021〕220號)、《關(guān)于“十四五”推動(dòng)石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(工信部聯(lián)原〔2022〕34號)等文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱化工園區(qū)，是指由縣級及以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立，以發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向、地理邊界和管理主體明確、基礎(chǔ)設(shè)施和管理體系完善的工業(yè)區(qū)域。本辦法所稱通過認(rèn)定的化工園區(qū)，是指經(jīng)山西省人民政府審定，符合本辦法要求的化工園區(qū)。
第三條 化工園區(qū)的認(rèn)定工作由省工信廳牽頭，會(huì)同省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省交通廳、省應(yīng)急廳、省消防救援總隊(duì)等部門，按照職責(zé)分工，共同推進(jìn)相關(guān)工作。
第二章 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
第四條 化工園區(qū)設(shè)立應(yīng)手續(xù)完備，有明確的面積和四至范圍?；@區(qū)有多個(gè)片區(qū)的，最多不超過3個(gè)。
第五條 化工園區(qū)應(yīng)明確管理機(jī)構(gòu)，具備安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、環(huán)境保護(hù)等方面的有效管理能力，配備滿足化工園區(qū)安全管理和環(huán)境保護(hù)需要的人員。園區(qū)有多個(gè)片區(qū)的應(yīng)當(dāng)有統(tǒng)一的運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)。
第六條 化工園區(qū)選址布局應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定和相關(guān)規(guī)劃。嚴(yán)禁在地震斷層、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)以及其他環(huán)境敏感區(qū)等地段、地區(qū)選址。化工園區(qū)與城市建成區(qū)、人口密集區(qū)、重要設(shè)施等防護(hù)目標(biāo)之間的外部安全防護(hù)距離應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并設(shè)置周邊規(guī)劃安全控制線。
第七條 化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)合理布局、功能分區(qū)，園區(qū)內(nèi)行政辦公、生活服務(wù)等人員集中場所與危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)相互分離，安全距離應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，園區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁有居民居住，不得存在勞動(dòng)力密集型的非化工企業(yè)。
第八條 化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制園區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃?？傮w規(guī)劃應(yīng)包括安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)約集約用地和綜合防災(zāi)減災(zāi)的章節(jié)或獨(dú)立編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)赝恋刭Y源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、水資源、環(huán)境容量、城市建設(shè)、物流交通等基礎(chǔ)條件進(jìn)行編制，符合國家化工產(chǎn)業(yè)政策和所在地區(qū)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求及化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
第九條 化工園區(qū)應(yīng)定期依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)和整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，評價(jià)結(jié)論應(yīng)在有效時(shí)限內(nèi)，并通過相關(guān)部門審查。
第十條 化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定適應(yīng)區(qū)域特點(diǎn)、地方實(shí)際的危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄及項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。建立入園項(xiàng)目評估制度，入園項(xiàng)目應(yīng)符合國家化工產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃有關(guān)要求。
第十一條 化工園區(qū)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、管理滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的供水、供電、供熱、工業(yè)氣體、消防應(yīng)急等公用工程；根據(jù)需要建設(shè)跨企業(yè)輸送化學(xué)品、蒸汽和污水等的公共管廊，并配套建設(shè)照明、防碰撞等設(shè)施。
第十二條 化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定開展園區(qū)對外危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)論證等工作?；@區(qū)應(yīng)嚴(yán)格管控運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行專用道路、專用車道、限時(shí)限速行駛，并根據(jù)需要配套建設(shè)符合《化工園區(qū)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛停車場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場，防止安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。
第十三條 化工園區(qū)應(yīng)按照“分類控制、分級管理、分步實(shí)施”要求，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)類型等實(shí)際情況，分區(qū)實(shí)行封閉化管理，建立門禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對易燃易爆、有毒有害化學(xué)品等物料、人員、車輛進(jìn)出實(shí)施全過程監(jiān)管。
第十四條 化工園區(qū)應(yīng)根據(jù)總體規(guī)劃、功能分區(qū)和主要產(chǎn)品特性，建立滿足突發(fā)生產(chǎn)安全事故、突發(fā)環(huán)境事件等情形下應(yīng)急處置需求的體系、預(yù)案和專職應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的人員、裝備和物資?；@區(qū)應(yīng)采取自建、共建、委托服務(wù)的方式，配套建設(shè)化工安全技能實(shí)訓(xùn)基地。
第十五條 化工園區(qū)應(yīng)根據(jù)自身規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要，建立完善的安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，監(jiān)測監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)按規(guī)定接入有關(guān)主管部門信息管理平臺(tái)?；@區(qū)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)園區(qū)事故廢水防控系統(tǒng)，做好事故廢水的收集、暫存和處理。
第十六條 化工園區(qū)應(yīng)具備對所產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物全部收集的能力，根據(jù)園區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況和所在區(qū)域危險(xiǎn)廢物利用處置能力統(tǒng)籌配建危險(xiǎn)廢物利用處置能力?；@區(qū)內(nèi)涉及有毒有害物質(zhì)的重點(diǎn)場所或者重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備(特別是地下儲(chǔ)罐、管網(wǎng)等)應(yīng)進(jìn)行防滲漏設(shè)計(jì)和建設(shè)，落實(shí)滲漏隱患排查及整治相關(guān)要求，消除土壤和地下水污染隱患。化工園區(qū)應(yīng)建立完善的揮發(fā)性有機(jī)物控制管控體系，按規(guī)定建設(shè)地下水水質(zhì)長期監(jiān)測井并定期監(jiān)測。
第十七條 化工園區(qū)應(yīng)按照分類收集、分質(zhì)處理的要求，配備專業(yè)化工生產(chǎn)廢水集中處理設(shè)施(獨(dú)立建設(shè)或依托骨干企業(yè))及專管或明管輸送的配套管網(wǎng)，園區(qū)內(nèi)廢水做到應(yīng)納盡納、集中處理和達(dá)標(biāo)排放；應(yīng)建設(shè)初期雨水收集管網(wǎng)和初期雨水收集池，并對初期雨水進(jìn)行處理。設(shè)置了入河排污口的，入河排污口設(shè)置應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。
第十八條 化工園區(qū)應(yīng)以提升本質(zhì)安全和環(huán)境保護(hù)水平為目的，建立集安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急救援和公共服務(wù)為一體的智慧化工園區(qū)平臺(tái)。
第三章 園區(qū)認(rèn)定
第十九條 認(rèn)定化工園區(qū)需提供以下材料：
(一)園區(qū)認(rèn)定申請文件；
(二)園區(qū)設(shè)立的批復(fù)文件、四至范圍劃定文件及四至坐標(biāo)矢量數(shù)據(jù)；
(三)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告或跟蹤影響評價(jià)報(bào)告及審查意見(包含土壤及地下水相關(guān)內(nèi)容)；
(四)園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告及審查意見；
(五)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理人員配備情況，各項(xiàng)管理制度制定情況；
(六)園區(qū)的總體規(guī)劃和批復(fù)文件，園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和審查意見；
(七)園區(qū)周邊規(guī)劃安全控制線劃定情況和相關(guān)矢量數(shù)據(jù)；
(八)園區(qū)對外危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)論證報(bào)告及審查意見；
(九)園區(qū)選址不在地震斷層、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)以及其他環(huán)境敏感區(qū)的證明文件；
(十)園區(qū)規(guī)劃水資源論證報(bào)告或水資源論證區(qū)域評估報(bào)告及論證意見；
(十一)園區(qū)取水許可證明材料；
(十二)園區(qū)公用基礎(chǔ)設(shè)施配套情況，包括但不限于園區(qū)內(nèi)的道路、管網(wǎng)(水、電、氣、物料)、供熱、污水處理、消防、通信、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、封閉管理設(shè)施等竣工驗(yàn)收文件或相關(guān)證明材料；
(十三)園區(qū)事故廢水防控系統(tǒng)、揮發(fā)性有機(jī)物管控體系相關(guān)證明材料；
(十四)園區(qū)內(nèi)涉及有毒有害物質(zhì)的重點(diǎn)場所或者重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備(特別是地下儲(chǔ)罐、管網(wǎng)等)的防滲漏設(shè)計(jì)和建設(shè)相關(guān)證明材料；
(十五)材料真實(shí)性承諾書；
(十六)其他需要提供的材料。
第二十條 申請認(rèn)定的園區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織申請材料，按下列程序逐級審核報(bào)送：
(一)申請認(rèn)定園區(qū)逐級向設(shè)區(qū)市人民政府提交認(rèn)定申請材料；
(二)設(shè)區(qū)市人民政府組織相關(guān)部門，依據(jù)《山西省化工園區(qū)認(rèn)定評分標(biāo)準(zhǔn)》(見附件)，對申請認(rèn)定園區(qū)申報(bào)材料、現(xiàn)場進(jìn)行核查并評分，符合要求的由設(shè)區(qū)市人民政府報(bào)省工信廳，同時(shí)送省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省交通廳、省應(yīng)急廳、省消防救援總隊(duì)等部門；
(三)省工信廳會(huì)同有關(guān)部門按照職責(zé)分工分別進(jìn)行申報(bào)材料復(fù)核，同時(shí)組織有關(guān)專家統(tǒng)一進(jìn)行現(xiàn)場核查，確定擬認(rèn)定化工園區(qū)名單，組織召開專題會(huì)議研究、通過擬認(rèn)定化工園區(qū)名單，并在省工信廳網(wǎng)站公示；
(四)公示期滿無異議的，報(bào)省人民政府審定后予以公布。
第四章 園區(qū)設(shè)立和擴(kuò)區(qū)
第二十一條 新設(shè)立(擴(kuò)區(qū))化工園區(qū)應(yīng)位于省人民政府批準(zhǔn)新設(shè)(擴(kuò)區(qū))的省級以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，且以化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。新設(shè)立(擴(kuò)區(qū))化工園區(qū)，經(jīng)省人民政府同意后，可承接列入國家或地方相關(guān)規(guī)劃的化工項(xiàng)目，項(xiàng)目投產(chǎn)前化工園區(qū)應(yīng)通過認(rèn)定或完成擴(kuò)區(qū)認(rèn)定。
第二十二條 禁止在汾渭平原(太原、陽泉、長治、晉城、晉中、呂梁、臨汾、運(yùn)城8市)等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)新增化工園區(qū)。重點(diǎn)區(qū)域因化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，確需新設(shè)立化工園區(qū)的，按照“建一撤一”的原則，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可在同一設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)統(tǒng)籌置換，被置換園區(qū)化工定位同步撤銷。
第二十三條 化工園區(qū)新設(shè)立(擴(kuò)區(qū))選址需位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，并遠(yuǎn)離所在城市主城區(qū)，符合“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，并符合本辦法第四條至第十條要求。
第二十四條 化工園區(qū)擴(kuò)區(qū)還需符合下列條件：
(一)已認(rèn)定的化工園區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到可利用面積的80%及以上；
(二)化工園區(qū)畝均產(chǎn)出強(qiáng)度達(dá)到省級開發(fā)區(qū)上年度考核標(biāo)準(zhǔn)；
(三)擴(kuò)區(qū)區(qū)域應(yīng)與原認(rèn)定園區(qū)相鄰或相近，原則上應(yīng)具備產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)或公用工程協(xié)同條件；
(四)擴(kuò)區(qū)區(qū)域內(nèi)無非化工企業(yè)(公用以及配套工程類企業(yè)除外)，不超出本化工園區(qū)所在的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)域范圍。
第二十五條 化工園區(qū)新設(shè)立(擴(kuò)區(qū))提交材料：
(一)園區(qū)新設(shè)立(擴(kuò)區(qū))申請文件；
(二)園區(qū)新設(shè)立(擴(kuò)區(qū))可行性研究報(bào)告；
(三)園區(qū)四至范圍劃定文件及四至坐標(biāo)矢量數(shù)據(jù)，以及園區(qū)選址符合規(guī)定的證明文件；
(四)園區(qū)的總體規(guī)劃和批復(fù)文件，園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和審查意見；
(五)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告或跟蹤影響評價(jià)報(bào)告及審查意見(包含土壤及地下水相關(guān)內(nèi)容)；
(六)園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告及審查意見；
(七)規(guī)劃水資源論證報(bào)告及審查意見；
(八)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理人員配備情況，各項(xiàng)管理制度制定情況及1年內(nèi)未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故的證明文件；
(九)園區(qū)擴(kuò)區(qū)符合擴(kuò)區(qū)條件的證明文件；
(十)材料真實(shí)性承諾書；
(十一)其他需要提供的材料。
第二十六條 化工園區(qū)新設(shè)立(擴(kuò)區(qū))批準(zhǔn)程序：
(一)符合化工園區(qū)新設(shè)立(擴(kuò)區(qū))條件的，由園區(qū)管理(籌備)機(jī)構(gòu)按隸屬關(guān)系向設(shè)區(qū)市人民政府提出申請，并報(bào)送相關(guān)申請材料；
(二)設(shè)區(qū)市人民政府組織相關(guān)部門依據(jù)有關(guān)要求，對新設(shè)立(擴(kuò)區(qū))申請材料、現(xiàn)場進(jìn)行核查，符合要求的以正式文件報(bào)送省工信廳；
(三)省工信廳牽頭組織各有關(guān)部門及專家審查申請材料，并對園區(qū)選址進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)審。復(fù)審?fù)ㄟ^后，省工信廳組織各相關(guān)部門及專家召開專題會(huì)議，研究確定擬新設(shè)立(擴(kuò)區(qū))化工園區(qū)名單，并在省工信廳網(wǎng)站公示；
(四)公示期滿無異議的，報(bào)省人民政府審定后予以公布。
第二十七條 批準(zhǔn)新設(shè)立(擴(kuò)區(qū))的化工園區(qū)應(yīng)在2年內(nèi)通過認(rèn)定，未申請認(rèn)定或認(rèn)定未通過的，終止新設(shè)立(擴(kuò)區(qū))工作，不得新建、改擴(kuò)建化工項(xiàng)目，已建化工項(xiàng)目不得投產(chǎn)。
第五章 園區(qū)管理
第二十八條 市、縣人民政府履行屬地監(jiān)管責(zé)任，依法依規(guī)做好化工園區(qū)的監(jiān)管。化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)主體監(jiān)管責(zé)任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理化工園區(qū)各項(xiàng)工作。
各級人民政府有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)化工園區(qū)相關(guān)管理工作。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、行政審批服務(wù)管理部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、入園項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案、化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展工作，生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)園區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急管理工作，交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)依職責(zé)指導(dǎo)化工園區(qū)對外危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)論證工作，應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)化工園區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急救援管理工作，消防救援部門負(fù)責(zé)化工園區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的消防管理工作，自然資源部門負(fù)責(zé)化工園區(qū)國土空間規(guī)劃和土地利用等工作，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等其他部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)工作。
第二十九條 化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，嚴(yán)禁發(fā)展存在重大安全隱患、不具備安全和環(huán)保生產(chǎn)條件、不符合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目。
第三十條 未通過認(rèn)定的化工園區(qū)，不得新建、改擴(kuò)建化工項(xiàng)目(安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項(xiàng)目除外)，積極推動(dòng)未通過認(rèn)定的化工園區(qū)和園區(qū)外的化工企業(yè)搬遷至通過認(rèn)定的化工園區(qū)。
第三十一條 處于省人民政府認(rèn)定化工園區(qū)之外，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有規(guī)模、市場、技術(shù)優(yōu)勢，安全環(huán)保措施完善的化工生產(chǎn)企業(yè)，可認(rèn)定化工重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)，實(shí)施規(guī)范化管理。
第三十二條 已認(rèn)定化工園區(qū)按照化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)每年開展自評，市級應(yīng)對自評情況進(jìn)行復(fù)查，每3年省工信廳會(huì)同相關(guān)部門開展省級復(fù)核。復(fù)核不合格、安全風(fēng)險(xiǎn)等級為A級或B級的園區(qū)，以及發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故或突發(fā)環(huán)境事件的園區(qū)，應(yīng)依法依規(guī)限期整改，整改期間停止辦理新建、改擴(kuò)建化工項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)(安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項(xiàng)目除外)，到期后仍不符合要求的，取消認(rèn)定化工園區(qū)資格。
第三十三條 設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)依法依規(guī)妥善做好未通過認(rèn)定和取消認(rèn)定資格化工園區(qū)的整改、關(guān)閉以及園區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管和處置工作。
第六章 附則
第三十四條 本辦法由省工信廳會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本辦法施行后，以往規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期5年。
山西省化工重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)認(rèn)定辦法
第一條 為統(tǒng)籌我省化工行業(yè)安全和發(fā)展需求，提升我省化工產(chǎn)業(yè)本質(zhì)安全和綠色發(fā)展水平，強(qiáng)化重點(diǎn)化工生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)控管理，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱化工重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)(以下簡稱監(jiān)控點(diǎn))是指處于省人民政府認(rèn)定的化工園區(qū)(以下簡稱園區(qū))之外，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有規(guī)模、市場、技術(shù)優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)特色鮮明，安全環(huán)保措施完善的已建成投產(chǎn)化工生產(chǎn)企業(yè)。
第三條 監(jiān)控點(diǎn)實(shí)行屬地管理，縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)已認(rèn)定監(jiān)控點(diǎn)的管理，各設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)，市、縣有關(guān)部門依據(jù)職能做好監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)。
第四條 監(jiān)控點(diǎn)認(rèn)定需符合下列條件：
(一)企業(yè)廠區(qū)集中連片，符合企業(yè)所在地國土空間規(guī)劃，具備安全生產(chǎn)條件，滿足安全控制線、生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單等要求。
(二)企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置與周邊學(xué)校、醫(yī)院、居民集中區(qū)等敏感點(diǎn)的距離符合安全、衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)要求。
(三)企業(yè)產(chǎn)品、工藝技術(shù)裝備和生產(chǎn)規(guī)模符合國家現(xiàn)行的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和國家、地方有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，能效和環(huán)?？冃捷^高，擁有較為成熟的產(chǎn)業(yè)鏈延伸規(guī)劃項(xiàng)目，具有能夠滿足發(fā)展需要的建設(shè)空間。
(四)基礎(chǔ)化工生產(chǎn)企業(yè)上年度或者近3年平均主營業(yè)務(wù)收入5億元以上、稅收貢獻(xiàn)不低于2500萬元；精細(xì)化工和化工新材料生產(chǎn)企業(yè)上年度或者近3年平均主營業(yè)務(wù)收入5000萬元以上、稅收貢獻(xiàn)不低于500萬元。
(五)企業(yè)具有完善的安全、環(huán)保設(shè)施，設(shè)有集中的安全、環(huán)保監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，覆蓋所有重大危險(xiǎn)源及排污口。廢水、廢氣達(dá)標(biāo)排放，危險(xiǎn)廢物得到無害化處置，處置率達(dá)100%。危險(xiǎn)廢物貯存符合安全環(huán)保相關(guān)要求。
(六)企業(yè)配備滿足安全環(huán)保生產(chǎn)需要的管理人員和符合安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援要求的消防設(shè)施及人員，設(shè)置規(guī)范的應(yīng)急物資庫，配備足夠的應(yīng)急物資。具備安全、應(yīng)急、環(huán)保等有效管理和處置能力。
(七)企業(yè)按照有關(guān)法律法規(guī)要求辦理特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收手續(xù)或其他建設(shè)工程消防備案手續(xù)。
(八)企業(yè)當(dāng)年度沒有受到國家、省掛牌督辦，不存在安全、環(huán)保、消防等限期整改未完成事項(xiàng)。近3年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故、突發(fā)環(huán)境事件和違法建設(shè)、非法用地、非法取水、非法生產(chǎn)等問題。
第五條 各設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，按照不低于本辦法要求的原則制定完善相關(guān)實(shí)施細(xì)則，明確認(rèn)定程序和管理辦法，組織實(shí)施認(rèn)定，公布監(jiān)控點(diǎn)名單，并報(bào)省直有關(guān)部門備案。
第六條 被認(rèn)定為監(jiān)控點(diǎn)的企業(yè)，在項(xiàng)目審批、建設(shè)和管理方面參照化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)執(zhí)行。企業(yè)可按照項(xiàng)目建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)在廠區(qū)內(nèi)或緊鄰廠區(qū)新建、改擴(kuò)建現(xiàn)有裝備同類產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、循環(huán)經(jīng)濟(jì)利用、安全環(huán)保節(jié)能等項(xiàng)目，但原則上不能新建上游產(chǎn)業(yè)。
第七條 被認(rèn)定為監(jiān)控點(diǎn)的企業(yè)，其控股并與監(jiān)控點(diǎn)生產(chǎn)場地連接成片的獨(dú)立法人企業(yè)，在符合認(rèn)定條件及其他相關(guān)規(guī)定的前提下，可納入相關(guān)監(jiān)控點(diǎn)企業(yè)監(jiān)控范圍，依法依規(guī)在本廠區(qū)內(nèi)對現(xiàn)有生產(chǎn)裝備、產(chǎn)品進(jìn)行改擴(kuò)建。
第八條 各設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)建立監(jiān)控點(diǎn)退出機(jī)制，因產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃調(diào)整等條件變化不宜繼續(xù)從事化工生產(chǎn)的企業(yè)，取消監(jiān)控點(diǎn)資格。
對出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)責(zé)令限期整改，整改仍不合格的撤銷監(jiān)控點(diǎn)資格：
(一)違規(guī)新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目的。
(二)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故或突發(fā)環(huán)境事件的。
(三)存在篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管行為的。
(四)存在非法生產(chǎn)的。
(五)存在其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為的。
第九條 監(jiān)控點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對已認(rèn)定為監(jiān)控點(diǎn)的企業(yè)，每3年應(yīng)進(jìn)行復(fù)核。
第十條 鼓勵(lì)監(jiān)控點(diǎn)向園區(qū)轉(zhuǎn)移發(fā)展，補(bǔ)強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，帶動(dòng)提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)量。
第十一條 未認(rèn)定為監(jiān)控點(diǎn)的企業(yè)，不得新、改、擴(kuò)建化工項(xiàng)目(安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項(xiàng)目除外)，并積極引導(dǎo)其搬遷至園區(qū)。
第十二條 本辦法由省工信廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省交通廳、省應(yīng)急廳、省消防救援總隊(duì)會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自公布之日起施行，有效期5年。
