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北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局等五部門(mén)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于支持發(fā)展高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)的若干政策措施實(shí)施細(xì)則(修訂版)》的通知
各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步推動(dòng)高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)《北京市人民政府印發(fā)〈關(guān)于支持發(fā)展高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)的若干政策措施〉的通知》(京政發(fā)〔2021〕31號(hào))，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市發(fā)展改革委，市科委、中關(guān)村管委會(huì)，市財(cái)政局，懷柔區(qū)人民政府共同修訂了《關(guān)于支持發(fā)展高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)的若干政策措施實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
特此通知。
北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局
北京市發(fā)展和改革委員會(huì)
北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)
北京市財(cái)政局
北京市懷柔區(qū)人民政府
2024年12月20日
關(guān)于支持發(fā)展高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)的若干政策措施實(shí)施細(xì)則（修訂版）
第一章 總則
第一條 加快推動(dòng)高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升科學(xué)儀器技術(shù)水平以及構(gòu)建本市高精尖產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有十分重要的意義。為貫徹落實(shí)北京市關(guān)于高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列文件精神，以北京懷柔綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)為契機(jī)，推動(dòng)本市高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)《北京市人民政府印發(fā)〈關(guān)于支持發(fā)展高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)的若干政策措施〉的通知》(京政發(fā)〔2021〕31號(hào))，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)遵循有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等關(guān)于財(cái)務(wù)管理要求的相關(guān)制度，遵循誠(chéng)實(shí)申請(qǐng)、公正受理、科學(xué)管理、公開(kāi)透明、專(zhuān)款專(zhuān)用、追蹤問(wèn)效的原則。
第三條 重點(diǎn)支持高端儀器裝備和傳感器企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)的以下方面：一是鼓勵(lì)應(yīng)用基礎(chǔ)研究，支持科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新潛力較強(qiáng)的企業(yè)、平臺(tái)型企業(yè)等進(jìn)行關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、加快成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化；二是加快特色園區(qū)建設(shè)，支持打造前沿技術(shù)創(chuàng)新中心，鼓勵(lì)建設(shè)孵化器和加速器，對(duì)新建標(biāo)準(zhǔn)廠房和老舊廠房改造給予支持；三是提升公共服務(wù)平臺(tái)能力，加強(qiáng)綜合性中試公共服務(wù)能力建設(shè)，支持在本市布局高端儀器裝備和傳感器生產(chǎn)制造方面的創(chuàng)新平臺(tái)類(lèi)項(xiàng)目；四是加大產(chǎn)業(yè)培育力度，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和天使基金，加大股權(quán)投資力度，通過(guò)貼息和擔(dān)保等政策支持企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模和做優(yōu)做強(qiáng)，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本；五是完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)，完善人才引進(jìn)、公共服務(wù)以及對(duì)外交流合作支持機(jī)制，助力產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
第二章 支持條件和標(biāo)準(zhǔn)
(一)鼓勵(lì)應(yīng)用基礎(chǔ)研究
第四條 支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高校等聯(lián)合開(kāi)展面向世界科技前沿、國(guó)家重大需求、經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)的顛覆性技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)和重大共性技術(shù)的戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備應(yīng)用基礎(chǔ)研究，并給予資金支持。(責(zé)任單位：市科委、中關(guān)村管委會(huì))
第五條 鼓勵(lì)高端儀器裝備和傳感器領(lǐng)域平臺(tái)型企業(yè)開(kāi)展揭榜攻關(guān)、樣機(jī)研發(fā)、研究成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，解決企業(yè)關(guān)鍵核心和“卡脖子”技術(shù)難題，根據(jù)項(xiàng)目投入給予最高3000萬(wàn)元資金補(bǔ)助。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局)
(二)推動(dòng)特色園區(qū)建設(shè)
第六條 鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為高端儀器裝備和傳感器領(lǐng)域初創(chuàng)企業(yè)提供孵化服務(wù)，對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)給予支持。(責(zé)任單位：市科委、中關(guān)村管委會(huì))
第七條 對(duì)符合國(guó)家相關(guān)戰(zhàn)略部署和我市重點(diǎn)任務(wù)的高端儀器裝備和傳感器領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目，符合條件的低效樓宇改造、老舊廠房改造和配套基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目，兩業(yè)融合示范園區(qū)內(nèi)、在不改變用地性質(zhì)基礎(chǔ)上翻建老舊廠房用于發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)或兩業(yè)融合業(yè)態(tài)的項(xiàng)目給予支持。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委，市經(jīng)濟(jì)和信息化局)
(三)提升公共服務(wù)平臺(tái)能力
第八條 加強(qiáng)綜合性中試公共服務(wù)能力建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)將中試和研發(fā)生產(chǎn)一體謀劃，形成行業(yè)完整中試能力；支持聚焦細(xì)分領(lǐng)域、布局建設(shè)特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的專(zhuān)業(yè)化中試平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目；支持特色園區(qū)建設(shè)中試打樣和共享制造等產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái)。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市發(fā)展改革委，懷柔區(qū)政府，市科委、中關(guān)村管委會(huì))
第九條 鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高校和企業(yè)的高端儀器裝備和傳感器領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)室與小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)合作，提供檢測(cè)等服務(wù)，符合條件的納入首都科技創(chuàng)新券支持范圍。(責(zé)任單位：市科委、中關(guān)村管委會(huì))
第十條 對(duì)納入本市戰(zhàn)略布局的高端儀器裝備和傳感器新技術(shù)、新賽道類(lèi)生產(chǎn)制造(含封測(cè))、關(guān)鍵設(shè)備維護(hù)維修、中試驗(yàn)證、產(chǎn)業(yè)化、先導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目給予支持。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局)
第十一條 支持各類(lèi)機(jī)構(gòu)在京建設(shè)高端儀器裝備和傳感器領(lǐng)域北京市工程研究中心，對(duì)于符合條件的創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目按相關(guān)規(guī)定給予支持。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委)
(四)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育力度
第十二條 鼓勵(lì)高端儀器裝備和傳感器領(lǐng)域企業(yè)利用貸款積極在京投資產(chǎn)業(yè)，給予貼息支持。對(duì)落實(shí)國(guó)家相關(guān)戰(zhàn)略部署和我市重點(diǎn)任務(wù)的重大建設(shè)類(lèi)或并購(gòu)類(lèi)項(xiàng)目，按不超過(guò)人民銀行公布的同期中長(zhǎng)期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)給予貸款貼息，單個(gè)項(xiàng)目年度貼息額度不超過(guò)3000萬(wàn)元。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局)
第十三條 支持高端儀器裝備和傳感器總部企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，年度營(yíng)業(yè)收入首次突破1億元、5億元、10億元、20億元或50億元的，給予相應(yīng)額度的一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：懷柔區(qū)政府)
第十四條 鼓勵(lì)各類(lèi)政府投資基金對(duì)高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)具有戰(zhàn)略性、技術(shù)前沿性突破性的項(xiàng)目和企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資。支持設(shè)立天使基金等投資于早期項(xiàng)目的基金，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類(lèi)基金投資高端儀器裝備和傳感器企業(yè)。支持企業(yè)圍繞供應(yīng)鏈上下游開(kāi)展股權(quán)投資，加強(qiáng)資源整合。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市科委、中關(guān)村管委會(huì)，市財(cái)政局，懷柔區(qū)政府)
第十五條 鼓勵(lì)投資基金、上市公司和其他機(jī)構(gòu)設(shè)立主要投向高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)企業(yè)的投資機(jī)構(gòu)。對(duì)在支持高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，成功實(shí)現(xiàn)退出并支持本地企業(yè)掛牌上市，按相關(guān)規(guī)定對(duì)機(jī)構(gòu)或基金管理人給予政策支持。(責(zé)任單位：懷柔區(qū)政府，市委金融辦)
第十六條 對(duì)創(chuàng)新性強(qiáng)、有望實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破的初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目給予政策性股權(quán)投資，政府方持有股權(quán)不超過(guò)10%。鼓勵(lì)高端儀器裝備和傳感器企業(yè)上市發(fā)展，做大做強(qiáng)。(責(zé)任單位：懷柔區(qū)政府)
第十七條 支持金融機(jī)構(gòu)為高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)提供銀行信貸和擔(dān)保支持等金融服務(wù)，用好中小微企業(yè)首次貸款補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、融資擔(dān)保代償補(bǔ)償資金等支持政策，緩解融資難融資貴問(wèn)題。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市委金融辦，北京金融監(jiān)管局，市財(cái)政局)
(五)完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)
第十八條 支持燃?xì)?、供水、橋梁等城市生命線，地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇、森林火災(zāi)等防災(zāi)減災(zāi)，建筑火災(zāi)、道路交通、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域承接項(xiàng)目設(shè)備集成、綜合方案解決等建設(shè)和服務(wù)的企業(yè)在懷布局，推動(dòng)懷柔區(qū)高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、裝備研制和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位：懷柔區(qū)政府，市科委、中關(guān)村管委會(huì))
第十九條 探索高端儀器裝備和傳感器應(yīng)用場(chǎng)景賦能與開(kāi)放，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)交通體系、生態(tài)環(huán)保、安全應(yīng)急、城市運(yùn)行、人文環(huán)境、醫(yī)療健康等智慧城市應(yīng)用領(lǐng)域通用集成應(yīng)用系統(tǒng)、模塊和平臺(tái)項(xiàng)目。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市科委、中關(guān)村管委會(huì)，市政務(wù)和數(shù)據(jù)局)
第二十條 支持為高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)緊缺型人才依據(jù)本市人才引進(jìn)相關(guān)政策辦理落戶(hù)。在全市非北京生源應(yīng)屆畢業(yè)生落戶(hù)指標(biāo)總量范圍內(nèi)，對(duì)高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)企業(yè)加大支持力度。(責(zé)任單位：市人才工作局，市人力資源社會(huì)保障局，懷柔區(qū)政府)
第二十一條 加大高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)國(guó)際高層次人才引進(jìn)力度，優(yōu)化國(guó)際人才引進(jìn)政策，探索簡(jiǎn)化工作許可、居留許可審批流程。(責(zé)任單位：市公安局)
第二十二條 對(duì)引進(jìn)的高端儀器裝備和傳感器人才，本人(含配偶)在懷柔無(wú)房產(chǎn)的，可優(yōu)先配租人才公租房。符合購(gòu)買(mǎi)共有產(chǎn)權(quán)房條件的，可優(yōu)先保障。符合相關(guān)條件的，可優(yōu)先享受懷柔人才住房補(bǔ)貼政策。(責(zé)任單位：懷柔區(qū)政府)
第二十三條 支持建立高端儀器裝備和傳感器領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流和產(chǎn)業(yè)交流平臺(tái)，研討全球創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展態(tài)勢(shì)和前沿科技創(chuàng)新趨勢(shì)，發(fā)揮政府投資智庫(kù)作用。集聚法律、財(cái)務(wù)、咨詢(xún)、評(píng)估等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，完善創(chuàng)投機(jī)構(gòu)中介服務(wù)體系，打造具有國(guó)際化影響力的創(chuàng)業(yè)投資品牌。(責(zé)任單位：懷柔區(qū)政府，市經(jīng)濟(jì)和信息化局)
第二十四條 支持科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)、科技經(jīng)紀(jì)人培育、創(chuàng)新型企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)參與招商，配備專(zhuān)業(yè)設(shè)備和設(shè)施(服務(wù)機(jī)構(gòu)自建、購(gòu)置、租賃、改造升級(jí)專(zhuān)業(yè)軟硬件和聘用專(zhuān)業(yè)人員)等實(shí)際投入，經(jīng)認(rèn)定后給予資金支持。(責(zé)任單位：懷柔區(qū)政府)
第三章 附則
第二十五條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2027年12月31日，由市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市發(fā)展改革委，市科委、中關(guān)村管委會(huì)，市財(cái)政局和懷柔區(qū)政府負(fù)責(zé)最終解釋?！侗本┦薪?jīng)濟(jì)和信息化局等5部門(mén)印發(fā)<關(guān)于支持發(fā)展高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)的若干政策措施實(shí)施細(xì)則>的通知》(京經(jīng)信發(fā)〔2022〕45號(hào))同時(shí)廢止。
