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近日，廣東省人民政府正式發(fā)布《廣東省加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系行動方案》(下稱《方案》)，要求分階段實現(xiàn)目標：
到2027年，覆蓋各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的廢棄物循環(huán)利用體系基本建立，主要廢棄物循環(huán)利用取得積極進展。尾礦、冶煉渣、建筑垃圾、秸稈等大宗固體廢棄物年利用量達到3.2億噸左右，新增大宗固體廢棄物綜合利用率達到60%。廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等9種主要再生資源循環(huán)利用量達到5700萬噸左右。報廢汽車年規(guī)范回收拆解量80萬輛左右，二手車年交易量超400萬輛，廢棄電器電子年回收拆解處理量達1000萬臺(套)，再生材料在資源供給中的占比進一步提升，回收利用水平不斷提高。
到2030年，覆蓋全面、運轉(zhuǎn)高效、規(guī)范有序的廢棄物循環(huán)利用體系全面建立，各類廢棄物資源價值得到充分挖掘，再生材料在原材料供給中的占比進一步提升，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量顯著提高，廢棄物循環(huán)利用水平總體居于全國前列。
工業(yè)領(lǐng)域，加強精細管理。壓實廢棄物產(chǎn)生單位主體責任，完善一般工業(yè)固體廢棄物管理制度，推進工業(yè)固體廢棄物分類收集、分類貯存，防范混堆混排。分步分類開展一般工業(yè)固體廢棄物排查整治專項行動，實行分級分類整改，督促貯存或處置量大的企業(yè)加強資源循環(huán)利用。以受污染耕地集中區(qū)域、重有色金屬礦區(qū)為重點，全面摸底排查歷史遺留固體廢棄物堆存場，逐步消除存量廢棄物。鼓勵廢棄物產(chǎn)生、利用單位點對點定向合作，推動廢棄物在地區(qū)內(nèi)、園區(qū)內(nèi)、廠區(qū)內(nèi)的協(xié)同循環(huán)利用。完善工業(yè)廢水收集處理設(shè)施。
農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，完善收集體系。全面落實畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場建立糞污資源化利用計劃和工作臺賬制度，規(guī)范畜禽糞污處理設(shè)施裝備配套，推動處理設(shè)施裝備提檔升級。完善秸稈收儲運體系，引導(dǎo)秸稈產(chǎn)出大戶就地收貯，積極培育收儲運第三方服務(wù)主體。加強農(nóng)膜、農(nóng)藥與化肥包裝、農(nóng)機具、漁網(wǎng)漁具等廢舊農(nóng)用物資回收。
社會源領(lǐng)域，推進分類回收。深入推進生活垃圾分類，促進生活垃圾分類網(wǎng)點和廢舊物資回收網(wǎng)點“兩網(wǎng)融合”，提升廢舊物資回收環(huán)節(jié)預(yù)處理能力。積極發(fā)揮供銷合作系統(tǒng)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加快完善覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的回收網(wǎng)絡(luò)。完善廢舊家電、電子產(chǎn)品等回收網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展“換新+回收”“互聯(lián)網(wǎng)+循環(huán)利用”等新模式。鼓勵發(fā)展社區(qū)移動回收、定時定點回收、代收代儲和“以車代庫”等便民回收服務(wù)模式。深入實施家電、電子產(chǎn)品等領(lǐng)域生產(chǎn)者回收目標責任制行動，推動有條件的生產(chǎn)、銷售企業(yè)開展廢舊產(chǎn)品逆向物流回收。加強城市園林綠化垃圾回收利用，加快城鎮(zhèn)生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)和破損管網(wǎng)等改造修復(fù)。鼓勵公共機構(gòu)在廢舊物資分類回收中發(fā)揮示范帶頭作用。鼓勵相關(guān)平臺型企業(yè)積極參與回收體系建設(shè)。
為此，廣東省將圍繞循環(huán)利用全產(chǎn)業(yè)鏈，培育一批技術(shù)裝備先進、管理運營規(guī)范、創(chuàng)新能力突出、規(guī)模效益良好、引領(lǐng)帶動力強的行業(yè)骨干企業(yè)。推動廢棄物回收、循環(huán)利用、再制造、二手商品經(jīng)銷等企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)，積極培育高新技術(shù)企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)。引導(dǎo)國有企業(yè)在廢棄物循環(huán)利用工作中發(fā)揮骨干和表率作用。支持資源循環(huán)利用相關(guān)企業(yè)走出去。
同時，加強對廢棄電器電子產(chǎn)品、報廢機動車、廢舊動力電池等再生資源加工利用企業(yè)規(guī)范管理。強化固體廢棄物污染環(huán)境防治信息化監(jiān)管，全面推行危險廢物“一碼到底”全流程環(huán)境監(jiān)管，實現(xiàn)全過程監(jiān)控和信息化追溯。依法查處非法拆解報廢機動車、廢棄電器電子產(chǎn)品、非法轉(zhuǎn)移處置危險廢物等行為。加強再生資源回收行業(yè)管理，依法打擊再生資源回收、二手商品交易中的違法違規(guī)行為。
