2024年11月23日，湖北召開長(zhǎng)江大保護(hù)法治實(shí)踐新聞發(fā)布會(huì)，介紹近年來長(zhǎng)江流域司法和行政機(jī)關(guān)開展長(zhǎng)江大保護(hù)工作情況，并回答記者提問。
 

　　省委宣傳部新聞發(fā)布處處長(zhǎng)胡從東：
 

　　各位記者朋友們：
 

　　大家下午好！歡迎參加省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。
 

　　今天上午，第三屆長(zhǎng)江大保護(hù)司法論壇在武漢開幕，來自長(zhǎng)江沿線的各省市司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志和國(guó)內(nèi)外知名專家學(xué)者，將圍繞長(zhǎng)江大保護(hù)司法實(shí)踐進(jìn)行研討。按照論壇安排，今天下午，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹近年來長(zhǎng)江流域司法和行政機(jī)關(guān)開展長(zhǎng)江大保護(hù)工作情況，并回答大家關(guān)心的問題。
 

　　出席今天新聞發(fā)布會(huì)的有：
 

　　青海省人民檢察院黨組副書記、副檢察長(zhǎng)滿志方先生；
 

　　湖南省人民檢察院黨組副書記、副檢察長(zhǎng)熊文輝先生；
 

　　湖北省高級(jí)人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)陳旗女士；
 

　　重慶市高級(jí)人民法院審判委員會(huì)專職委員岳新府先生；
 

　　南京海事法院黨組成員、審判委員會(huì)專職委員譚筱清先生；
 

　　長(zhǎng)江海事局黨委委員、副局長(zhǎng)李世剛先生。
 

　　下面，進(jìn)入新聞發(fā)布會(huì)第一個(gè)環(huán)節(jié)，請(qǐng)各發(fā)布人介紹本地本部門履行職能、開展長(zhǎng)江大保護(hù)相關(guān)工作情況。
 

　　按照長(zhǎng)江上下游的順序，首先請(qǐng)青海省檢察院滿志方先生介紹有關(guān)情況；
 

　　青海省人民檢察院黨組副書記、副檢察長(zhǎng)滿志方：
 

　　各位記者朋友，大家好！
 

　　青海是三江之源、“中華水塔”，是中國(guó)乃至亞洲重要的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)區(qū)，長(zhǎng)江總水量的25%來自青海。習(xí)近平總書記先后3次來到青海，強(qiáng)調(diào)要在推進(jìn)青藏高原生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上取得更大進(jìn)展。守護(hù)好“三江源頭”“中華水塔”，確保“一江清水向東流”是青海的重大政治使命，是我們義不容辭的重大責(zé)任。2023年以來，青海省檢察機(jī)關(guān)深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想，切實(shí)扛起長(zhǎng)江源頭生態(tài)環(huán)境保護(hù)的檢察擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持保護(hù)與治理并重、打擊犯罪與保護(hù)生態(tài)并行，起訴破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪229人，立案辦理生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件2502件，長(zhǎng)江青海流域生態(tài)環(huán)境公益司法保護(hù)工作取得一定成效。
 

　　一、聚焦源頭生態(tài)環(huán)境突出問題整治，落實(shí)司法保護(hù)責(zé)任。緊密結(jié)合青海實(shí)際，出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先常態(tài)化服務(wù)打造生態(tài)文明高地的實(shí)施意見》《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)創(chuàng)建美麗中國(guó)先行區(qū)的實(shí)施意見》，深度謀劃做好長(zhǎng)江青海流域公益訴訟檢察工作的新路徑新舉措，依法辦理涉及長(zhǎng)江干支流水污染、水環(huán)境治理的各類案件116件，發(fā)出行政公益訴訟檢察建議68件，訴前整改率達(dá)100%。同時(shí)，加強(qiáng)長(zhǎng)江黃河青海流域文化遺產(chǎn)公益司法保護(hù)，部署“加強(qiáng)文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)助力國(guó)家文化公園建設(shè)”公益訴訟檢察專項(xiàng)活動(dòng)，助推長(zhǎng)江黃河青海流域國(guó)家級(jí)熱貢文化生態(tài)保護(hù)區(qū)和果洛格薩爾、玉樹康巴藏族國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)。
 

　　二、聚焦源頭生態(tài)環(huán)境創(chuàng)新履職，強(qiáng)化源頭法治擔(dān)當(dāng)。探索在三江源等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)組織開展生態(tài)環(huán)境公益訴訟巡回檢察，以“屬地檢察+巡回檢察+專項(xiàng)治理”解決河湖跨流域、地域跨區(qū)劃、管理跨部門的“三跨”重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)突出問題，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)法律監(jiān)督從“靜態(tài)”辦案到“能動(dòng)”履職的轉(zhuǎn)變。通過巡回檢察共辦理長(zhǎng)江黃河流域行政公益訴訟案件32件，督促拆除沿岸違建47處、封堵排污口33處，取得良好效果。同時(shí)，依托“數(shù)字檢察”助推長(zhǎng)江流域水資源司法保護(hù)。全省共構(gòu)建長(zhǎng)江、黃河流域水污染、水資源保護(hù)等相關(guān)模型12個(gè)，通過應(yīng)用模型立案辦理相關(guān)案件35件。西寧市大通縣院構(gòu)建的無證違規(guī)取水公益訴訟監(jiān)督模型在全國(guó)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型平臺(tái)上架，供全國(guó)檢察機(jī)關(guān)應(yīng)用。
 

　　三、聚焦源頭保護(hù)協(xié)作配合，推動(dòng)構(gòu)建多元共治。充分發(fā)揮檢察一體化優(yōu)勢(shì)，組織開展攜手清四亂保護(hù)三江源、守護(hù)長(zhǎng)江黃河青海流域健康安瀾等專項(xiàng)活動(dòng)，集中整治生態(tài)環(huán)境突出問題。圍繞長(zhǎng)江青海流域水生態(tài)保護(hù)、污水處理等重點(diǎn)問題辦理公益訴訟案件47件，清理被污染的長(zhǎng)江干支流河道75公里。省檢察院與省水利廳、省林草局等多部門出臺(tái)《關(guān)于建立“中華水塔”守護(hù)人+公共利益代表行政執(zhí)法與公益司法協(xié)作機(jī)制的意見》等文件，高質(zhì)效服務(wù)保障保水養(yǎng)水、治水用水、興水利水、愛水護(hù)水的全鏈條“中華水塔”守護(hù)人體系建設(shè)，合力構(gòu)建人水相親、和諧共生的水生態(tài)保護(hù)格局。
 

　　下一步，我們將始終牢記習(xí)近平總書記關(guān)于長(zhǎng)江保護(hù)的殷切囑托，更加積極主動(dòng)融入長(zhǎng)江大保護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略，持續(xù)推動(dòng)長(zhǎng)江司法保護(hù)理論與實(shí)踐創(chuàng)新，合力解決好長(zhǎng)江流域的生態(tài)環(huán)境突出問題，為確保“一江碧水向東流”提供有力司法保障。
 

　　謝謝！
 

　　省委宣傳部新聞發(fā)布處處長(zhǎng)胡從東：
 

　　謝謝滿志方先生。下面，請(qǐng)重慶市法院岳新府先生介紹有關(guān)情況；
 

　　重慶市高級(jí)人民法院審判委員會(huì)專職委員岳新府：
 

　　各位記者朋友，大家好！
 

　　重慶是上江上游重要的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心。近年來，重慶法院充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)的職能作用，為筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障提供了有力司法服務(wù)和保障。
 

　　一是緊跟習(xí)總書記的思想步伐，不斷強(qiáng)化政治責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，積極開展司法促推美麗重慶建設(shè)專題調(diào)研；出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新環(huán)境資源審判工作為全面建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化新重慶提供司法服務(wù)和保障的意見》，制定實(shí)施《重慶環(huán)境資源法庭五年發(fā)展規(guī)劃》，有效落實(shí)新時(shí)代對(duì)環(huán)境資源審判工作的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求。
 

　　二是聚焦審判主責(zé)主業(yè)，展現(xiàn)“上游擔(dān)當(dāng)”。成立重慶環(huán)境資源法庭，形成了“1+1+6”的環(huán)境資源專門化審判組織體系。堅(jiān)持以最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)長(zhǎng)江上游生態(tài)環(huán)境，先后出臺(tái)《關(guān)于非法捕撈犯罪的量刑指引》《關(guān)于污染環(huán)境犯罪的量刑指導(dǎo)意見實(shí)施細(xì)則》，將污染環(huán)境犯罪緩刑適用率嚴(yán)格控制在30%左右?！堕L(zhǎng)江保護(hù)法》實(shí)施以來，我們累計(jì)審結(jié)了各類環(huán)境資源刑事案件2010件，追究刑事責(zé)任3319人。經(jīng)過持續(xù)的司法參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，長(zhǎng)江干流重慶段水質(zhì)穩(wěn)定保持II類狀態(tài)，74個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例達(dá)100%。
 

　　三是深化跨域協(xié)作，搞好域內(nèi)協(xié)同。高規(guī)格舉辦長(zhǎng)江大保護(hù)環(huán)境治理與司法協(xié)作重慶論壇；渝鄂法院聯(lián)合發(fā)布長(zhǎng)江三峽生態(tài)長(zhǎng)廊司法保護(hù)典型案例，渝貴川法院共同開展增殖放流，召開跨省域“環(huán)境資源保護(hù)”專業(yè)法官會(huì)。與市生態(tài)環(huán)境局等單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制的實(shí)施意見》；協(xié)同職能部門開展河湖安全保護(hù)、非法采砂整治等專項(xiàng)行動(dòng)。我們還與相關(guān)部門持續(xù)多年在長(zhǎng)江邊栽種3萬余株中山杉，打造長(zhǎng)江三峽生態(tài)修復(fù)司法保護(hù)示范林，現(xiàn)已形成250余畝“水中青山”的生態(tài)長(zhǎng)廊，不僅有效解決“消落帶”生態(tài)治理難題，還有力推動(dòng)當(dāng)?shù)卣蛟焯厣糜涡℃?zhèn)，每年吸引20多萬人次打卡參觀，成功將“兩山”理論轉(zhuǎn)化為生動(dòng)的生態(tài)環(huán)境司法實(shí)踐。
 

　　四是銳意開拓進(jìn)取，主動(dòng)開展司法創(chuàng)新實(shí)踐。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)古樹名木司法保護(hù)的意見》，創(chuàng)新實(shí)行千年古樹司法守護(hù)人制度，12位基層法院院長(zhǎng)受聘為“千年古樹司法守護(hù)人”。創(chuàng)新生態(tài)修復(fù)模式，設(shè)立長(zhǎng)江上游珍稀特有魚類國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)主題船舶式收容救助中心，累計(jì)救護(hù)長(zhǎng)江鱘、胭脂魚等各類魚1萬余尾，規(guī)模化建設(shè)人工魚巢約1.5萬平方米。我們還建成了全國(guó)首個(gè)集環(huán)境資源庭審、法治宣傳、生態(tài)科普、修復(fù)監(jiān)測(cè)等多功能于一體的數(shù)字生態(tài)法庭，打造出生態(tài)司法保護(hù)宣傳的新陣地。
 

　　未來，我們將繼續(xù)牢記重托、感恩奮進(jìn)，積極助推長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障建設(shè)，努力交出長(zhǎng)江大保護(hù)這個(gè)時(shí)代命題的優(yōu)異答卷。
 

　　謝謝！
 

　　省委宣傳部新聞發(fā)布處處長(zhǎng)胡從東：
 

　　謝謝岳新府先生。下面，請(qǐng)湖北省法院陳旗女士介紹有關(guān)情況；
 

　　湖北省高級(jí)人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)陳旗：
 

　　各位記者朋友，大家好！
 

　　湖北地處“長(zhǎng)江之腰”，是長(zhǎng)江干流流經(jīng)里程最長(zhǎng)的省份，是長(zhǎng)江流域重要的水源涵養(yǎng)地和國(guó)家重要生態(tài)屏障。今天，我們非常榮幸地向大家介紹湖北法院近年來在環(huán)境資源審判工作中取得的顯著成效以及為長(zhǎng)江大保護(hù)作出的積極貢獻(xiàn)。
 

　　一、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，奮力筑牢長(zhǎng)江生態(tài)安全司法屏障。湖北法院深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置的重要要求，圍繞湖北省委以流域綜合治理為基礎(chǔ)統(tǒng)籌推進(jìn)高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)展布局，堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境。省法院先后出臺(tái)《依法服務(wù)和保障長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的實(shí)施意見》《為長(zhǎng)江流域生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展提供司法保障的實(shí)施辦法》《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能服務(wù)保障碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的實(shí)施意見》等多個(gè)規(guī)范性文件，組織編纂并出版《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法理解與適用》，連續(xù)三年聯(lián)合相關(guān)單位舉辦“長(zhǎng)江大保護(hù)司法論壇”，達(dá)成《長(zhǎng)江司法保護(hù)武漢共識(shí)》，為保障長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化湖北篇章凝聚法治智慧與力量。
 

　　二、堅(jiān)持服務(wù)大局，充分發(fā)揮環(huán)境司法保障作用。公正司法是人民法院的職責(zé)使命，也是人民法院保護(hù)長(zhǎng)江母親河最直接最有效的途徑。湖北法院始終堅(jiān)持聚焦環(huán)境資源審判職能，依法高質(zhì)量審理各類生態(tài)環(huán)境資源案件，以嚴(yán)格公正司法助力生態(tài)環(huán)境保護(hù)。2022年以來，全省法院共審結(jié)環(huán)境資源刑事、民事、行政等各類案件11313件，依法審理檢察機(jī)關(guān)和社會(huì)組織提起的各類環(huán)境公益訴訟案件289件，共辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件70余件。7件案例入選最高人民法院案例庫，11件案例入選最高人民法院環(huán)境資源審判領(lǐng)域典型案例。省法院環(huán)資庭先后榮獲“全國(guó)普法工作先進(jìn)單位”“人民法院環(huán)境資源審判工作先進(jìn)集體、成績(jī)突出集體”稱號(hào)，全省法院7名環(huán)資審判干警獲評(píng)“人民法院環(huán)境資源審判工作先進(jìn)個(gè)人、成績(jī)突出個(gè)人”。
 

　　三、健全組織體系，有力推進(jìn)環(huán)資審判專門化建設(shè)。積極探索屬地管轄與流域(區(qū)域)集中管轄并行的環(huán)資審判機(jī)構(gòu)體系，形成省法院環(huán)資庭指導(dǎo)、5個(gè)中院環(huán)資庭集中管轄環(huán)境公益訴訟案件、10個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法庭和N個(gè)審判團(tuán)隊(duì)審理環(huán)境資源案件的“1+5+10+N”環(huán)資審判體系。全省各級(jí)法院先后在長(zhǎng)江重要干支流、“南水北調(diào)”水源地、國(guó)家公園等生態(tài)功能區(qū)設(shè)立104個(gè)生態(tài)巡回法庭和環(huán)資審判團(tuán)隊(duì)，在丹江口庫區(qū)、石首麋鹿國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)等處設(shè)立170余個(gè)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)基地，初步形成“環(huán)保法庭+生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)實(shí)踐基地+巡回審判點(diǎn)”的環(huán)境資源審判工作新格局。宜昌花香水岸生態(tài)保護(hù)司法警示教育基地，入選最高人民法院剛剛評(píng)選出的十年生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)(修復(fù))示范基地。丹江口市法院在庫區(qū)設(shè)立生態(tài)環(huán)境保護(hù)法庭的經(jīng)驗(yàn)做法入選新時(shí)代人民法庭建設(shè)典型案例。
 

　　四、積極延伸職能，扎實(shí)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境綜合治理。湖北法院認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的有關(guān)要求和最高人民法院的工作部署，立足司法審判積極拓展并延伸司法職能，在推動(dòng)構(gòu)建長(zhǎng)江流域一體化保護(hù)機(jī)制和生態(tài)環(huán)境綜合治理上靠前謀劃，主動(dòng)作為。全面加強(qiáng)“上下游、左右岸”跨區(qū)域協(xié)作協(xié)同，先后會(huì)同江西、湖南、河南、陜西、重慶等省市法院，搭建長(zhǎng)江中游城市群、環(huán)洞庭湖、環(huán)丹江口水庫、秦嶺沿線、三峽生態(tài)長(zhǎng)廊等多個(gè)跨省環(huán)境保護(hù)司法協(xié)作平臺(tái)，指導(dǎo)省內(nèi)三大都市圈、漢江流域、清江流域、環(huán)梁子湖水域、環(huán)白蓮河庫區(qū)等重點(diǎn)功能區(qū)法院建立審判協(xié)作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境的一體化司法保護(hù)。全面開展部門間協(xié)作聯(lián)動(dòng)，省法院聯(lián)合長(zhǎng)江流域管理機(jī)構(gòu)和省直13個(gè)部門，出臺(tái)《關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法〉構(gòu)建長(zhǎng)江流域(湖北段)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與司法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見》，與省檢察院等9部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建立檢察公益訴訟制度與生態(tài)損害賠償制度銜接機(jī)制的意見》，分別與省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省林業(yè)廳聯(lián)合下發(fā)行政執(zhí)法與司法銜接的實(shí)施辦法，與生態(tài)環(huán)境、自然資源行政主管部門建立常態(tài)化協(xié)商溝通機(jī)制，為破解困擾長(zhǎng)江治理已久的“九龍治水”困局提供湖北方案。
 

　　五、回應(yīng)群眾關(guān)切，努力提升司法服務(wù)水平。省法院6次發(fā)布環(huán)資審判及長(zhǎng)江大保護(hù)白皮書以及七批共計(jì)70個(gè)典型案事例為長(zhǎng)江流域環(huán)境保護(hù)提供司法指引；推出國(guó)內(nèi)首檔環(huán)境法治紀(jì)實(shí)談話節(jié)目《向江而行》，引導(dǎo)公眾形成保護(hù)生態(tài)環(huán)境的思想和行動(dòng)自覺；十堰市鄖陽區(qū)法院和武漢市江夏區(qū)法院分別對(duì)位于漢江河畔和長(zhǎng)江邊的古建筑發(fā)布司法保護(hù)令，助力長(zhǎng)江文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承。此外，湖北法院還結(jié)合案件審判工作，強(qiáng)化預(yù)研預(yù)判預(yù)警，向相關(guān)部門提出司法建議63份，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合治理。
 

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記的足跡遍及大江上下，先后六次親臨江河縱橫的荊楚大地，并叮囑要保護(hù)好我們的母親河。長(zhǎng)江的保護(hù)和發(fā)展，是總書記長(zhǎng)久的牽掛。接下來，湖北法院將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，在最高人民法院指導(dǎo)下，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮環(huán)境資源審判職能作用，用環(huán)境司法的力量筑起堅(jiān)不可摧的綠色屏障，為一江清水綿延后世、惠澤人民作出應(yīng)有的司法貢獻(xiàn)。
 

　　謝謝！
 

　　省委宣傳部新聞發(fā)布處處長(zhǎng)胡從東：
 

　　謝謝陳旗女士。下面，請(qǐng)湖南省檢察院熊文輝先生介紹有關(guān)情況；
 

　　湖南省人民檢察院黨組副書記、副檢察長(zhǎng)熊文輝：
 

　　各位記者朋友，大家好！
 

　　2022年以來，湖南省檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用，依法參與和積極推進(jìn)長(zhǎng)江污染治理，全力護(hù)航長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。共起訴破壞環(huán)境資源保護(hù)類犯罪案件2927人，辦理民事檢察監(jiān)督案件36件、行政檢察監(jiān)督案件3569件、公益訴訟案件1.14萬件，18件生態(tài)環(huán)境類公益訴訟案件入選全國(guó)指導(dǎo)性案例、典型案例。我們的主要做法有三點(diǎn)：
 

　　一、組織開展了五個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)。聚焦中央環(huán)保督察、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶警示片所涉湖南突出問題，先后部署開展“一江一湖三山四水”環(huán)境資源保護(hù)、長(zhǎng)株潭生態(tài)綠心保護(hù)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶警示片突出問題整治、長(zhǎng)江船舶污染治理、礦山治理等五個(gè)公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)，推動(dòng)解決了一批“垃圾山”“黑水河”“污染礦”等突出問題。對(duì)于個(gè)案辦理中發(fā)現(xiàn)的普遍性、多發(fā)性問題，注重以點(diǎn)帶面、綜合施治。如衡陽鐵路運(yùn)輸檢察院在辦理臨武縣某尾礦庫環(huán)境治理案中，經(jīng)過調(diào)查、磋商、跟進(jìn)整改，發(fā)出訴前檢察建議和社會(huì)治理類檢察建議，促使當(dāng)?shù)卣度胫卫碣Y金2400余萬元全面整治并健全礦山治理監(jiān)管體系，入選最高檢檢察監(jiān)督與生態(tài)環(huán)境執(zhí)法協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)典型案例。
 

　　二、探索構(gòu)建了三項(xiàng)檢察辦案制度。一是跨行政區(qū)劃公益訴訟指定管轄制度。由3個(gè)鐵路運(yùn)輸檢察院辦理省內(nèi)跨行政區(qū)劃公益訴訟案件。針對(duì)常德市某礦區(qū)生態(tài)修復(fù)治理問題，省檢察院指定懷化鐵路運(yùn)輸檢察院管轄，該院通過訴前磋商的方式督促轄區(qū)政府投入3.3億元修復(fù)生態(tài)，對(duì)污染企業(yè)開展生態(tài)環(huán)境損害賠償，持續(xù)10年的涉礦生態(tài)環(huán)境問題得到妥善解決。二是代表建議與檢察建議銜接轉(zhuǎn)化制度。推動(dòng)湖南省人大常委會(huì)印發(fā)《人大代表建議與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化工作暫行辦法》，在全國(guó)率先推行“雙建議”銜接轉(zhuǎn)化工作，共辦理轉(zhuǎn)化案件800余件。三是生態(tài)環(huán)境損害賠償與公益訴訟銜接制度。聯(lián)合省生態(tài)環(huán)境廳等行政機(jī)關(guān)出臺(tái)《湖南省生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查辦法》，支持政府辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件2477件，索賠4.6億元。
 

　　三、努力做到了三個(gè)“并重”。一是懲治犯罪與修復(fù)生態(tài)并重。建立“一案三查”制度，對(duì)環(huán)境資源違法行為從刑事、民事和行政責(zé)任三個(gè)角度進(jìn)行審查，依法追究違法者刑事責(zé)任和生態(tài)損害賠償責(zé)任。藍(lán)山縣檢察院辦理的跨省傾倒危險(xiǎn)廢物刑事附帶民事公益訴訟案，訴請(qǐng)法院判處7人有期徒刑并連帶承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償費(fèi)用1080萬元。二是個(gè)案辦理與系統(tǒng)治理并重。推行“個(gè)案辦理+類案監(jiān)督+社會(huì)治理”檢察辦案模式，以個(gè)案為支點(diǎn)推動(dòng)行業(yè)性問題系統(tǒng)治理。汨羅市古培鎮(zhèn)濫采盜采高嶺土毀林370余畝，檢察機(jī)關(guān)立案后，持續(xù)5年跟蹤督促有關(guān)部門修復(fù)林地，危險(xiǎn)礦坑變成生態(tài)田園。三是橫向協(xié)同與縱向聯(lián)動(dòng)并重。橫向加強(qiáng)跨省際、跨流域、跨部門信息互通、資源整合，與湖北等相鄰6省建立跨省級(jí)區(qū)劃管轄協(xié)作機(jī)制，與省生態(tài)環(huán)境廳等15個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)建立協(xié)作機(jī)制?？v向強(qiáng)化上下一體，通過領(lǐng)辦、提辦、督辦、交辦等方式推進(jìn)重大案件辦理。針對(duì)花垣縣“錳三角”礦業(yè)污染問題，省州縣三級(jí)檢察機(jī)關(guān)組建工作專班，一體推進(jìn)打擊刑事犯罪、監(jiān)督行政違法、維護(hù)公共利益，為礦業(yè)污染綜合治理提供法治樣本。該案被寫入最高檢工作報(bào)告，在上合組織成員國(guó)總檢察長(zhǎng)會(huì)議上專題展出。
 

　　下一步，我們將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于長(zhǎng)江大保護(hù)的重要指示精神，加強(qiáng)與兄弟省市檢察機(jī)關(guān)協(xié)作，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力、更高質(zhì)量的檢察服務(wù)。
 

　　謝謝！
 

　　省委宣傳部新聞發(fā)布處處長(zhǎng)胡從東：
 

　　謝謝熊文輝先生。下面，請(qǐng)南京海事法院譚筱清先生介紹有關(guān)情況；
 

　　南京海事法院黨組成員、審判委員會(huì)專職委員譚筱清：
 

　　各位記者朋友，大家好！
 

　　江蘇境內(nèi)長(zhǎng)江蜿蜒432.5公里，是擁有長(zhǎng)江岸線最長(zhǎng)的省份。近年來，南京海事法院充分發(fā)揮專門審判職能，受理涉江案件3206件，積極服務(wù)保障長(zhǎng)江大保護(hù)戰(zhàn)略實(shí)施。南京海事法院貫徹實(shí)施《長(zhǎng)江保護(hù)法》的做法經(jīng)驗(yàn)被最高法院簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)并在全國(guó)推廣。
 

　　一、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，積極服務(wù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)。依法維護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境安全。在處理“江東貨588”輪等沉船執(zhí)行案件中，與南京海事局迅速成立聯(lián)合工作專班，促使沉于江豚保護(hù)區(qū)的船舶被及時(shí)打撈出水。在一起發(fā)生在長(zhǎng)江流域的船舶油污損害賠償糾紛中，支持清污單位依法追償清污費(fèi)，全力守護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境。妥善化解?；反翱垩猴L(fēng)險(xiǎn)。建立扣押船舶應(yīng)急處置機(jī)制，妥善處理中國(guó)香港籍危化品船“高誠(chéng)5”輪訴前扣押案，制定“兩步走”移泊方案，最大限度排除被扣押船舶船載危險(xiǎn)品對(duì)長(zhǎng)江水域帶來的重大安全隱患。依法保障長(zhǎng)江岸線生態(tài)修復(fù)。依法受理涉長(zhǎng)江岸線整治、長(zhǎng)江岸線生態(tài)修復(fù)工程等49案件，妥善處理涉長(zhǎng)江澄通河段鐵黃沙整治工程項(xiàng)目的航道疏浚糾紛，保障生態(tài)修復(fù)工程安全順利實(shí)施。
 

　　二、堅(jiān)持法治思維、綜合治理，努力保障長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。服務(wù)提升長(zhǎng)江黃金水道功能。依法受理涉沉船打撈、長(zhǎng)江流域航道升級(jí)改造等案件213件，妥善審理38起涉長(zhǎng)江“三無”船舶海事行政訴訟案件?？壳氨Ｕ祥L(zhǎng)江水上過駁作業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，助力長(zhǎng)江江蘇段存在近40年的水上過駁作業(yè)被全面取締。助推沿江港航產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。依法受理涉港口作業(yè)、碼頭建造等案件391件以及涉船舶買賣、船舶物料和備品供應(yīng)等案件848件，高效審結(jié)涉泰州口岸船舶有限公司系列案件，幫助企業(yè)盤活資金、成功重整。主動(dòng)融入涉江治理。深入轄區(qū)重點(diǎn)港口、造船企業(yè)走訪調(diào)研，編發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)提示手冊(cè)2000余份，向11家港航船舶企業(yè)發(fā)出司法建議。依托長(zhǎng)江水上綠色綜合服務(wù)區(qū)開展水上交通巡航調(diào)研，助力提升內(nèi)河物流樞紐運(yùn)轉(zhuǎn)能級(jí)。
 

　　三、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有效形成長(zhǎng)江大保護(hù)整體合力。強(qiáng)化海事司法與行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。與江蘇省交通運(yùn)輸廳等10家行政機(jī)關(guān)深化“1+10”海事司法與行政執(zhí)法戰(zhàn)略協(xié)作機(jī)制，發(fā)布聯(lián)動(dòng)保障“水運(yùn)江蘇”建設(shè)15條舉措，與長(zhǎng)江航運(yùn)公安局南京等分局開展警務(wù)協(xié)作，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，化解喀麥隆籍“新獵戶座”輪訴前扣押案。強(qiáng)化涉江矛盾糾紛“一站式”化解。在沿江地區(qū)分設(shè)10個(gè)“水上交通事故一站式解紛中心”，打造水上交通事故處理和矛盾化解的前端陣地，獲中國(guó)特色多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎(jiǎng)。強(qiáng)化長(zhǎng)江保護(hù)法治氛圍營(yíng)造。聯(lián)合發(fā)布貫徹落實(shí)長(zhǎng)江保護(hù)法九項(xiàng)工作舉措和十大典型案例，承辦長(zhǎng)江大保護(hù)司法改革論壇，成立“船員權(quán)益保護(hù)志愿者工作站”，主動(dòng)向船員普及《長(zhǎng)江保護(hù)法》，營(yíng)造長(zhǎng)江大保護(hù)濃厚氛圍。
 

　　下一步，南京海事法院將深入貫徹落實(shí)《長(zhǎng)江保護(hù)法》，充分發(fā)揮專門法院審判職能，創(chuàng)新長(zhǎng)江司法保護(hù)工作體制機(jī)制，加大統(tǒng)籌海事司法與行政執(zhí)法各方力量，為共抓長(zhǎng)江大保護(hù)貢獻(xiàn)更多力量。
 

　　謝謝！
 

　　省委宣傳部新聞發(fā)布處處長(zhǎng)胡從東：
 

　　謝謝譚筱清先生。下面，請(qǐng)長(zhǎng)江海事局李世剛先生介紹有關(guān)情況。
 

　　長(zhǎng)江海事局黨委委員、副局長(zhǎng)李世剛：
 

　　各位記者朋友，大家好！
 

　　長(zhǎng)江海事局是交通運(yùn)輸部直屬的一支行政執(zhí)法隊(duì)伍，在西起四川、東至上海的長(zhǎng)江全線履行防治船舶污染的職責(zé)，這是海事部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。近年來，長(zhǎng)江海事局全力貫徹落實(shí)《長(zhǎng)江保護(hù)法》，按照交通運(yùn)輸部工作部署，努力推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶減污降碳擴(kuò)綠增長(zhǎng)。重點(diǎn)做了三個(gè)方面工作：
 

　　一是促進(jìn)立法，嚴(yán)格執(zhí)法。
 

　　全力宣貫實(shí)施《長(zhǎng)江保護(hù)法》，制定了禁止劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、污染物應(yīng)急處置、船舶使用岸電等配套制度。參與起草和推動(dòng)出臺(tái)《江蘇省長(zhǎng)江船舶污染防治條例》《安徽省長(zhǎng)江船舶污染防治條例》《九江市船舶污染物管理辦法》；牽頭起草《重慶市船舶污染防治條例》，實(shí)現(xiàn)重慶市干流和支流全覆蓋，將于2025年1月1日起實(shí)施；積極參與《湖北省長(zhǎng)江船舶污染防治條例》立法，這是重慶和湖北兩省(市)首次協(xié)同立法，開啟了船舶防污染區(qū)域立法新篇章。
 

　　持續(xù)“重拳”治污，對(duì)船舶涉污違法行為高壓嚴(yán)打。今年以來，共實(shí)施船舶防污染現(xiàn)場(chǎng)檢查8.7萬艘次，燃油質(zhì)量檢測(cè)6900余艘次，船舶岸電檢查2.9萬艘次，查處船舶非法排污、不按規(guī)定使用岸電、燃油超標(biāo)等違法行為155起，督促整改船舶防污文書記錄不規(guī)范等違規(guī)行為700余起。強(qiáng)化防污染信用管理，實(shí)施船舶涉污“黑白灰名單”信用監(jiān)管制度，獲評(píng)首屆全國(guó)數(shù)字化監(jiān)管典型案例。研發(fā)推廣船舶污染物交付接收全過程智慧監(jiān)管信息系統(tǒng)、船舶危險(xiǎn)品洗艙監(jiān)管與服務(wù)信息系統(tǒng)，利用“大數(shù)據(jù)”精準(zhǔn)強(qiáng)化船舶防污染監(jiān)管。
 

　　二是減排放，增動(dòng)能。
 

　　水污染防治方面，創(chuàng)新推行船舶水污染物“船上儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)岸處置”的“零排放”治理模式，累計(jì)完成船舶污水外排管路電子防偽鉛封3.4萬艘。推動(dòng)完善船舶污染物接收設(shè)施建設(shè)，轄區(qū)港口配備污染物固定接收設(shè)施3600處，流動(dòng)接收船183艘，實(shí)現(xiàn)“船-港-城”一體化治理污染的新格局。
 

　　大氣污染防治方面，嚴(yán)格落實(shí)船舶大氣污染物排放控制區(qū)相關(guān)管理要求，督促船舶使用達(dá)標(biāo)燃油，控制船舶尾氣排放。全力推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)“長(zhǎng)江干線港口和船舶岸電創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目”，堅(jiān)持“應(yīng)建必建”“應(yīng)接必接”“應(yīng)用必用”，加快港口和船舶岸電設(shè)施改造升級(jí)。截至今年10月，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省(市)累計(jì)完成1.7萬艘船舶受電設(shè)施改造，安裝岸電設(shè)施泊位1萬余個(gè)，覆蓋率94%；今年以來船舶靠港使用岸電1.6億度，同比增長(zhǎng)58%。
 

　　增強(qiáng)綠色發(fā)展動(dòng)能方面，大力推廣應(yīng)用新能源、清潔能源船舶，出臺(tái)實(shí)施電池動(dòng)力船舶操作和檢查指南，支持轄區(qū)66艘LNG、純電動(dòng)、氫能源等綠色能源動(dòng)力船舶安全發(fā)展。在宜昌成立長(zhǎng)江首家“新能源新技術(shù)船舶工作室”，聯(lián)合船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、船廠、航運(yùn)公司共同推動(dòng)新能源新技術(shù)船舶安全發(fā)展。
 

　　三是一體化治理，干支流聯(lián)動(dòng)，多部門協(xié)同。
 

　　充分發(fā)揮海事部門在長(zhǎng)江干線“一體化管理、一條龍服務(wù)”的體制優(yōu)勢(shì)，整體推進(jìn)長(zhǎng)江干線船舶污染治理，實(shí)現(xiàn)船舶防污染監(jiān)管與涉污審批事項(xiàng)長(zhǎng)江上中下游辦理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、執(zhí)行尺度統(tǒng)一。
 

　　強(qiáng)化干流支流協(xié)同、流域整體聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)“引江濟(jì)淮”工程入河口、赤水河、烏江、漢江、洞庭湖、鄱陽湖、裕溪河等長(zhǎng)江重要支流交匯水域聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“零排放”治理模式向長(zhǎng)江支流延伸。
 

　　堅(jiān)持齊抓共管、綜合治理，會(huì)同生態(tài)環(huán)境、城市住建等部門不斷完善船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制；深入開展水上交通安全信息共享共治專項(xiàng)行動(dòng)，深入推進(jìn)非法碼頭、非法采砂治理，深化長(zhǎng)江十年禁漁；凝聚長(zhǎng)江大保護(hù)行政執(zhí)法與司法合力，會(huì)同公檢法等部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
 

　　下一步，長(zhǎng)江海事局將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《長(zhǎng)江保護(hù)法》，切實(shí)履行好交通運(yùn)輸行業(yè)防治船舶污染的重要職責(zé)，為依法治江護(hù)江興江貢獻(xiàn)海事力量！
 

　　謝謝！
 

　　省委宣傳部新聞發(fā)布處處長(zhǎng)胡從東：
 

　　謝謝李世剛先生。
 

　　下面進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié)，請(qǐng)記者朋友提問前，通報(bào)所在的媒體機(jī)構(gòu)名稱。
 

　　工人日?qǐng)?bào)記者：新府專委，剛才您提到，重慶去年成立了環(huán)境資源法庭。據(jù)我所知，目前，雖然全國(guó)很多法院都成立了環(huán)境資源審判庭，但專設(shè)的環(huán)境資源法庭僅有8家。您可以介紹一下重慶環(huán)境資源法庭的相關(guān)情況嗎？
 

　　重慶市高級(jí)人民法院審判委員會(huì)專職委員岳新府：
 

　　謝謝您的提問。環(huán)境資源審判具有高度的復(fù)合性和專業(yè)性特征，必須有專門的審判機(jī)構(gòu)、專業(yè)的審判人員，才能更好發(fā)揮司法審判服務(wù)保障生態(tài)環(huán)境的作用。為此，重慶法院較早地進(jìn)行了環(huán)境司法專門化探索與改革。
 

　　2011年12月，我們先在兩個(gè)基層法院試點(diǎn)設(shè)立環(huán)境資源審判庭，揭開了重慶法院環(huán)境資源審判專門化發(fā)展的序幕，后陸續(xù)確定了6家基層法院集中管轄環(huán)境資源案件。2016年3月，重慶高院、五個(gè)中院同時(shí)成立環(huán)境資源審判庭，在全國(guó)率先建立起了三級(jí)法院縱向全覆蓋的環(huán)境資源審判組織體系。2023年12月27日，經(jīng)最高人民法院批復(fù)同意，重慶環(huán)境資源法庭在市五中法院揭牌成立，集中管轄全市范圍內(nèi)應(yīng)由中級(jí)法院管轄的環(huán)境資源案件。自此，重慶法院正式形成“1+1+6”的環(huán)境資源審判組織體系。
 

　　成立一年以來，重慶環(huán)境資源法庭取得了豐碩成果。累計(jì)新收各類案件624件，審結(jié)522件；今年四月，成功舉辦了長(zhǎng)江大保護(hù)環(huán)境治理與司法協(xié)作重慶論壇；入選第六屆全國(guó)法院“百篇優(yōu)秀裁判文書”1篇、全國(guó)科普日優(yōu)秀活動(dòng)1場(chǎng)；千年古樹司法守護(hù)人制度獲最人民高法院充分肯定、被《人民日?qǐng)?bào)》刊載及《中國(guó)日?qǐng)?bào)》(China　Daily)向全球推廣。在11月份舉行的全國(guó)法院生態(tài)環(huán)境資源審判工作會(huì)議上，獲評(píng)“人民法院環(huán)境資源審判工作成績(jī)突出集體”。
 

　　再次感謝這位記者朋友對(duì)重慶環(huán)境資源法庭的關(guān)注，誠(chéng)邀在座的媒體朋友到美麗的山城重慶來看看。
 

　　謝謝！
 

　　法制日?qǐng)?bào)記者：陳旗副院長(zhǎng)，您剛才提到湖北法院設(shè)立了170多個(gè)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)基地。能否介紹一下這方面的情況？
 

　　湖北省高級(jí)人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)陳旗：
 

　　謝謝您的提問。湖北法院系統(tǒng)結(jié)合案件辦理及流域治理的實(shí)際情況，建立了170多個(gè)司法保護(hù)和修復(fù)基地，涵蓋長(zhǎng)江、漢江、清江等重點(diǎn)水域和江豚、麋鹿、青頭潛鴨等重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象，比如監(jiān)利何王廟長(zhǎng)江江豚生物多樣性司法保護(hù)修復(fù)基地、野生楠木群生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)基地等等，星羅棋布，形成網(wǎng)絡(luò)。湖北法院在這些基地建設(shè)法治宣傳長(zhǎng)廊，設(shè)立法官工作室，開展巡回審判，以案說法宣傳總書記的生態(tài)文明思想，督促職能部門規(guī)范生態(tài)執(zhí)法，加強(qiáng)生態(tài)預(yù)警，提高區(qū)域群眾愛護(hù)長(zhǎng)江、保護(hù)生態(tài)的意識(shí)，取得了很好的社會(huì)效果。剛才提到的入選全國(guó)“十大”的宜昌長(zhǎng)陽縣的花香水岸生態(tài)保護(hù)司法警示教育示范基地，就是一個(gè)集鄉(xiāng)村旅游、普法學(xué)習(xí)、警示教育、損害修復(fù)等功能為一體的嶄新平臺(tái)，游客可以直觀感受基地修復(fù)前后的巨大變化，感受法治的強(qiáng)大力量，這一類司法修復(fù)基地都是踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)案例。同時(shí)，我們的基地建設(shè)工作也得到湖北省政府的高度關(guān)注，相關(guān)部門正在研究將長(zhǎng)江生態(tài)旅游和長(zhǎng)江司法保護(hù)修復(fù)基地結(jié)合起來，共同規(guī)劃和打造長(zhǎng)江司法修復(fù)基地精品生態(tài)旅游專線，推出法治文旅品牌。今天上午，在武漢東湖舉行的長(zhǎng)江大保護(hù)司法論壇上，沿江十一個(gè)省市自治區(qū)高級(jí)法院通過了《加強(qiáng)長(zhǎng)江流域生物多樣性司法保護(hù)倡議書》，啟動(dòng)了“星火計(jì)劃”，將有更多的司法保護(hù)(修復(fù))基地在長(zhǎng)江流域綻放，感謝記者朋友廣為宣傳，歡迎游客朋友們向江而行、深度體驗(yàn)。
 

　　謝謝！
 

　　央廣網(wǎng)記者：青海作為三江源頭、中華水塔，在維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全方面具有特殊重要地位，青海省檢察機(jī)關(guān)在這方面發(fā)揮了哪些作用？
 

　　青海省人民檢察院黨組副書記、副檢察長(zhǎng)滿志方：
 

　　謝謝您的提問。青海省檢察機(jī)關(guān)在維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全中，主要發(fā)揮了4個(gè)方面：一是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境司法治理，依法懲治破壞三江源國(guó)家公園建設(shè)、污染江源流域水環(huán)境和非法獵捕、殺害珍稀瀕危野生動(dòng)物等破壞環(huán)境資源犯罪活動(dòng)，2023年以來，批準(zhǔn)逮捕破壞環(huán)境資源類案件30件63人，起訴破壞環(huán)境資源類案件121件229人，促進(jìn)青藏高原生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。二是深化生態(tài)環(huán)境司法協(xié)作，與西藏自治區(qū)共同建立青藏高原生態(tài)公益司法保護(hù)跨區(qū)劃?rùn)z察協(xié)作機(jī)制，設(shè)立專司生態(tài)環(huán)境檢察工作的三江源地區(qū)檢察院，構(gòu)建青海湖生態(tài)公益司法保護(hù)協(xié)作圈，探索生態(tài)環(huán)境公益訴訟巡回檢察，合力破解跨區(qū)劃生態(tài)治理難題。三是構(gòu)建生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，打通國(guó)內(nèi)首個(gè)普氏原羚保護(hù)通道，制發(fā)檢察建議推動(dòng)出臺(tái)三江源地區(qū)外來魚種放流管理機(jī)制，開展野牦牛司法保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，建立協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制加強(qiáng)源頭流域、湖泊濕地、草原草甸、耕地荒漠等生態(tài)治理修復(fù)，積極推動(dòng)青藏高原生物多樣性保護(hù)。四是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)專項(xiàng)治理，聚焦國(guó)家公園示范省建設(shè)、生態(tài)文明高地建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)部署開展一系列檢察專項(xiàng)活動(dòng)，保障好青藏高原生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，助推建設(shè)人與自然和諧共生，深化對(duì)長(zhǎng)江黃河流域生態(tài)保護(hù)、野生動(dòng)植物保護(hù)等生態(tài)環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治，2023年以來，立案辦理生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件2502件，有力助推了生態(tài)文明高地建設(shè)。
 

　　謝謝！
 

　　湖北日?qǐng)?bào)記者：熊檢您好！剛剛您提到，湖南省檢察機(jī)關(guān)部署開展了“長(zhǎng)株潭生態(tài)綠心保護(hù)”專項(xiàng)行動(dòng)。請(qǐng)問檢察機(jī)關(guān)是如何部署開展這個(gè)專項(xiàng)的，取得了什么成效？謝謝！
 

　　湖南省人民檢察院黨組副書記、副檢察長(zhǎng)熊文輝：
 

　　謝謝您的提問。
 

　　長(zhǎng)株潭生態(tài)綠心位于湖南省長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市交匯處，面積528.32平方公里，涉及長(zhǎng)株潭三市10個(gè)縣市區(qū)，是國(guó)內(nèi)探索實(shí)踐最早、世界面積最大的城市群綠心。
 

　　今年，我們部署開展為期三年的長(zhǎng)株潭生態(tài)綠心保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，主要基于四點(diǎn)考慮。一是總書記有指示。早在2011年，習(xí)近平同志考察湖南時(shí)就指出：“建立生態(tài)綠心是保值、增值的，是長(zhǎng)株潭和其他城市群的一個(gè)重要區(qū)別，湖南保護(hù)好這個(gè)生態(tài)綠心，50年后，將在全國(guó)、全世界都有重要影響。”二是省委有要求。省委先后部署出臺(tái)綠心總體規(guī)劃、綠心保護(hù)條例，顯示了用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)綠心的堅(jiān)定決心。三是現(xiàn)實(shí)有需要。當(dāng)前，生態(tài)綠心保護(hù)存在破壞生態(tài)、污染環(huán)境問題突出，執(zhí)法協(xié)作機(jī)制不完善，執(zhí)法司法不嚴(yán)，保護(hù)氛圍不濃等突出問題，亟待解決。四是群眾有期待。進(jìn)入新時(shí)代，人民群眾對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的需求日益多樣化，對(duì)生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)與發(fā)展的統(tǒng)籌、生態(tài)品質(zhì)提升與生活品質(zhì)提高的平衡等有更高的期待。
 

　　目前，我們主要做了四件事：一是組建了一個(gè)專班。從省檢察院刑事、民事、行政、公益訴訟檢察部門、長(zhǎng)株潭三地檢察機(jī)關(guān)和長(zhǎng)沙鐵路運(yùn)輸檢察院抽調(diào)30余名業(yè)務(wù)骨干組成了工作專班。二是明確了八個(gè)監(jiān)督重點(diǎn)。聚焦綠心地區(qū)固體廢物污染、土壤污染、水污染、大氣污染，以及破壞耕地、林地、濕地等自然資源、破壞風(fēng)景名勝資源、破壞生物多樣性、違法開發(fā)建設(shè)等8個(gè)問題加強(qiáng)法律監(jiān)督。三是研發(fā)了一個(gè)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型。從省自然資源廳、林業(yè)局等單位調(diào)取生態(tài)綠心地區(qū)的耕地、林地等基礎(chǔ)矢量數(shù)據(jù)，通過衛(wèi)星遙感、區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行比對(duì)分析，第一批已摸排出126件生態(tài)綠心保護(hù)公益訴訟案件線索，已完成實(shí)地調(diào)查。四是辦理了一批公益訴訟案件。針對(duì)破壞綠心地區(qū)基本農(nóng)田和公益林、違法開發(fā)建設(shè)等問題情形制定了辦案指引和7類法律文書模板，已立案公益訴訟62件。
 

　　謝謝！
 

　　湖北省政府門戶網(wǎng)站記者：請(qǐng)問在岸電推廣應(yīng)用方面，長(zhǎng)江海事局采取了哪些措施，取得了哪些成效？
 

　　長(zhǎng)江海事局黨委委員、副局長(zhǎng)李世剛：
 

　　謝謝您的提問。為深入貫徹落實(shí)《長(zhǎng)江保護(hù)法》，減少船舶靠港期間尾氣排放，長(zhǎng)江海事局按照交通運(yùn)輸部部署，多措并舉，全力推進(jìn)長(zhǎng)江干線港口和船舶岸電創(chuàng)新發(fā)展，主要做了以下三個(gè)方面工作：
 

　　一是在建立法規(guī)和技術(shù)規(guī)范方面，推動(dòng)建立健全港口和船舶岸電管理法規(guī)規(guī)范。參與修訂《港口和船舶岸電管理辦法》，明確船舶靠港使用岸電的相關(guān)規(guī)定。推動(dòng)江蘇、安徽、重慶等省(市)出臺(tái)船舶污染防治條例，在地方性法規(guī)中明確港口和船舶岸電建設(shè)和使用的相關(guān)規(guī)定。制定《船舶岸電系統(tǒng)船載裝置檢驗(yàn)指南》，統(tǒng)一了船舶岸電系統(tǒng)改造檢驗(yàn)技術(shù)要求。組織編寫長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶運(yùn)輸船舶岸電系統(tǒng)受電設(shè)施改造技術(shù)方案，為長(zhǎng)江水系船舶岸電改造推進(jìn)工作提供了技術(shù)支撐。
 

　　二是在建設(shè)岸電設(shè)施方面，大力推進(jìn)港口和船舶岸電設(shè)施建設(shè)。率先開展四種船型岸電受電設(shè)施改造試點(diǎn)，確定13種典型技術(shù)方案，有效確保了船岸設(shè)施銜接匹配。持續(xù)推進(jìn)港口和船舶岸電設(shè)施改造升級(jí)，截至2024年10月底，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶非液貨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性泊位11110個(gè)，安裝岸電設(shè)施泊位10438個(gè)，覆蓋率94%。其中，長(zhǎng)江干線商品汽車滾裝碼頭、集裝箱碼頭(含多用途碼頭)、3000噸級(jí)以上干散貨碼頭泊位岸電設(shè)施覆蓋率100%。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省(市)累計(jì)完成1.7萬艘運(yùn)輸船舶受電設(shè)施改造。
 

　　三是在加強(qiáng)船舶靠港使用岸電監(jiān)管方面。推廣使用長(zhǎng)江干線港口和船舶岸電監(jiān)管與服務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)船舶和港口岸電使用情況，實(shí)現(xiàn)供電方、碼頭經(jīng)營(yíng)人、船舶和海事部門之間的信息共享和合作聯(lián)動(dòng)，提升岸電監(jiān)管服務(wù)效能。加強(qiáng)船舶使用岸電檢查，嚴(yán)厲打擊船舶不按規(guī)定使用岸電的違法行為，確保船舶靠港岸電應(yīng)用盡用。今年以來，長(zhǎng)江海事局共開展船舶岸電檢查2.9萬艘次，依法查處船舶未按規(guī)定使用岸電的違法行為45起。
 

　　下一步，我們將繼續(xù)加大岸電政策法規(guī)宣傳力度，積極推廣岸電使用，不斷強(qiáng)化船舶靠港使用岸電監(jiān)管與服務(wù)，助力打好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
 

　　謝謝！
 

　　極目新聞?dòng)浾撸鹤T筱清專委，剛才您提到南京海事法院聯(lián)合海事行政機(jī)關(guān)在沿江設(shè)立了多個(gè)“水上交通事故一站式解紛中心”，請(qǐng)問該一站式解紛中心是如何運(yùn)行的，有哪些工作成效？
 

　　南京海事法院黨組成員、審判委員會(huì)專職委員譚筱清：
 

　　謝謝您的提問。南京海事法院作為十八大后新設(shè)立的海事法院，位于長(zhǎng)江下游，轄區(qū)內(nèi)水網(wǎng)密布，航道縱橫交錯(cuò)，尤其是被譽(yù)為“黃金水道”的長(zhǎng)江江蘇段往來的船舶密度位居長(zhǎng)江流域第一，導(dǎo)致水上交通事故易發(fā)頻發(fā)，給人民群眾造成人身和財(cái)產(chǎn)損失的同時(shí)，污染了長(zhǎng)江環(huán)境。成為行政執(zhí)法和海事司法工作的難點(diǎn)堵點(diǎn)和痛點(diǎn)。
 

　　為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“把非訴糾紛解決機(jī)制挺在前面”指示，把水上解紛由“治未端”向“治前端”延伸，南京海事法院會(huì)同南京海事局在全國(guó)率先成立水上交通安全一站式解紛中心，打造水上解紛前沿陣地。中心成立不久，就遇到一起船舶碰撞導(dǎo)致貨船沉沒船員死亡的事故賠償金糾紛，事故發(fā)生在南京長(zhǎng)江第三橋附近，這里既是長(zhǎng)江主航道也是江豚保護(hù)區(qū)。中心首先由水上事故調(diào)查官解釋事故認(rèn)定書，后由派出法官釋明人身傷亡賠償金標(biāo)準(zhǔn)，訴前調(diào)解達(dá)成協(xié)議后及時(shí)予以司法確認(rèn)，賦予強(qiáng)制執(zhí)行力。在聯(lián)絡(luò)保險(xiǎn)公司賠付不足的情況下，中心果斷啟動(dòng)沉船打撈并及時(shí)變賣，不僅足額支付賠償金，而且恢復(fù)主航道暢通，同時(shí)還清除了河豚保護(hù)區(qū)污染源。一站式解紛中心充分融合海事局行政執(zhí)法專業(yè)性和法院的權(quán)威性，實(shí)現(xiàn)水上糾紛“一站式受理，一攬子調(diào)處，全鏈條解決”。
 

　　近年來我們會(huì)同轄區(qū)內(nèi)海事部門在蜿蜒432公里長(zhǎng)江沿線先后設(shè)立10個(gè)水上交通事故一站式解紛中心，化解超百起類似的糾紛，取得了較好的成效。在快捷高效解決水上糾紛的同時(shí)，有效維護(hù)長(zhǎng)江航道和生態(tài)安全。
 

　　中心成功經(jīng)驗(yàn)被最高法院寫入“中國(guó)海事審判白皮書”發(fā)布，列入交通部海事局、長(zhǎng)航管理局列入“全國(guó)水運(yùn)服務(wù)船員十佳案例”，并在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。
 

　　謝謝！
 

　　省委宣傳部新聞發(fā)布處處長(zhǎng)胡從東：
 

　　今天的提問環(huán)節(jié)就到這里。謝謝各位發(fā)布人！感謝各位記者朋友！
 

　　今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束！