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杜安環(huán)保
關于發(fā)布山西省危險廢物利用處置能力建設引導性建議的通告
為貫徹落實《國務院辦公廳<關于印發(fā)強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案>的通知》(國辦函〔2021〕47號)要求，優(yōu)化全省危險廢物利用處置設施建設，促進危險廢物利用處置產(chǎn)業(yè)健康有序高質量發(fā)展，現(xiàn)向社會公開發(fā)布我省危險廢物利用處置能力建設情況,為社會資本投資提供引導性建議。
一、全省危險廢物產(chǎn)生、利用和處置基本情況
一是危險廢物產(chǎn)生量逐年增加。“十三五”以來，隨著國家對危險廢物法規(guī)政策的完善細化，危險廢物的環(huán)境監(jiān)管逐步深入化、全面化，相關企業(yè)對危險廢物的重視程度也越來越高。全省危險廢物(不含醫(yī)療廢物，下同)產(chǎn)生量逐年增加。截至2023年底，全省危險廢物產(chǎn)生量為456.6萬噸，較“十三五”末增長39.4%，其中自行利用處置危險廢物約139.3萬噸，委外利用處置量約317.3萬噸。
二是危險廢物產(chǎn)生類別突出。全省主要產(chǎn)生39大類危險廢物(不含醫(yī)療廢物)，其中HW11精(蒸)餾殘渣、HW17表面處理廢物、HW18焚燒處置殘渣、HW02醫(yī)藥廢物、HW09油/水、烴/水混合物或乳化液以及HW08廢礦物油與含礦物油廢物產(chǎn)生量較多，占比達到91.64%。
三是利用處置能力逐年增強。我省“十三五”末危險廢物利用處置能力為176.6萬噸/年。截止2024年6月，共有危險廢物利用處置持證單位85家，核發(fā)經(jīng)營規(guī)模約405萬噸/年，其中綜合利用規(guī)模約295萬噸/年，主要利用類別為廢礦物油、精(蒸)餾殘渣、廢催化劑及含鉛廢物;處置規(guī)模約110萬噸/年，主要處置方式為回轉窯焚燒、填埋及水泥窯協(xié)同焚燒處置。
二、危險廢物利用處置項目投資引導性建議
為改善我省危險廢物處置能力過剩、部分類別能力不足的局面，鼓勵生活垃圾焚燒飛灰、危險廢物焚燒處置殘渣等綜合利用能力空缺的綜合利用項目落地；鼓勵危險廢物資源化利用率不高的利用項目進行提檔升級；原則上不鼓勵新(擴)建以省外危險廢物為主要原料的利用處置項目；不鼓勵新建危險廢物類別利用處置能力明顯富余的利用處置項目。
建議對以下危險廢物利用處置建設項目謹慎投資：利用工業(yè)窯爐焚燒危險廢物的、利用柔性填埋場填埋危險廢物的、利用水泥窯協(xié)同處置危險廢物的、廢礦物油、廢油桶及油漆桶再生利用、廢煙氣脫硝催化劑再生的項目以及廢油收集項目。
請投資者理性判斷我省危險廢物利用處置市場，在投資危險廢物利用處置項目時，充分做好項目可行性論證和市場調(diào)研，防范投資風險。
