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不負春光起好步，奮勇爭先開好局。2025年是“十四五”收官年，是深化生態(tài)文明體制改革、系統(tǒng)謀劃“十五五”規(guī)劃的關鍵年。站在新的起點上，全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)以時不待我的緊迫感，錨定目標，篤行不怠，全力守護巴蜀大地的青山綠水，譜寫美麗中國四川篇章。即日起，“四川生態(tài)環(huán)境”開設“2025四川生態(tài)環(huán)保這樣干”專欄，集中反映全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)聚焦美麗四川建設，以更高標準打好污染防治攻堅戰(zhàn)，更好統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平保護的生動實踐。
為貫徹落實黨中央和省委、省政府決策部署，推動各項工作落地落實，2025年，生態(tài)環(huán)境廳作出如下工作安排。
一 總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態(tài)文明思想為指導，貫徹落實黨的二十屆二中、三中全會精神，全面落實中央經(jīng)濟工作會議和全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議部署，認真落實省委十二屆五次、六次全會和省委經(jīng)濟工作會議要求，以美麗四川建設為統(tǒng)領，持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，全力完成“十四五”規(guī)劃目標任務，為高質量發(fā)展提供有力支撐。
二 全面推進美麗四川建設
(一)加強美麗四川建設統(tǒng)籌。加快《美麗四川建設戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》《關于全面推進美麗四川建設的實施意見》實施，研究制定推進美麗中國先行區(qū)建設實施方案，出臺美麗四川建設年度實施方案和全面推進美麗四川建設的實施意見責任分工。開展第二批美麗四川建設先行試點。
(二)開展美麗四川全民行動。做好習近平生態(tài)文明思想普及宣傳，深入開展“美麗中國，我是行動者”系列活動，打造志愿服務活動品牌，深化環(huán)保設施向公眾開放，推出一批生態(tài)文化精品力作。舉辦六五環(huán)境日四川省主場活動。做好生態(tài)環(huán)境例行新聞發(fā)布工作，強化生態(tài)環(huán)境政務新媒體矩陣建設，講好美麗中國四川故事。
(三)謀劃“十五五”生態(tài)環(huán)境保護。開展“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃及專項規(guī)劃實施情況終期評估。開展“十五五”規(guī)劃前期重大課題研究。研究形成“十五五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃基本思路，謀劃“十五五”生態(tài)環(huán)境保護目標指標、重點任務、重大舉措和重大工程。啟動“十五五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃及專項規(guī)劃編制，加強市(州)“十五五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制指導。
三 深入推進污染防治攻堅
(一)更高標準打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。以PM2.5控制為主線，強化源頭管控、多污染物協(xié)同控制和區(qū)域污染協(xié)同治理，加強揚塵、移動源、面源精細化管控。推進重點行業(yè)超低排放改造和垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)提標改造，持續(xù)開展燒結磚瓦行業(yè)整治提升，深入實施鍋爐等重點行業(yè)污染綜合治理，完善績效等級動態(tài)調整機制。深化省內重點城市及川渝地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控。提升重點行業(yè)清潔運輸比例。開展聲環(huán)境質量達標考核。強化消耗臭氧層物質和氫氟碳化物環(huán)境管理。
(二)持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。加強長江、黃河干流水質精準管控，強化水質易反彈以及優(yōu)降良考核斷面測管協(xié)同和幫扶督導，組織開展越溪河、瓊江等跨市域河流治理，推動邛海、瀘沽湖等重點湖庫水生態(tài)環(huán)境問題整治。持續(xù)開展入河排污口、工業(yè)園區(qū)、長江總磷、城市黑臭水體專項整治。指導地方開展國家美麗河湖建設，積極申報第四批國家美麗河湖優(yōu)秀案例，評選第三批省級美麗河湖優(yōu)秀案例。研究制定試點河流水生態(tài)考核“一河一策”方案。
(三)持續(xù)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。制定國家土壤污染源頭防控行動計劃四川省工作方案。完成10個試點縣(市、區(qū))耕地土壤重金屬污染成因排查。督促土壤污染重點監(jiān)管單位依法履行義務，完成隱患排查“回頭看”。開展沿江1公里化工企業(yè)騰退地塊污染專項治理。推動優(yōu)先監(jiān)管地塊基本完成土壤污染管控。推進重點行業(yè)年度強制性清潔生產(chǎn)審核評估和驗收。
(四)不斷強化農村污染防治。完成1040個行政村生活污水治理。累計完成159個納入國家監(jiān)管的農村黑臭水體整治。發(fā)布《四川省畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》。修訂《四川省飲用水水源保護區(qū)管理規(guī)定(試行)》，完成縣級及以上集中式飲用水水源水質專項調查，全面推進集中式飲用水水源地規(guī)范化建設。組織開展地下水污染問題排查整治，強化地下水國考點位監(jiān)管。
(五)創(chuàng)新開展固體廢物和新污染物治理。實施固體廢物綜合治理行動計劃，開展典型大宗工業(yè)固體廢物堆存場所排查，啟動磷石膏堆場(庫)綜合治理三年攻堅行動。開展“無廢城市”建設進展評估，規(guī)范廢棄風電光伏設備及動力電池等“新三樣”污染防治，健全廢棄電器電子產(chǎn)品處理管理制度。深入推進危險廢物規(guī)范化管理評估。優(yōu)化調整危險廢物利用處置結構，推動危險廢物填埋處置率穩(wěn)中有降。開展新一輪尾礦庫污染隱患排查治理。啟動重金屬減排量核算。完成新污染物川渝聯(lián)合調查、化學物質環(huán)境信息統(tǒng)計和優(yōu)先評估年度任務。
四 積極服務綠色低碳發(fā)展
(一)加強環(huán)評審批服務。出臺加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實施意見，開展年度跟蹤評估和5年評估，持續(xù)推進川渝高竹新區(qū)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控試點。分層級建立年度國家、省級、市(州)環(huán)評服務保障臺賬，優(yōu)化調整核與輻射類項目環(huán)評審批權限，推進區(qū)域開發(fā)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評，做好“兩重”“雙新”、超長期特別國債、欠發(fā)達縣域托底性幫扶等項目環(huán)評服務保障。深入推進四川天府新區(qū)全鏈條環(huán)境管理制度。全面完成工業(yè)噪聲、工業(yè)固體廢物排污許可管理。
(二)積極應對氣候變化。加強碳排放監(jiān)測預警會商調度。做好全國碳排放權交易市場擴圍工作，提升企業(yè)參與碳市場能力。積極參與全國溫室氣體自愿減排交易，配合推進省級林草碳普惠體系建設。加快產(chǎn)品碳足跡管理體系建設，支持成都市開展碳足跡標識認證試點。組織編制省、市(州)兩級溫室氣體清單，開展非二氧化碳溫室氣體控排。推進成都、廣元開展國家氣候適應型城市試點、遂寧安居區(qū)開展國家減污降碳協(xié)同創(chuàng)新園區(qū)試點、四川天府新區(qū)開展國家氣候投融資試點，加快17個省級近零碳排放園區(qū)試點驗收。
(三)完善生態(tài)環(huán)境投融資管理政策制度。積極爭取中央和省級專項資金，加強資金監(jiān)管。研究制定生態(tài)環(huán)境保護專項資金項目管理辦法，完善項目儲備庫建設，制定年度項目儲備指引清單。拓展生態(tài)環(huán)境資金渠道，支撐生態(tài)環(huán)境重點項目建設。引導金融資本和社會資金投入生態(tài)環(huán)境領域，探索生態(tài)環(huán)境投融資模式創(chuàng)新措施。落實財政與金融互動政策，出臺新一輪生態(tài)環(huán)境保護項目財政融資貼息政策。深化流域橫向生態(tài)保護補償機制，深入實施跨省和省內補償協(xié)議及實施方案。
五 堅決守牢生態(tài)環(huán)境安全底線
(一)加強生態(tài)保護修復監(jiān)管。加強自然保護地、生態(tài)保護紅線監(jiān)管，組織開展“綠盾”行動。強化秦嶺地區(qū)等重要生態(tài)空間生態(tài)保護監(jiān)管。完成第二批30個縣(市、區(qū))生態(tài)系統(tǒng)保護成效評估，開展生態(tài)狀況變化調查評估和生態(tài)保護紅線保護成效五年評估。出臺《四川省生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃(2025—2030年)》。組織生態(tài)文明示范創(chuàng)建考核驗收，建成一批生態(tài)文明建設示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。
(二)嚴密防控環(huán)境風險。深入排查整治環(huán)境風險隱患，研究制定企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查治理工作指南，完善重點風險企業(yè)“一企一單一案”管理，建立企業(yè)應急處置卡。開展化工園區(qū)環(huán)境風險評估，落實“一園一策一圖”管理。加強跨界流域應急聯(lián)動，強化環(huán)境應急物資儲備管理體系建設，組織應急演練和培訓。完善環(huán)境應急協(xié)調響應機制，妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件，開展突發(fā)環(huán)境事件調查和后評估。持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動。
(三)確保核與輻射安全。加強核與輻射安全監(jiān)管機制建設，制定系列指導性文件，開展重點核技術利用單位監(jiān)督執(zhí)法檢查、輻射類項目環(huán)評文件質量復核等專項行動。探索輻射事故應急演練盲演試點，加強市(州)輻射監(jiān)測能力建設。
六 不斷提升生態(tài)環(huán)境治理水平
(一)做好督察整改“后半篇”文章?？茖W編制第三輪中央督察反饋問題整改方案。加強中央、省級環(huán)保督察和國家移交長江、黃河問題整改跟蹤管理，開展已完成整改任務“回頭看”。對雅安、巴中、阿壩開展第三輪省級環(huán)保督察。常態(tài)化開展派駐監(jiān)察，強化監(jiān)察結果運用。
(二)完善生態(tài)環(huán)境法規(guī)標準體系。配合開展《生態(tài)環(huán)境法典》編纂調研。完成工業(yè)爐窯、磚瓦工業(yè)等地方標準制修訂，同步推進川渝標準統(tǒng)一。完善生態(tài)環(huán)境損害賠償案件線索篩查、重大案件督辦工作機制，推進生態(tài)環(huán)境損害賠償案例實踐。完成2024年度企業(yè)環(huán)境信用評價。推進成都、什邡開展環(huán)境健康管理試點，配合國家開展居民生態(tài)環(huán)境健康素養(yǎng)監(jiān)測。
(三)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。進一步規(guī)范和優(yōu)化涉企生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，嚴格落實監(jiān)督執(zhí)法正面清單及“五清單”制度。持續(xù)嚴厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪、污染源自行監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假和第三方環(huán)保服務機構弄虛作假違法犯罪，深入開展機動車排放領域專項整治。開展執(zhí)法大練兵和執(zhí)法稽查，完善自動監(jiān)控電子督辦與非現(xiàn)場執(zhí)法管理制度建設。
(四)推動生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新。加大生態(tài)環(huán)境領域科技項目爭取力度，積極申報國家級和省級科技計劃項目，提升省級環(huán)?？蒲袉挝换A研究和應用研究能力。加強長江、黃河生態(tài)屏障駐點研究。整合優(yōu)化省級環(huán)境保護重點實驗室、工程技術中心，創(chuàng)建國家級和省級科技創(chuàng)新平臺。加快西南區(qū)域危險廢物環(huán)境風險防控技術中心建設。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境廳專家?guī)旖ㄔO。完善科技成果轉化激勵制度，推動科技成果轉化與應用。
(五)加快現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系建設。推動出臺四川省現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系建設實施意見、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構標準化建設方案。優(yōu)化調整“十五五”國省控環(huán)境質量監(jiān)測點位，優(yōu)化布設“十五五”水生態(tài)、地下水監(jiān)測點位。實現(xiàn)重點城市和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣自動站聯(lián)網(wǎng)運行，積極申報第三批國家生態(tài)質量綜合監(jiān)測站。開展監(jiān)測數(shù)據(jù)質量提升支撐污染防治攻堅戰(zhàn)、打擊監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、國省控自動站基礎條件保障等專項行動。持續(xù)提升駐市(州)監(jiān)測站管理規(guī)范化水平。
七 全面加強黨的建設
(一)加強政治機關建設。加強政治機關意識教育、對黨忠誠教育、政治紀律和政治規(guī)矩教育，做深做實政治監(jiān)督。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則，認真落實民主集中制、重大事項請示報告等制度，高質量開好民主生活會、組織生活會。著力建設政治堅定、團結協(xié)作、擔當盡責、勤政為民、廉潔奉公的領導班子，積極培育“四強”黨支部。落實意識形態(tài)工作責任制，加強宣傳陣地建設和管理，規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡行為。完成機關黨委、機關紀委、機關工會、機關團委換屆。用心用情做好離退休干部工作。
(二)加強黨風廉政建設。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)整治形式主義為基層減負，緊盯權力、資金、資源集中的重點部門和關鍵崗位，堅持風腐問題同查同治，持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，常態(tài)糾治打著環(huán)?；献痈?ldquo;一刀切”問題，開展固體廢物領域專項治理。充分發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察組、機關紀委監(jiān)督執(zhí)紀作用，精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，落實“三個區(qū)分開來”。深化紀律監(jiān)督與行政監(jiān)督貫通機制。推進黨紀學習教育常態(tài)化長效化，加強新時代廉潔文化建設、家庭家教家風建設、黨性黨風黨紀教育。持續(xù)開展常規(guī)巡察和內部審計監(jiān)督。
(三)加強干部隊伍建設。鮮明正確用人導向，有序推進深化環(huán)保垂直改革，健全“五位一體”培訓體系，加大干部教育培訓力度，持續(xù)打造生態(tài)環(huán)保鐵軍。
原標題：2025四川生態(tài)環(huán)保這樣干 | 7大方面22項重點！
