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近日，朔州市人民政府正式印發(fā)《朔州市國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)報(bào)廢更新工作方案》，要求在2024年前完成國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)報(bào)廢更新任務(wù)，面向所有在朔州市公安交管部門(mén)注冊(cè)，出廠車(chē)輛排放登記為國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)，持有交通部門(mén)配發(fā)的《道路運(yùn)輸證》的中型、重型營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)。
原文如下↓
朔州市國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)報(bào)廢更新工作方案
按照《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省老舊營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)報(bào)廢更新工作方案的通知》(晉政辦函〔2024〕145號(hào))和《山西省落實(shí)〈空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃〉實(shí)施方案》(晉政發(fā)〔2024〕7號(hào))等文件精神，為有效降低機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染，促進(jìn)我市空氣質(zhì)量持續(xù)改善，完成國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)報(bào)廢更新任務(wù)，特制定本工作方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于大氣污染治理的決策部署，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、綜合施策，因地制宜、穩(wěn)妥推進(jìn)，在尊重車(chē)輛所有人意愿前提下，采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用、嚴(yán)格超標(biāo)排放監(jiān)管等措施，并積極推廣使用新能源、甲醇、燃?xì)鉅I(yíng)運(yùn)貨車(chē)，在2024年前完成國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)報(bào)廢更新任務(wù)，推進(jìn)我市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
二、報(bào)廢更新范圍
本方案所指的國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)，是指在我市公安交管部門(mén)注冊(cè)，出廠車(chē)輛排放登記為國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)，持有交通部門(mén)配發(fā)的《道路運(yùn)輸證》的中型、重型營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府有關(guān)文件精神，地方各級(jí)人民政府為落實(shí)營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)報(bào)廢更新工作的責(zé)任主體。市人民政府決定成立由分管交通運(yùn)輸工作的副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市交通、財(cái)政、發(fā)改、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、行政審批、公安等部門(mén)組成的推進(jìn)報(bào)廢更新工作專(zhuān)班，專(zhuān)班辦公室設(shè)在市交通局。各縣(市、區(qū))人民政府也要成立相應(yīng)工作專(zhuān)班，按要求組織實(shí)施好本轄區(qū)內(nèi)營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)報(bào)廢更新工作，確保按時(shí)完成報(bào)廢更新任務(wù)。
職責(zé)分工：
(一)各縣(市、區(qū))人民政府：作為本地區(qū)老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)報(bào)廢更新的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，加快推動(dòng)報(bào)廢更新工作；負(fù)責(zé)督導(dǎo)相關(guān)部門(mén)建立補(bǔ)貼申報(bào)、審核和發(fā)放“一站式”服務(wù)窗口，督導(dǎo)相關(guān)部門(mén)做好申請(qǐng)補(bǔ)貼車(chē)輛信息核對(duì)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定、資金發(fā)放和使用監(jiān)管工作等。
(二)交通運(yùn)輸部門(mén)：負(fù)責(zé)會(huì)同生態(tài)環(huán)境、公安部門(mén)確定老舊營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)報(bào)廢清單；負(fù)責(zé)會(huì)同公安、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)部門(mén)做好申請(qǐng)補(bǔ)貼車(chē)輛信息核對(duì)；負(fù)責(zé)會(huì)同行政審批部門(mén)完成道路運(yùn)輸證注銷(xiāo)或配發(fā)等。
(三)公安部門(mén)：負(fù)責(zé)依法依規(guī)辦理老舊營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)注銷(xiāo)登記，監(jiān)督老舊營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)辦理安全技術(shù)檢驗(yàn)和拆解工作；負(fù)責(zé)配合交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境部門(mén)查詢(xún)國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車(chē)數(shù)據(jù)；負(fù)責(zé)配合交通運(yùn)輸、商務(wù)等部門(mén)做好申請(qǐng)補(bǔ)貼車(chē)輛信息核對(duì)等。
(四)生態(tài)環(huán)境部門(mén)：負(fù)責(zé)明確全市環(huán)境污染防治重點(diǎn)區(qū)域，會(huì)同交通運(yùn)輸、公安部門(mén)加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)的老舊營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)排放聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管力度。
(五)財(cái)政部門(mén)：負(fù)責(zé)落實(shí)好國(guó)家老舊營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策；負(fù)責(zé)籌措落實(shí)并按報(bào)廢工作進(jìn)度的資金需求撥付預(yù)算資金等。
(六)發(fā)展改革部門(mén)：負(fù)責(zé)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，會(huì)同財(cái)政部門(mén)做好資金籌措分配工作。
(七)商務(wù)部門(mén)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解行業(yè)監(jiān)督管理，及時(shí)公布有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)名單，做好申請(qǐng)資金補(bǔ)助信息中《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》核對(duì)工作；指導(dǎo)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)依法依規(guī)發(fā)放《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》等。
(八)行政審批部門(mén)：負(fù)責(zé)配合交通運(yùn)輸部門(mén)依法及時(shí)完成《道路運(yùn)輸證》注銷(xiāo)或配發(fā)工作。
四、報(bào)廢更新流程
按照“屬地管理、聯(lián)合辦公”的原則開(kāi)展國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)報(bào)廢更新工作。各縣(市、區(qū))政府要組織相關(guān)部門(mén)設(shè)立聯(lián)合辦公窗口，實(shí)行“一站式”服務(wù)。各縣(市、區(qū))工作專(zhuān)班每月5日前向市工作專(zhuān)班辦公室報(bào)送報(bào)廢更新工作進(jìn)度及相關(guān)信息。
具體流程為：
(一)車(chē)輛報(bào)廢。機(jī)動(dòng)車(chē)所有人(或委托代理人)將機(jī)動(dòng)車(chē)送至回收企業(yè)報(bào)廢拆解，取得《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》。
(二)車(chē)輛注銷(xiāo)或車(chē)輛登記。屬于報(bào)廢車(chē)輛的，機(jī)動(dòng)車(chē)所有人(或委托代理人)憑《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》到公安部門(mén)辦理《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》，憑上述兩個(gè)證明至行政審批部門(mén)辦理《道路運(yùn)輸證》注銷(xiāo)，至此完成報(bào)廢工作。屬于新購(gòu)車(chē)輛的，機(jī)動(dòng)車(chē)所有人(或委托代理人)到公安部門(mén)辦理《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》，到行政審批部門(mén)辦理《道路運(yùn)輸證》。
(三)獎(jiǎng)補(bǔ)審核。申請(qǐng)老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金的貨車(chē)所有人如實(shí)填寫(xiě)《老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新資金申請(qǐng)表》，到交通運(yùn)輸部門(mén)或“一站式”窗口申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)。
(四)獎(jiǎng)補(bǔ)發(fā)放。經(jīng)審核，符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件的，由財(cái)政部門(mén)將獎(jiǎng)補(bǔ)資金劃撥至以車(chē)主(單位)名義開(kāi)立的銀行賬戶(hù)。
五、報(bào)廢更新補(bǔ)助資金申領(lǐng)條件及標(biāo)準(zhǔn)
(一)申領(lǐng)補(bǔ)貼資金需要提交的材料。申請(qǐng)柴油貨車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)助，需同時(shí)提交下列材料：
1.申請(qǐng)老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢補(bǔ)貼資金的，提交《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》《道路運(yùn)輸證》(或《道路運(yùn)輸證》注銷(xiāo)證明)，以及車(chē)輛注冊(cè)登記所有人身份證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
2.申請(qǐng)老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金的，提交報(bào)廢車(chē)輛的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》《道路運(yùn)輸證》(或《道路運(yùn)輸證》注銷(xiāo)證明)，新購(gòu)置車(chē)輛的《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》《道路運(yùn)輸證》，以及車(chē)輛注冊(cè)登記所有人身份證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
3.申請(qǐng)新購(gòu)置車(chē)輛補(bǔ)貼資金的，提交《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》《道路運(yùn)輸證》，以及車(chē)輛注冊(cè)登記所有人身份證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(二)報(bào)廢更新補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
1.提前報(bào)廢老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表1。
2.提前報(bào)廢老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)，并新購(gòu)營(yíng)運(yùn)貨車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按以下方法計(jì)算：
報(bào)廢并新購(gòu)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)補(bǔ)貼=提前報(bào)廢老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)補(bǔ)貼+新購(gòu)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)貨車(chē)補(bǔ)貼。
報(bào)廢并新購(gòu)新能源貨車(chē)補(bǔ)貼=提前報(bào)廢老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)補(bǔ)貼+新購(gòu)新能源營(yíng)運(yùn)貨車(chē)補(bǔ)貼。
其中，新購(gòu)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)貨車(chē)或新能源營(yíng)運(yùn)貨車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表2。
3.僅新購(gòu)新能源城市冷鏈配送貨車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為3.5萬(wàn)元/輛。
六、保障措施
(一)建立密切協(xié)作機(jī)制。市縣兩級(jí)要建立聯(lián)合督查、信息交換、情況通報(bào)等工作機(jī)制，定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。各成員單位要抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，密切配合，形成合力。加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)傳達(dá)政策、報(bào)告情況、發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，合力推進(jìn)工作落實(shí)。
(二)提升服務(wù)保障能力。優(yōu)化報(bào)廢汽車(chē)回收價(jià)格體系，鼓勵(lì)拆解企業(yè)為報(bào)廢更新車(chē)主提供上門(mén)拖移便捷服務(wù)，促進(jìn)車(chē)主主動(dòng)報(bào)廢車(chē)輛。強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢拆解行業(yè)監(jiān)管和大型客、貨車(chē)及其他營(yíng)運(yùn)車(chē)輛銷(xiāo)毀監(jiān)督，建立車(chē)輛拆解在線(xiàn)監(jiān)督核查機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)車(chē)輛拆解過(guò)程的影像化管理，確保車(chē)輛拆解可認(rèn)定、可追溯、可核查。
(三)加大輿論宣傳力度。各縣(市、區(qū))人民政府、市直相關(guān)部門(mén)要通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒介、戶(hù)外廣告等多種形式，深入運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)場(chǎng)站、車(chē)戶(hù)廣泛宣傳柴油貨車(chē)高污染、高排放的危害和報(bào)廢更新政策，爭(zhēng)取廣大車(chē)主的理解、支持和配合，提高報(bào)廢更新柴油貨車(chē)的積極性、主動(dòng)性。
原標(biāo)題：朔州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《朔州市國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)報(bào)廢更新工作方案》的通知
