為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署，加強(qiáng)移動(dòng)源大氣污染治理，嚴(yán)厲打擊機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)領(lǐng)域第三方機(jī)構(gòu)弄虛作假違法犯罪行為，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)行業(yè)健康有序發(fā)展，2024年10月以來(lái)，黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省人民檢察院、省高級(jí)人民法院在全省范圍內(nèi)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)領(lǐng)域第三方機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治。各市地各部門(mén)加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，充分發(fā)揮工作合力，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和維修機(jī)構(gòu)開(kāi)展全面排查整治，依法嚴(yán)肅查處一批重點(diǎn)案件，公開(kāi)曝光一批典型案例，形成強(qiáng)大社會(huì)震懾效應(yīng)，體現(xiàn)出相關(guān)地方對(duì)弄虛作假違法犯罪行為“零容忍”、依法嚴(yán)厲打擊的堅(jiān)定決心，現(xiàn)公布雞西市、哈爾濱市、雙鴨山市和大興安嶺地區(qū)生態(tài)環(huán)境局辦理的5起典型案例，特此予以表?yè)P(yáng)。典型案例如下：
 

　　典型案例一：雞西市某機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)有限公司出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告案
 

　　基本案情
 

　　2024年10月25日，雞西市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員對(duì)位于雞冠區(qū)的機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，雞西市某機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)有限公司尾氣檢測(cè)工位隔壁房間內(nèi)有銀色大眾牌汽油轎車(chē)一臺(tái)以及進(jìn)行尾氣檢測(cè)的設(shè)備一套，且有檢車(chē)采樣管路相連接。執(zhí)法人員根據(jù)此可疑線索，立即開(kāi)展深入調(diào)查。
 

　　經(jīng)調(diào)查，該公司已辦理相應(yīng)環(huán)保手續(xù)并取得尾氣檢測(cè)資質(zhì)，有機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)設(shè)備三套，其中兩套汽油車(chē)排放檢測(cè)設(shè)備，一套汽、柴油車(chē)檢測(cè)設(shè)備。經(jīng)反復(fù)詢問(wèn)相關(guān)人員和現(xiàn)場(chǎng)檢查分析、后臺(tái)調(diào)取數(shù)據(jù)，該公司負(fù)責(zé)人最終承認(rèn)隔壁房間內(nèi)停放的車(chē)輛就是用于替換被檢車(chē)輛的“母車(chē)”，近期曾使用該車(chē)輛對(duì)尾氣檢測(cè)有問(wèn)題的車(chē)輛進(jìn)行代替檢測(cè)，共采用此方法替代檢測(cè)了三臺(tái)車(chē)輛，每臺(tái)車(chē)輛尾氣檢測(cè)部分收取費(fèi)用金額人民幣100元整。
 

　　法律依據(jù)及處理結(jié)果
 

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十四條、第一百一十二條規(guī)定，并依據(jù)《黑龍江省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量系統(tǒng)》裁量，雞西市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰，罰款12.9萬(wàn)元，沒(méi)收違法所得300元。
 

　　典型案例二：哈爾濱市某汽車(chē)檢測(cè)有限公司出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告案
 

　　基本案情
 

　　2024年7月4日，在抽查哈爾濱市機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢測(cè)信息系統(tǒng)平臺(tái)時(shí)發(fā)現(xiàn)黑龍江某汽車(chē)檢測(cè)有限公司尾氣檢測(cè)數(shù)據(jù)異常，但該檢測(cè)公司出具了合格的檢測(cè)報(bào)告。2024年7月5日，哈爾濱市香坊生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)該檢測(cè)公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查，該檢測(cè)公司經(jīng)營(yíng)范圍為機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)，在調(diào)閱其車(chē)輛尾氣檢測(cè)監(jiān)控視頻后，發(fā)現(xiàn)檢測(cè)人員在對(duì)十一臺(tái)車(chē)輛的檢測(cè)過(guò)程中，將檢測(cè)采樣探頭扔至車(chē)輛下方，未將采樣探頭插入排氣筒內(nèi)即開(kāi)始檢測(cè)，出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告。
 

　　法律依據(jù)及處理結(jié)果
 

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十四條、第一百一十二條規(guī)定，并依據(jù)《黑龍江省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量系統(tǒng)》裁量，哈爾濱市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰，罰款21.1萬(wàn)元。
 

　　典型案例三：雙鴨山市某機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)有限公司涉嫌提供虛假證明文件案
 

　　基本案情
 

　　2024年10月29日，雙鴨山市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法局、尖山生態(tài)環(huán)境局對(duì)尖山區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢查中，發(fā)現(xiàn)雙鴨山市某機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)有限公司出具的在用車(chē)檢驗(yàn)(測(cè))報(bào)告中不同品牌車(chē)輛出現(xiàn)相同CALID碼、部分報(bào)告中CALID碼為空白。針對(duì)該問(wèn)題，生態(tài)環(huán)境部門(mén)第一時(shí)間與公安機(jī)關(guān)進(jìn)行商討。2024年10月30日，市公安局、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法局、尖山生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合對(duì)該公司進(jìn)行突擊檢查，通過(guò)檔案排查共發(fā)現(xiàn)2023年-2024年共有1144份檢驗(yàn)(測(cè))報(bào)告中CALID碼均為：3I1GK64593720853；2022年-2024年共有563份報(bào)告中CALID碼為空白，每份檢測(cè)報(bào)告收取金額為200元或340元不等。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)制作勘驗(yàn)筆錄和調(diào)查詢問(wèn)筆錄，為防止證據(jù)滅失，對(duì)涉嫌造假和空白的CALID碼檢驗(yàn)(測(cè))報(bào)告、檢測(cè)設(shè)備檢定報(bào)告進(jìn)行了證據(jù)保存。通過(guò)計(jì)算涉案金額，該公司涉嫌違法行為已達(dá)到移送公安機(jī)關(guān)立案條件，已將案件有關(guān)材料移送公安受理，公安機(jī)關(guān)受理后對(duì)涉案人員進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查詢問(wèn)后，該公司檢驗(yàn)員黃某、匡某對(duì)使用作弊器檢車(chē)行為供認(rèn)不諱，至此確定該企業(yè)確實(shí)使用作弊器對(duì)車(chē)輛進(jìn)行檢測(cè)并出具合格檢測(cè)報(bào)告。目前，公安機(jī)關(guān)已對(duì)該機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)有限公司涉嫌提供虛假證明文件案立案?jìng)刹椤?br /> 

　　法律依據(jù)及處理結(jié)果
 

　　依據(jù)《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》第七十三條“〔提供虛假證明文件案(刑法第二百二十九條第一款)〕承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資、驗(yàn)證、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)、保薦、安全評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等職責(zé)的中介組織的人員故意提供虛假證明文件，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：(二)違法所得數(shù)額在十萬(wàn)元以上的；”建議移送公安機(jī)關(guān)立案依法處理。對(duì)該公司涉嫌環(huán)境犯罪案件進(jìn)行移送。
 

　　典型案例四：哈爾濱市某機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)站有限公司對(duì)兩臺(tái)出租車(chē)尾氣檢測(cè)出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告案
 

　　案情簡(jiǎn)介
 

　　2024年8月31日，哈爾濱市生態(tài)環(huán)境局接到信訪舉報(bào)，反映黑龍江省某機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)站有限公司涉嫌采用替檢方式為檢測(cè)車(chē)輛出具虛假排放檢測(cè)報(bào)告。9月11日，哈爾濱市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)黑龍江省某機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)站有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，通過(guò)舉報(bào)人提供的視頻和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、詢問(wèn)，發(fā)現(xiàn)該單位2024年7月30日和8月1日有兩臺(tái)檢測(cè)車(chē)輛取樣管未正常連接檢測(cè)設(shè)備，檢測(cè)設(shè)備通過(guò)取樣管三通串聯(lián)方式，連接替檢車(chē)輛黑A1JXXX。視頻中，替檢車(chē)輛停在停用的重型尾氣檢測(cè)線上，排氣管插有取樣管，并由機(jī)構(gòu)人員操作。該單位用替檢車(chē)輛尾氣檢測(cè)數(shù)據(jù)出具合格的在用車(chē)檢驗(yàn)(測(cè))報(bào)告，構(gòu)成出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告。
 

　　法律依據(jù)及處理結(jié)果
 

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十四條、第一百一十二條規(guī)定，并依據(jù)《黑龍江省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量系統(tǒng)》裁量，哈爾濱市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰，罰款12.6萬(wàn)元，沒(méi)收違法所得120元。同時(shí)，執(zhí)法人員要求該單位對(duì)違法行為進(jìn)行整改，該單位對(duì)站內(nèi)使用的相關(guān)設(shè)備進(jìn)行全面檢測(cè)，在停用的重型尾氣檢測(cè)線上加裝攝像頭，錄取24小時(shí)線上視頻，杜絕此類(lèi)違法行為再次發(fā)生。
 

　　典型案例五：大興安嶺某機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)有限公司出具虛假報(bào)告案
 

　　案情簡(jiǎn)介
 

　　2024年11月，大興安嶺地區(qū)生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，大興安嶺加格達(dá)奇區(qū)某機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)有限公司對(duì)車(chē)牌號(hào)為黑PP***9和黑MM***2的柴油貨車(chē)檢測(cè)時(shí)，違反《柴油車(chē)污染物排放限值及測(cè)量方法(自由加速法及加載減速法)》(GB 3847-2018)等標(biāo)準(zhǔn)要求，擅自放寬檢驗(yàn)判定標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該使用雙怠速法檢測(cè)，實(shí)際使用自由加速法進(jìn)行檢測(cè)，并出具虛假檢驗(yàn)合格報(bào)告。
 

　　查處情況
 

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十四條、第一百一十二條規(guī)定，并依據(jù)《黑龍江省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量系統(tǒng)》裁量，大興安嶺市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰，罰款10萬(wàn)元，沒(méi)收違法所得400元。
 

　　案件啟示
 

　　部分機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)領(lǐng)域第三方機(jī)構(gòu)利用放寬檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、替車(chē)檢驗(yàn)、使用作弊器、篡改偽造檢驗(yàn)報(bào)告、擅自改變檢驗(yàn)關(guān)鍵條件等弄虛作假方式，嚴(yán)重?cái)_亂公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。執(zhí)法人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和非現(xiàn)場(chǎng)調(diào)取后臺(tái)數(shù)據(jù)的方式有機(jī)結(jié)合，提高執(zhí)法效能的同時(shí)精準(zhǔn)鎖定違法行為，有效打擊了第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員弄虛作假的違法行為，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)機(jī)構(gòu)履行環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任的意識(shí)，切實(shí)維護(hù)了人民群眾的環(huán)境權(quán)益。
 

　　來(lái)源|省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法局
 

　　責(zé)編|付文宇 多琳娜
 

　　原標(biāo)題：黑龍江省發(fā)布第四批機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)領(lǐng)域第三方機(jī)構(gòu)違法行為典型案例