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為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，規(guī)范生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作，我部組織編制了《固定污染源廢氣 一氧化碳和氯化氫連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》等4項國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，現(xiàn)公開征求意見。
必要性分析：
按環(huán)境管理要求安裝的污染源在線監(jiān)測設(shè)備應(yīng)確保其數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效
對于生活垃圾焚燒、危廢焚燒等重點行業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)中，不僅對新建及現(xiàn)有污染源煙氣排放一氧化碳和氯化氫提出了排放控制要求，還提出了安裝自動監(jiān)控設(shè)備的要求。
《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18484—2020)中要求焚燒設(shè)施安裝污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備，應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律和《污染源自動監(jiān)控管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18485—2014)，要求煙氣在線監(jiān)測應(yīng)至少包括煙氣中顆粒物、SO2、NOx、HCl和CO等5項指標(biāo)。2017年4月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于生活垃圾焚燒廠安裝污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備和聯(lián)網(wǎng)有關(guān)事項的通知》，要求垃圾焚燒企業(yè)于2017年9月30日前全面完成“裝、樹、聯(lián)”三項任務(wù)，同時要求環(huán)境監(jiān)管部門依據(jù)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行執(zhí)法、監(jiān)督和管理。為規(guī)范生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動監(jiān)測數(shù)據(jù)使用，推動生活垃圾焚燒發(fā)電廠達(dá)標(biāo)排放，依法查處環(huán)境違法行為，2019年10月11日生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用管理規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范了生活垃圾焚燒發(fā)電廠的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用管理。
為滿足相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境管理對于安裝污染源在線監(jiān)測設(shè)備的要求，急需配套建立并完善相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，確保其數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效。本標(biāo)準(zhǔn)主要對固定污染源廢氣CO和HCl連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)的組成和功能、技術(shù)性能、監(jiān)測站房、安裝、技術(shù)指標(biāo)調(diào)試檢測、技術(shù)驗收、日常運行維護(hù)、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制以及數(shù)據(jù)審核和處理等內(nèi)容作出技術(shù)規(guī)定，規(guī)范固定污染源廢氣CO和HCl連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)的安裝、調(diào)試、驗收和運行，推動固定源廢氣CO和HCl在線監(jiān)測在環(huán)保行業(yè)中的應(yīng)用，為排污單位、社會化運維機(jī)構(gòu)以及環(huán)境管理部門提供技術(shù)依據(jù)和支撐，有利于形成固定污染源煙氣排放連續(xù)自動監(jiān)測完整、協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)體系。
現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實施情況和存在問題
現(xiàn)行的《固定污染源煙氣(SO2、NOx、顆粒物)排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ 75—2017)和《固定污染源煙氣(SO2、NOx、顆粒物)排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測方法》(HJ 76—2017)標(biāo)準(zhǔn)主要規(guī)定了SO2、NOx、顆粒物連續(xù)排放監(jiān)測的技術(shù)要求，無法滿足焚燒煙氣排放特征因子氯化氫和一氧化碳連續(xù)監(jiān)測的管理需求。
為有效支撐生活垃圾焚燒固定源煙氣排放的監(jiān)管，規(guī)范生活垃圾焚燒固定源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)(CEMS)儀器的性能質(zhì)量，構(gòu)建符合我國垃圾焚燒污染源排放特點和現(xiàn)狀，滿足在線監(jiān)測和管理需求的垃圾焚燒CEMS質(zhì)量管理規(guī)范體系，中國環(huán)境監(jiān)測總站開展了生活垃圾焚燒固定源煙氣CEMS的適用性檢測工作。為保證儀器檢測科學(xué)規(guī)范，中國環(huán)境監(jiān)測總站借鑒歐、美、日等國外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，開展不同型號典型儀器驗證測試，組織編制了《生活垃圾焚燒固定源煙氣(顆粒物、SO2、NOx、HCl、CO)排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測方法(檢測作業(yè)指導(dǎo)書)》(HJC-ZY80-2017)，為相關(guān)儀器的設(shè)計、生產(chǎn)提供指導(dǎo)，可以作為生活垃圾焚燒固定源煙氣(顆粒物、SO2、NOx、HCl、CO)排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)適用性檢測的技術(shù)依據(jù)。
截止目前，固定污染源煙氣污染物排放連續(xù)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)體系已基本建立，但仍缺乏對一氧化碳、氯化氫連續(xù)監(jiān)測技術(shù)的規(guī)范性文件，因此在全面規(guī)范指導(dǎo)固定污染源一氧化碳、氯化氫排放煙氣連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)的安裝、調(diào)試、驗收、運行維護(hù)、監(jiān)督考核、質(zhì)量保證和數(shù)據(jù)審核等各個環(huán)節(jié)的實際問題上面臨著諸多疑問。本標(biāo)準(zhǔn)的制定，進(jìn)一步推動了固定污染源煙氣污染物排放連續(xù)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)體系的完善，為生活垃圾焚燒固定源煙氣排放的監(jiān)管提供必要的技術(shù)依據(jù)。
原標(biāo)題：首次發(fā)布！廢氣一氧化碳和氯化氫連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范
