2024年11月8日至12月3日，重慶市開展第二輪第二批生態(tài)環(huán)境保護例行督察，八個督察組分別進駐大渡口區(qū)、江津區(qū)、南川區(qū)、綦江區(qū)、大足區(qū)、銅梁區(qū)、榮昌區(qū)、梁平區(qū)。近日，督察組向各區(qū)反饋督察情況，重點提到了哪些問題？一起來看↓
 

　　大渡口區(qū)
 

　　一是生態(tài)環(huán)境保護思想認識和責任落實有差距。有關(guān)部門和部分鎮(zhèn)街對大氣污染防治的長期性、艱巨性和復雜性認識不足，存在“過關(guān)思想”“僥幸心理”“無關(guān)意識”；生態(tài)環(huán)境保護責任落實不到位，對“散亂污”摸底排查不嚴不實，部分“散亂污”企業(yè)存在使用淘汰落后生產(chǎn)工藝設(shè)備、未配套建設(shè)和正常運行廢氣治理設(shè)施、固體廢物暫存處置不規(guī)范、環(huán)境安全隱患排查整治不到位等問題，未按照“搬遷關(guān)停一批、入園發(fā)展一批、整治規(guī)范一批”要求依法依規(guī)推進分類整治。
 

　　二是污染防治攻堅力度不夠。大氣污染防治問題突出，部分餐飲單位油煙凈化設(shè)施運行不正常、清洗不及時、收集率偏低，屬地鎮(zhèn)街對餐飲經(jīng)營單位日常巡查不嚴不實不細。水污染防治存在短板，個別排污單位存在廢水超標排放現(xiàn)象，多家醫(yī)療機構(gòu)污水治理設(shè)施和在線監(jiān)測設(shè)備運行維護不到位，自行監(jiān)測不規(guī)范，監(jiān)測數(shù)據(jù)異常。土壤污染防治存在薄弱環(huán)節(jié)，有關(guān)部門未開展區(qū)域土壤污染狀況排查、地塊空間信息核查、污染風險監(jiān)測等工作，個別單位未充分應(yīng)用全國建設(shè)用地土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)進行聯(lián)動監(jiān)管。固體廢物污染防治存在隱患，再生資源回收行業(yè)管理混亂，危險廢物管理不規(guī)范，存在環(huán)境污染風險隱患。
 

　　三是自然生態(tài)保護修復有差距。礦山生態(tài)治理修復有差距。歷史遺留和關(guān)閉礦山生態(tài)修復進度滯后，后期管護不到位。保護地管理不到位。珍稀特有魚類保護措施落實不到位。個別文物保護單位建設(shè)控制地帶內(nèi)存在建設(shè)工程活動，歷史風貌受到影響。
 

　　四是其他一些生態(tài)環(huán)境問題亟待解決。環(huán)境風險管控不到位。部分企業(yè)安全管理主體責任不落實、國有儲備土地管理不規(guī)范、相關(guān)行政管理部門安全生產(chǎn)責任落實不到位等問題。建筑垃圾監(jiān)管不到位。督察發(fā)現(xiàn)存在建筑垃圾違法傾倒。移動源污染防治不到位。大宗貨物綠色運輸占比偏低，柴油車破壞污染控制裝置問題多發(fā)，機動車排放檢驗機構(gòu)管理不到位。部分群眾反映強烈的突出問題解決不到位。有關(guān)部門和屬地鎮(zhèn)街化解群眾生態(tài)環(huán)境信訪投訴力度不夠，餐飲油煙和噪聲擾民、娛樂健身噪聲擾民、空調(diào)冷卻塔等設(shè)備噪聲擾民問題群眾反映較多。
 

　　江津區(qū)
 

　　一、踐行習近平生態(tài)文明思想有差距
 

　　一是思想認識不夠深入，對大氣污染、污水溢流等生態(tài)環(huán)境問題重視不夠，解決問題的決心不大、辦法不多、措施不力，污染治理投入不夠聚焦，部分重點工作推進不力。二是管理機制落實不到位、不嚴格，臨江河、大溪河、復興河等長江一級支流水質(zhì)不能保持穩(wěn)定達標；全區(qū)年度受污染耕地安全利用率任務(wù)落實打折扣；未按要求完成儲油庫和加油站年度抽測任務(wù)。三是部分工作不嚴不實。城市建成區(qū)黑臭水體排查工作不全面、不徹底，大溪河溪山公館段、消防救援站左側(cè)河道、怡云河水體均為城市黑臭水體；農(nóng)村黑臭水體未按規(guī)定排查上報納入整治范圍；個別部門報送資料錯漏、數(shù)據(jù)失實。
 

　　二、部分生態(tài)環(huán)境問題整改落實有差距
 

　　一是部分中央生態(tài)環(huán)境保護督察群眾舉報問題整改不到位、整改質(zhì)效不高。二是群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問題解決不到位，施工噪聲監(jiān)管力度還有差距；餐飲油煙擾民問題突出；上級反饋交辦問題整改不徹底，珞璜鎮(zhèn)礦山村農(nóng)村環(huán)境整治評估指出問題仍然存在。三是“生態(tài)環(huán)保督察問題清單”機制運行存在不足。區(qū)級管控部分問題信息內(nèi)容不規(guī)范，領(lǐng)域標簽不準確；部分已銷號問題整改質(zhì)效不高，群眾滿意度較低。
 

　　三、深入推進污染防治攻堅重點工作有差距
 

　　一是水污染防治工作推進不力。城鎮(zhèn)污水處理能力不足，幾江污水處理廠和德感污水處理廠擴建工程進度滯后；農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維管理有差距，部分污水處理設(shè)施運行負荷低，多個鎮(zhèn)街存在污水處理設(shè)施未正常運行情況。污水管網(wǎng)和入河排污口整治工作有差距，排查的市政排水管網(wǎng)三四級結(jié)構(gòu)性缺陷點位整治率低；部分場鎮(zhèn)二三級污水管網(wǎng)破損缺失嚴重，長江入河排污口整改銷號工作滯后。部分河流斷面水質(zhì)不達標，臨江河朱楊溪、塘河入江口等國考斷面及筍溪河飛鴿子市控斷面水質(zhì)波動較大；大溪河雙福街道和雙福園區(qū)責任斷面水質(zhì)、石板溪及乘潭溪等長江支流水質(zhì)均不同程度存在超標情況。飲用水水源地管理不規(guī)范、排查整治不到位，部分飲用水水源地一級保護區(qū)內(nèi)存在違法建筑、隔離防護網(wǎng)缺損、隔離不徹底、垂釣等問題。
 

　　二是大氣污染防治存在薄弱環(huán)節(jié)。工業(yè)廢氣管控不力，督察現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)1家玻璃公司、1家礦業(yè)公司生產(chǎn)廢氣收集不到位，4家汽車維修企業(yè)廢氣處理不到位，3家建材企業(yè)未按要求落實錯峰生產(chǎn)及減排要求。交通污染管控不力。未按規(guī)定開展高排放車輛抽查工作，督察組現(xiàn)場抽查重型柴油車排放合格率低；西江大道、南北大道等限行區(qū)域高排放車輛監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴。揚塵污染管控不力，市級督導幫扶組多次交辦的1家混凝土公司及2個施工項目揚塵污染問題整改不到位；2個在建項目工地、3個碼頭堆場控塵措施落實不到位。生活污染管控不力。未開發(fā)流轉(zhuǎn)地雜草秸稈焚燒管控不到位；大氣污染防控核心區(qū)高污染燃料情況普遍；煙花禁限燃放區(qū)劃定不科學。
 

　　三是自然生態(tài)保護還有差距。長江岸線保護有待加強，3家船廠未依法辦理岸線和工程涉河建設(shè)方案等審批手續(xù)。自然保護地用地監(jiān)管不嚴，臨峰山森林公園生態(tài)保護紅線內(nèi)食用菌種植大棚及生產(chǎn)生活用房未取得相關(guān)審批手續(xù)。礦山生態(tài)修復進度緩慢，長江經(jīng)濟帶廢棄露天礦山生態(tài)修復違法圖斑涉及的點位整改進度滯后。小水電站生態(tài)流量管理工作有差距，小水電站未全部接入生態(tài)流量監(jiān)管平臺，督察組核查發(fā)現(xiàn)7座電站生態(tài)流量泄放數(shù)據(jù)未及時上傳、3個電站瞬時流量未達核定要求。
 

　　四、其他一些值得重點關(guān)注的生態(tài)環(huán)境問題
 

　　一是危險廢物管理不到位，督察組現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)7家危廢產(chǎn)生企業(yè)危廢暫存間建設(shè)、管理不規(guī)范，1家冶金公司未及時規(guī)范處置鋁灰。二是水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水污染防治有差距，已完成的水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)，尾水超標排放問題仍然存在。三是建設(shè)用地安全利用工作落實不到位，4塊土地未在轉(zhuǎn)讓前開展土壤污染調(diào)查。
 

　　南川區(qū)
 

　　一是深學篤用習近平生態(tài)文明思想有差距。思想認識不到位。對大氣污染防治嚴峻形勢認識不到位，統(tǒng)籌力度不夠，部分部門和鎮(zhèn)街屬事屬地責任落實不到位。部分生態(tài)環(huán)境保護責任未落實。對生活污水管網(wǎng)建設(shè)和管理重視不夠、責任未壓實、日常監(jiān)管不到位，全區(qū)污水管網(wǎng)排查整治工作進展滯后。部分督察問題整治力度不夠。第一輪、第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察均指出金佛山國家級自然保護區(qū)相關(guān)問題，相關(guān)部門、鎮(zhèn)街對發(fā)現(xiàn)的自然保護地問題推進整治的態(tài)度不堅決、措施不力。
 

　　二是大氣污染防治工作差距較大。露天焚燒管控不到位。將系統(tǒng)治理簡單化為巡查，堵而不疏，治表未治根，未有效健全秸稈等廢棄物的收集轉(zhuǎn)運處置機制，相關(guān)鎮(zhèn)街大氣網(wǎng)格化監(jiān)管流于形式，較多火點未能及時發(fā)現(xiàn)、及時撲滅。施工揚塵管控不力。對工地揚塵管控問題的巡查檢查、跟蹤督辦不到位，重點區(qū)域工地揚塵問題突出。禁燃、禁放區(qū)污染管控松軟。2024年春節(jié)期間未嚴格落實煙花爆竹禁放區(qū)管控措施，高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)仍有燃煤銷售，出現(xiàn)重度污染天氣。餐飲油煙管控不到位。多家產(chǎn)生油煙的餐飲店無油煙凈化設(shè)施或油煙凈化設(shè)施運行不正常。
 

　　三是部分工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管不到位。工業(yè)園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施存在短板。水江化工園區(qū)廢水收集管網(wǎng)全部為地下埋管，南平組團部分企業(yè)相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，管網(wǎng)塌陷致生產(chǎn)廢水直排問題多次發(fā)生。工業(yè)廢氣污染治理有差距。磚瓦窯、汽修企業(yè)等不同程度存在廢氣污染防治問題。工業(yè)固體廢物管理不規(guī)范。部分企業(yè)違規(guī)露天堆存固體廢物，“三防”措施不到位，磷石膏消納利用能力不足，赤泥尾礦庫滲漏造成水體污染。
 

　　四是督察發(fā)現(xiàn)的其他突出問題。建筑垃圾管理不規(guī)范。建筑垃圾管理臺賬混亂，建筑垃圾違規(guī)傾倒問題突出。部分砂石礦山管理粗放。相關(guān)超規(guī)模開采礦山企業(yè)存在無序開采情況，部分關(guān)閉礦山未嚴格按照修復方案進行治理。施工廢水監(jiān)管不嚴格。建設(shè)項目存在施工廢水直排問題。水資源管理存在盲區(qū)。個別經(jīng)營主體違規(guī)修建攔水壩，部分施工項目存在違法取水，部分小水電站生態(tài)流量監(jiān)控設(shè)備運行不正常。
 

　　綦江區(qū)
 

　　一是踐行習近平生態(tài)文明思想有差距。一些部門和鎮(zhèn)街履行生態(tài)環(huán)境保護責任不到位。石角鎮(zhèn)、東溪鎮(zhèn)在已劃定的集中式飲用水水源保護區(qū)內(nèi)新發(fā)展養(yǎng)豬場或新建木板加工廠。北渡鋁產(chǎn)業(yè)園中部分建設(shè)項目存在未批先建問題。個別中央生態(tài)環(huán)境保護督察指出問題整改反彈嚴重。第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察指出綦江工業(yè)園區(qū)橋河組團污水處理廠進水濃度較低。督察發(fā)現(xiàn)，2022年—2024年該廠進水化學需氧量濃度低，大量“外水”進入污水處理廠。部分生態(tài)環(huán)境保護工作推進不嚴不實。10月30日重慶衛(wèi)視曝光通惠河惠濱二路段水葫蘆泛濫問題，調(diào)閱資料發(fā)現(xiàn)通惠河27名河長10月份巡河共80人次，均未發(fā)現(xiàn)并上報該問題，河長巡河查河質(zhì)量不高。
 

　　二是大氣污染防治問題突出?？諝猸h(huán)境質(zhì)量下滑明顯。2021—2023年，綦江區(qū)PM2.5濃度、優(yōu)良天數(shù)連續(xù)3年未完成年度目標；2024年1月—10月，PM2.5濃度同比上升0.5%。部分涉氣企業(yè)治污不力。部分企業(yè)存在環(huán)境管理粗放、未能有效收集和處理生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的煙塵、治污設(shè)施運行不正常、大氣污染物超標排放等問題。機動車檢驗機構(gòu)弄虛作假。綦江區(qū)3家機動車檢驗機構(gòu)均存在使用OBD作弊器、違規(guī)改變檢測方法等行為，為機動車出具虛假合格檢驗報告。重污染天氣應(yīng)對減排措施落實不到位。2023年12月26日—2024年1月2日綦江區(qū)啟動黃色、橙色預(yù)警期間，部分企業(yè)未落實限產(chǎn)、停產(chǎn)減排措施。
 

　　三是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板明顯。城鄉(xiāng)水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。2024年1月—9月，綦江區(qū)城市污水集中收集率、市政排水管網(wǎng)排查進度、市政排水管網(wǎng)存量三四級結(jié)構(gòu)性缺陷整治進度低于全市平均水平。趕水鎮(zhèn)、打通鎮(zhèn)等地存在生活污水管網(wǎng)不完善、破損未及時修復或雨污未分流等問題。信家?guī)r污水處理廠處理量與服務(wù)片區(qū)供水量不匹配，“清水進、清水出”問題突出。入河排污口排查整治問題突出。部分入河排污口未按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”的要求納入全國入河排污口監(jiān)督管理信息化平臺；部分入河排污口存在晴天排放污水問題，卻被判定為無需整治或已完成整治的排污口。農(nóng)村生活污水治理亟待加強。部分農(nóng)村污水處理設(shè)施存在設(shè)施維護不到位、進口堵塞溢流或無進水、進水濃度低、濕地植物大面積死亡等問題。
 

　　四是一些生態(tài)環(huán)境重點領(lǐng)域問題亟待解決。大宗工業(yè)固體廢物管理粗放。重慶華強控股(集團)有限公司遺留磷石膏問題未全面徹底解決。個別公司未按環(huán)評批復要求，將應(yīng)循環(huán)利用的邊角料填埋于工業(yè)廢物處置場，無償擠占公共資源。建筑垃圾管控力度不夠。已建成的北部新城棄土消納場未啟用，部分建筑垃圾運輸公司、處置場或回填場、需外運建筑垃圾的工地未辦理核準證。高新區(qū)中國動力項目等地塊存在擅自傾倒工程渣土、拆除垃圾或裝修垃圾問題。河道管理工作有待加強。部分河段違規(guī)亂搭亂建臨時建筑或永久建筑，影響行洪安全；個別水電站未按要求設(shè)置不可逆生態(tài)流量泄放設(shè)施，部分時段未達到生態(tài)流量泄放要求。畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作有待提升。部分畜禽養(yǎng)殖場存在糞污處置不到位、還田面積不足、管網(wǎng)破損未修復、糞水溢流周邊環(huán)境等問題。部分水產(chǎn)養(yǎng)殖場存在尾水處理設(shè)施維護不到位、植物基本死亡等問題。
 

　　大足區(qū)
 

　　一是生態(tài)環(huán)境保護思想認識和責任落實還有差距。思想認識不到位。相關(guān)部門和鎮(zhèn)街對生態(tài)環(huán)境保護認識不足，推進不力，區(qū)域空氣質(zhì)量下降明顯。2021—2023年，PM2.5濃度和優(yōu)良天數(shù)未完成市級目標。2024年1月1日至11月28日，優(yōu)良天數(shù)同比減少7天。部分生態(tài)環(huán)境保護責任落實不到位。入河排污口排查整治工作不細致不深入。永定河藍湖國際小區(qū)段8個入河排污口未按要求納入排查整治，其中3個排放污水，且氨氮濃度超標；化龍水庫水源地一級保護區(qū)隔離防護措施不完善，仍有垂釣現(xiàn)象。相關(guān)部門未及時督導恒安化工完成環(huán)境安全風險整改或搬遷，存在重大環(huán)境安全隱患。部分重點任務(wù)推進不實。天池河農(nóng)貿(mào)市場至閘壩段、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)河米糧老街段農(nóng)村黑臭水體實際整治情況與整改公示結(jié)果不符。
 

　　二是污染防治攻堅工作短板明顯。大氣污染管控問題突出。部分企業(yè)仍然存在廢氣直排散排、治理設(shè)施運行不規(guī)范問題，市政工程施工未采取有效措施防控揚塵，市級督導幫扶組交辦的建筑工地揚塵問題整改滯后，道路交通工程裸土未覆蓋、運渣車帶泥上路，部分燒烤店未接入專設(shè)煙道，油煙臨街直排；重污染天氣預(yù)警期間，水泥、磚瓦企業(yè)未落實應(yīng)急減排措施，未按照規(guī)定錯峰生產(chǎn)。部分機動車檢測公司通過加裝車載自動診斷系統(tǒng)作弊器的方式，違法出具虛假檢測報告。水環(huán)境治理有差距。河長制落實不到位，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)河部分河段水葫蘆泛濫，金竺河部分河段垃圾清理不及時。水源地環(huán)境管理和風險防范措施落實不到位，部分水廠至今未劃定集中式飲用水水源地保護區(qū)。入河排污口設(shè)置審批監(jiān)管不嚴，個別工業(yè)污水處理廠至今未取得行政主管部門同意設(shè)置入河排污口的決定書。土壤污染治理存在管理盲區(qū)。重慶市桂花磷肥廠地塊修復進度落后，未按規(guī)定時限完成整治修復。廢機動車回收拆解存在環(huán)境風險，報廢汽車拆解企業(yè)普遍未規(guī)范收集報廢汽車制冷劑、冷卻液等廢物，車架拆解工藝粗放，場地沖洗廢水和初期雨水處理工藝簡單，存在污染土壤和地下水風險。
 

　　三是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板明顯。污水管網(wǎng)建設(shè)不足。城鄉(xiāng)(村鎮(zhèn))結(jié)合部污水管網(wǎng)建設(shè)滯后，部分區(qū)域雨污混流、污水直排問題未得到徹底解決。瀨溪河干流沿河兩岸仍有部分排口排放污水，氨氮濃度超標，且有明顯異味。建筑垃圾管理粗放。有關(guān)部門未能清晰掌握建筑垃圾的產(chǎn)生、處置情況，未定期公開相關(guān)信息，也未提供年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)，建筑垃圾違規(guī)處置時有發(fā)生。智鳳街道茅里社區(qū)、大足中學昌州校區(qū)周邊及大足元榮機磚廠等地出現(xiàn)建筑垃圾隨意傾倒現(xiàn)象。污泥無害化處置問題突出。原污泥無害化處置中心拆除后，污水處理廠污泥大量積存。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、個別工業(yè)污水處理廠積存污泥未及時處置，污泥露天堆存。
 

　　四是其他需要關(guān)注的生態(tài)環(huán)境問題。自然保護地和風景名勝區(qū)生態(tài)環(huán)境保護問題整改不到位。玉龍山森林公園自然保護地內(nèi)企業(yè)原址建筑物未完全拆除，存在危房且無警示標志；藍家灣煤炭有限公司矸石磚廠與自然保護地局部重疊，廠房設(shè)備未拆除，未進行生態(tài)修復。大足石刻風景名勝區(qū)內(nèi)違規(guī)修建養(yǎng)殖場。水產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖污染治理質(zhì)效不高。2021—2022年，財政專項資金補助水產(chǎn)養(yǎng)殖場治理尾水，但智華、楊璽淡水魚、銀城水產(chǎn)等養(yǎng)殖場設(shè)施不同程度閑置損毀。遠輝生豬養(yǎng)殖場沼氣系統(tǒng)停用，豬糞露天堆放，沼液池泄漏；俊凱陽生豬養(yǎng)殖場廢水直排農(nóng)田，無防滲漏措施。礦山生態(tài)修復工作不到位。大足元榮機磚廠采礦許可證失效10年未修復治理，存在裸露巖石、未撤除設(shè)備和建筑垃圾傾倒問題；大足躍進煤業(yè)閉礦后生態(tài)修復不徹底，矸石堆場局部裸露，有建筑垃圾。
 

　　銅梁區(qū)
 

　　一是生態(tài)環(huán)境保護政治責任持續(xù)夯實。2018年以來，區(qū)委常委會會議專題研究生態(tài)環(huán)境保護工作98次、區(qū)政府常務(wù)會議專題研究生態(tài)環(huán)境保護工作153次；區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導帶頭督導中央生態(tài)環(huán)境保護督察和市級生態(tài)環(huán)境警示片披露問題整改，督促問題整改徹底、整改到位，前兩輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察和市級生態(tài)環(huán)境警示片披露問題整改任務(wù)全部按期銷號。深入實施生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展行動計劃，印發(fā)實施深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展加快建設(shè)山清水秀美麗之地實施方案，優(yōu)化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果，滾動推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展重點任務(wù)。
 

　　二是污染防治攻堅戰(zhàn)取得實效。城鄉(xiāng)集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率和主要水功能區(qū)水質(zhì)達標率均保持100%。巴川河、淮遠河、涪江銅梁段獲評重慶市最美河流，瓊江成功創(chuàng)建川渝首條跨界幸福河湖?；催h河綜合治理入選生態(tài)環(huán)境部督察整改看成效正面典型案例。重點建設(shè)用地和受污染耕地安全利用率均達100%。獲評“全國十佳生態(tài)文明城市”。
 

　　三是綠色低碳發(fā)展有效推進。建成國家和市級綠色工廠18個，新型儲能獲評國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。“巴岳農(nóng)莊”強村富民綜合改革入選全市經(jīng)濟領(lǐng)域第一批改革典型案例。“林長制+檢察長”協(xié)作機制經(jīng)驗全市推廣。2022年銅梁區(qū)西郊示范片榮獲重慶市第三批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。
 

　　榮昌區(qū)
 

　　貫徹落實習近平生態(tài)文明思想有差距。相關(guān)行業(yè)主管部門和鎮(zhèn)街對榮昌區(qū)生態(tài)環(huán)境保護面臨的嚴峻形勢認識不到位，推進生態(tài)文明建設(shè)的定力不夠、動力不足、措施不實。水環(huán)境質(zhì)量形勢依然嚴峻，國控(市控)河流近年不同程度存在個別月份超標現(xiàn)象，水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，飲用水水源地保護力度不夠；環(huán)境空氣質(zhì)量改善壓力大；農(nóng)村生活污水、垃圾分類處置、畜禽養(yǎng)殖等環(huán)境污染治理存在短板。相關(guān)部門和部分街道監(jiān)管責任落實不到位，部分部門以及相關(guān)鎮(zhèn)街對露天焚燒的宣傳、巡查、制止、處罰等工作落實不到位。部分鎮(zhèn)街落實“河長制”工作有差距。
 

　　部分督察反饋問題整改推進不力。個別部門和企業(yè)整改責任落實不到位，重點工作推進不力，督察整改事項未達到預(yù)期目標。一是督察反饋問題整改嚴重滯后。轄區(qū)個別企業(yè)固體廢物綜合利用處置進度滯后。二是管網(wǎng)排查整治工作緩慢。榮昌區(qū)市政排水管網(wǎng)排查進度低于全市平均水平，需工程整治的三、四級結(jié)構(gòu)性缺陷還未完成，14個鎮(zhèn)級污水處理廠運行長期處于低負荷狀態(tài)。三是建筑垃圾管理不規(guī)范。規(guī)劃建設(shè)的1號建筑垃圾堆填場尚未完善相關(guān)審批手續(xù)。建筑垃圾源頭分類措施不到位，資源化利用項目長期低負荷運行。部分建筑渣土及垃圾非法傾倒。
 

　　污染防治工作存在短板。一是大氣污染防治存在短板。重點行業(yè)廢氣深度治理滯后。大氣污染源監(jiān)管不到位，存在部分磚瓦窯企業(yè)未完成減排任務(wù)，個別木材加工經(jīng)營部生產(chǎn)廢氣直排外環(huán)境，個別機械有限公司廢氣治理設(shè)施運維不規(guī)范、活性炭未更換等問題，個別加油站卸油口有泄漏散溢出的問題。揚塵問題突出，建設(shè)工程項目存在裸土未覆蓋、未濕法作業(yè)、未采取降塵措施等問題。新能源車占比小，交通源污染量較大。餐飲油煙污染控制仍需加強，個別小型餐館仍存在超標排放現(xiàn)象。二是水污染防治存在薄弱環(huán)節(jié)。河流水質(zhì)出現(xiàn)反彈，水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，5個項目還未完成。截至9月底，榮昌區(qū)城市生活污水集中收集率低于全市平均水平。污水直排混排問題突出。飲用水水源地存在環(huán)境風險。三是一般工業(yè)固體廢物監(jiān)管存在缺失。存在煤矸石違規(guī)堆存轄區(qū)建筑垃圾消納場內(nèi)的現(xiàn)象。外省轉(zhuǎn)入煤矸石未落實固體廢物跨省利用備案制度和臺賬制度。
 

　　梁平區(qū)
 

　　一是踐行習近平生態(tài)文明思想還有差距。思想認識不到位。2021—2023年梁平區(qū)PM2.5濃度連續(xù)3年未完成市級下達的環(huán)境空氣質(zhì)量目標。有關(guān)行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對此問題重視不夠，統(tǒng)籌推進不力，日常監(jiān)管不到位。責任壓實不到位。重慶新梁產(chǎn)城置業(yè)發(fā)展有限公司生態(tài)環(huán)境保護主體責任缺失，致使屏錦鎮(zhèn)污水處理廠一直未辦理排污許可證等手續(xù)，無證排污長達20個月。屏錦鎮(zhèn)、虎城鎮(zhèn)、蟠龍鎮(zhèn)等分別存在生態(tài)保護紅線、河道岸線、飲用水水源二級保護區(qū)管理不到位的問題。
 

　　二是大氣污染防控力度有差距。露天焚燒管控不到位。2024年1—11月，市級高空了望系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)梁平區(qū)焚燒火點479例，居全市第二。梁山街道等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格責任未壓實，巡查不到位，應(yīng)急處置不及時。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委疏導不力，秸稈綜合利用項目推進緩慢，未及時撥付補助資金。餐飲油煙綜合整治推進不力。梁平區(qū)重點管控區(qū)內(nèi)餐飲單位油煙深度治理工作滯后，部分油煙凈化設(shè)施清洗記錄不規(guī)范，清洗頻次達不到規(guī)定要求；部分老舊小區(qū)住戶油煙直排；露天燒烤較多，附近居民多次投訴。煙花爆竹燃放污染防治不力。2023年大年初一梁平區(qū)出現(xiàn)重污染天氣，2024年除夕夜梁平區(qū)重污染時段長達6個小時。督察進駐期間，禁放區(qū)內(nèi)仍多次發(fā)生煙花爆竹燃放現(xiàn)象。涉氣重點行業(yè)廢氣治理不到位。部分磚瓦企業(yè)物料破碎、裝卸、傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)收塵不到位，非道路移動機具無環(huán)保編碼，廠區(qū)內(nèi)揚塵明顯，排放廢氣超標。部分涉氣重點企業(yè)未落實重污染天氣應(yīng)急減排措施，城區(qū)禁煤區(qū)劃定未及時更新。
 

　　三是部分生態(tài)環(huán)境問題整改工作不到位。第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察交辦的群眾舉報建材企業(yè)開采破壞生態(tài)問題整改不到位，仍存在堆料場部分石料、細砂露天堆放未覆蓋到位，料倉存在漏點等問題。市級生態(tài)環(huán)境保護督察群眾舉報部分企業(yè)排放廢氣刺鼻、排放廢水擾民問題，此次督察仍發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)廢氣散排嚴重，存在明顯環(huán)境安全隱患，污水超標排放等現(xiàn)象。
 

　　四是一些生態(tài)環(huán)境管理短板需要關(guān)注。水污染防治存在不足。部分污水處理廠超負荷運行，進水水質(zhì)化學需氧量濃度長期較低。小沙河、大河河城區(qū)段水質(zhì)為Ⅴ類。屏錦鎮(zhèn)左柏水庫飲用水水源保護區(qū)內(nèi)存在釣魚現(xiàn)象。