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朔州:開(kāi)展建設(shè)用地土壤污染狀況初步調(diào)查監(jiān)督檢查工作

2025-03-05 09:44:48來(lái)源:朔州市生態(tài)環(huán)境局 關(guān)鍵詞:土壤污染調(diào)查土壤污染防治土壤修復(fù)閱讀量:10721

導(dǎo)讀:《關(guān)于開(kāi)展朔州市建設(shè)用地土壤污染狀況初步調(diào)查監(jiān)督檢查工作的通知》明確,對(duì)重點(diǎn)監(jiān)督檢查地塊,一般監(jiān)督檢查地塊開(kāi)展調(diào)查監(jiān)督檢查,要求對(duì)存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題,且未完成改正、復(fù)核的,不予通過(guò)評(píng)審。
關(guān)于開(kāi)展朔州市建設(shè)用地土壤污染狀況初步調(diào)查監(jiān)督檢查工作的通知
 
  各分局:
 
  為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法>》,進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)用地土壤污染狀況初步調(diào)查質(zhì)量的監(jiān)督管理,指導(dǎo)調(diào)查單位、檢測(cè)單位等從業(yè)單位做好調(diào)查全過(guò)程質(zhì)量控制,提高調(diào)查工作質(zhì)量,依據(jù)生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《建設(shè)用地土壤污染狀況初步調(diào)查監(jiān)督檢查工作指南(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)督檢查工作指南》,詳見(jiàn)附件1)和《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)定》,詳見(jiàn)附件2)要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
 
  一、監(jiān)督檢查范圍
 
  (一)重點(diǎn)監(jiān)督檢查地塊
 
  同時(shí)滿足以下兩個(gè)條件的地塊全部檢查。一是企業(yè)用地調(diào)查確定的潛在高風(fēng)險(xiǎn)地塊,或者曾經(jīng)列入土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位的地塊,或者從事過(guò)有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以及從事過(guò)危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置活動(dòng)的用地;二是用途擬變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的,或者規(guī)劃用途不明確的地塊。
 
  另外,社會(huì)輿情重點(diǎn)關(guān)注的地塊全部檢查。
 
  (二)一般監(jiān)督檢查地塊
 
  除以上情形外,對(duì)在本地承擔(dān)土壤污染狀況調(diào)查項(xiàng)目數(shù)量較多、調(diào)查報(bào)告評(píng)審一次性通過(guò)率較低、當(dāng)年出現(xiàn)過(guò)監(jiān)督檢查改正復(fù)核不通過(guò)、采樣復(fù)測(cè)表明調(diào)查報(bào)告結(jié)果存在重大問(wèn)題的單位,視情況對(duì)其調(diào)查活動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督檢查。
 
  另外,所有地塊的土壤污染狀況調(diào)查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)定》落實(shí)全過(guò)程內(nèi)部質(zhì)控,作為調(diào)查報(bào)告評(píng)審前的必要審查內(nèi)容。
 
  二、組織實(shí)施
 
  監(jiān)督檢查工作由朔州市生態(tài)環(huán)境局組織實(shí)施。被檢查單位包括土壤污染狀況調(diào)查活動(dòng)中的采樣分析工作計(jì)劃制定單位、現(xiàn)場(chǎng)采樣單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等。監(jiān)督檢查工作流程如下:
 
  (一)報(bào)送采樣分析工作計(jì)劃。開(kāi)展初步調(diào)查的地塊,在開(kāi)展采樣分析工作前,土地使用權(quán)人或調(diào)查單位需提前10個(gè)工作日將地塊的基礎(chǔ)信息、采樣分析工作計(jì)劃與采樣方案報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局。采樣方案應(yīng)按照《質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)定》編制,確保方案的科學(xué)合理性和可操作性。
 
  (二)創(chuàng)建土地使用權(quán)人賬號(hào)。由屬地生態(tài)環(huán)境部門在全國(guó)建設(shè)用地土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)創(chuàng)建地塊的土地使用權(quán)人賬土地使用權(quán)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)(http: //114. 251.10. 109/1anduserlogin. html)登錄,訪問(wèn)路徑為“首頁(yè)-土壤調(diào)查質(zhì)控系統(tǒng)”。 計(jì)劃制定單位用戶、現(xiàn)場(chǎng)采樣小組用戶、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)用戶等賬號(hào)按《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查質(zhì)控系統(tǒng)與APP使用說(shuō)明》(見(jiàn)附件3)創(chuàng)建。地塊初步調(diào)查的采樣分析工作計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)采樣、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)分析環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)閱和管理。
 
  (三)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。按照《監(jiān)督檢查工作指南》,根據(jù)工作需要,選擇采樣分析工作計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)采樣、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)分析環(huán)節(jié)中任一環(huán)節(jié)開(kāi)展監(jiān)督檢查或全部環(huán)節(jié)均開(kāi)展監(jiān)督檢查。
 
  三、監(jiān)督檢查方式
 
  市生態(tài)環(huán)境局通知相關(guān)土地使用權(quán)人或調(diào)查單位,組織相關(guān)領(lǐng)域的專家或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),按《監(jiān)督檢查工作指南》和《質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)定》中的相關(guān)要求進(jìn)行監(jiān)督檢查。專家或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)檢查后填寫建設(shè)用地土壤污染狀況初步調(diào)查監(jiān)督檢查意見(jiàn)單(《監(jiān)督檢查工作指南》中的附1),并將結(jié)果,上傳至全國(guó)土壤環(huán)境信息平臺(tái),同步反饋調(diào)查單位。
 
  調(diào)查單位收到意見(jiàn)單后,組織改正,填寫建設(shè)用地土壤污染狀況初步調(diào)查監(jiān)督檢查改正回復(fù)單(《監(jiān)督檢查工作指南》中.的附2),并將改正回復(fù)單、改正情況說(shuō)明和相關(guān)佐證材料等相關(guān)資料上傳至全國(guó)土壤環(huán)境信息平臺(tái)。市生態(tài)環(huán)境局組織復(fù)核后在全國(guó)土壤環(huán)境信息平臺(tái).上反饋意見(jiàn)。采樣分析工作計(jì)劃環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作原則上應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)采樣前完成。
 
  四、結(jié)果運(yùn)用
 
  監(jiān)督檢查結(jié)果、問(wèn)題改正及復(fù)核情況等作為判斷調(diào)查報(bào)告質(zhì)量的重要依據(jù),作為報(bào)告評(píng)審時(shí)的重要參考。對(duì)存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題,且未完成改正、復(fù)核的,不予通過(guò)評(píng)審。同時(shí),對(duì)涉嫌弄虛作假等違法行為的,移交有關(guān)執(zhí)法部門依法依規(guī)查處,并追究調(diào)查單位、檢測(cè)分析單位或土地使用權(quán)人的責(zé)任,同時(shí)記入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)從業(yè)單位和個(gè)人信用記錄系統(tǒng)。
 
  五、其他事項(xiàng)
 
  (一)各分局要高度重視此項(xiàng)工作,加強(qiáng)與自然資源部門溝通協(xié)作,形成工作合力,共同推進(jìn)建設(shè)用地土壤污染狀況初步調(diào)查監(jiān)督檢查工作的順利開(kāi)展。
 
  (二)請(qǐng)各單位嚴(yán)格按照本通知要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),確保監(jiān)督檢查工作取得實(shí)效,切實(shí)保障我市建設(shè)用地的安全利用。
 
  (三)相關(guān)地塊的監(jiān)督檢查工作事項(xiàng)和相關(guān)問(wèn)題,各相關(guān)單位可向市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)系咨詢。
 
  聯(lián)系人:王建河0349-2150391
 
  附件:
 
  2.建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)定(試行)
 
  3.建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查質(zhì)控系統(tǒng)與APP使用說(shuō)明
 
  朔州市生態(tài)環(huán)境局
 
  2025年3月3日
 
  (此件公開(kāi)發(fā)布)
 
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