3月6日,四川省生態(tài)環(huán)境廳舉行例行新聞發(fā)布會,解讀《關(guān)于全面推進美麗四川建設(shè)的實施意見》,通報2025年1月全省地表水、環(huán)境空氣質(zhì)量狀況。生態(tài)環(huán)境廳新聞發(fā)言人,黨組成員、副廳長雷毅作主發(fā)布。省河湖保護和監(jiān)管事務中心黨委書記、主任劉剛,交通運輸廳規(guī)劃處副處長劉俤,農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)資源環(huán)境處副處長余飛,成都市生態(tài)環(huán)境局副局長唐冉熊,射洪市委常委、常務副市長戴宇,生態(tài)環(huán)境廳綜合處處長昝學軍分別圍繞幸福河湖建設(shè)、美麗交通建設(shè)、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)、美麗城市建設(shè)、整縣推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、美麗四川建設(shè)政策規(guī)劃體系等回答記者提問。廳宣教政研處處長曹小佳主持發(fā)布會。
以下是發(fā)布會全文實錄。
主持人:
媒體朋友們:
大家上午好!歡迎參加生態(tài)環(huán)境廳3月例行新聞發(fā)布會,今天我們主要解讀省委省政府出臺的《關(guān)于全面推進美麗四川建設(shè)的實施意見》的有關(guān)情況。
為深入貫徹習近平總書記來川視察重要指示精神,落實全面建設(shè)美麗中國的目標任務,2022年,省委、省政府印發(fā)了《美麗四川建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》,作出系統(tǒng)安排部署,2024年12月又印發(fā)《關(guān)于全面推進美麗四川建設(shè)的實施意見》,具體謀劃美麗四川建設(shè)的措施和路徑。
美麗四川建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,涉及到生態(tài)環(huán)保、交通運輸、河流保護、農(nóng)村環(huán)境等方方面面,需要各級黨委政府共同努力。今天的發(fā)布會,我們特別邀請了水利廳省河湖中心、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,以及成都市和射洪市共同出席。同時按照慣例,還將通報2025年1月全省地表水、環(huán)境空氣質(zhì)量狀況。
下面,我為大家介紹出席今天新聞發(fā)布會的嘉賓。生態(tài)環(huán)境廳新聞發(fā)言人,黨組成員、副廳長雷毅先生;省河湖保護和監(jiān)管事務中心黨委書記、主任劉剛先生;交通運輸廳規(guī)劃處副處長劉俤先生;農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)資源環(huán)境處副處長余飛先生;成都市生態(tài)環(huán)境局副局長唐冉熊先生;射洪市委常委、常務副市長戴宇先生;生態(tài)環(huán)境廳綜合處處長昝學軍先生。邀請到央、省、市新聞媒體共計17家。
下面,請主發(fā)布人雷毅先生解讀《關(guān)于全面推進美麗四川建設(shè)的實施意見》。
雷毅:
各位媒體朋友,同志們:
大家上午好!歡迎大家出席我廳例行新聞發(fā)布會,衷心感謝大家長期以來對美麗四川建設(shè)和四川省生態(tài)環(huán)境保護工作的關(guān)心和支持!
全面推進美麗中國建設(shè)是新時代黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要目標,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的重要內(nèi)容。四川是長江上游重要的水源涵養(yǎng)地、黃河上游重要的水源補給區(qū),也是全球生物多樣性保護重點地區(qū),建設(shè)美麗中國具有獨特的優(yōu)勢。為全面推進美麗四川建設(shè),2024年12月,省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于全面推進美麗四川建設(shè)的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),提出了美麗四川建設(shè)的階段性目標,明確了重點任務和舉措,各項工作有序推進。下面,我就《實施意見》作一簡要介紹。
一、《實施意見》出臺背景
2023年12月,中共中央、國務院印發(fā)《關(guān)于全面推進美麗中國建設(shè)的意見》,明確了美麗中國建設(shè)的總體要求、重點任務和重大舉措,開啟了全面推進美麗中國建設(shè)的新篇章。美麗四川是美麗中國的重要組成部分,習近平總書記對美麗四川建設(shè)深情牽掛、寄予厚望,叮囑我們“譜寫美麗中國四川篇章”。省委、省政府始終牢記習近平總書記殷殷囑托,將“美麗四川建設(shè)目標基本實現(xiàn)”寫入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要,省第十二次黨代會明確提出經(jīng)過五年努力實現(xiàn)“美麗四川建設(shè)邁出新步伐”的目標,省委十二屆五次、六次全會分別提出全面加強美麗四川建設(shè)、深化生態(tài)文明體制改革、打造美麗中國先行區(qū)。王曉暉書記在全省生態(tài)環(huán)境保護大會上,提出加快建設(shè)美麗中國先行區(qū)、維護國家生態(tài)安全先行區(qū)、綠色發(fā)展先行區(qū)。
二、《實施意見》主要內(nèi)容
《實施意見》明確了全面推進美麗四川建設(shè)的總體目標是:到2027年,全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提升,綠色低碳經(jīng)濟持續(xù)壯大,城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居,多彩人文之韻充分彰顯,巴山蜀水更加秀美安瀾,長江黃河上游生態(tài)屏障更加牢固,美麗四川建設(shè)成效顯著;到2035年,美麗四川基本建成;到本世紀中葉,美麗四川全面建成。
《實施意見》提出了持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、加快推進發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型、不斷提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性、堅決守牢美麗四川建設(shè)安全底線、努力打造示范樣板、大力開展全民行動、持續(xù)健全保障體系七個方面的重點任務,可以總結(jié)歸納為“七抓”:
一抓質(zhì)量改善,彰顯環(huán)境之美。這是首要任務,也是美麗四川建設(shè)的基礎(chǔ),我們將聚焦成都平原、川南、川東北重點區(qū)域,深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),突出小流域水質(zhì)達標攻堅提升行動,深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),推進土壤污染風險分區(qū)分類分級管控,加強固體廢物和新污染物治理,深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。到2027年,地級及以上城市細顆粒物平均濃度力爭達標,力爭城市生活污水集中收集率達到73%以上,國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率保持在全國第一方陣。
二抓綠色發(fā)展,彰顯發(fā)展之美。這是美麗四川建設(shè)的根本,要優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局,加快產(chǎn)業(yè)能源交通結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面推動資源節(jié)約集約利用,積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。到2027年,新增汽車銷售中
新能源汽車占比達到45%,老舊內(nèi)燃機車基本淘汰。
三抓生態(tài)保護,彰顯生態(tài)之美。這是美麗四川建設(shè)的屏障,要堅決守牢生態(tài)保護紅線,高質(zhì)量建設(shè)大熊貓國家公園、創(chuàng)建若爾蓋國家公園,深入實施山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,持續(xù)加強生物多樣性保護。
四抓安全底線,彰顯和諧之美。這是美麗四川建設(shè)的前提,要維護區(qū)域生態(tài)安全,積極應對極端天氣氣候事件,深化氣候適應型城市建設(shè)試點,嚴密防控環(huán)境風險,統(tǒng)籌推進重點河流環(huán)境應急“一河一策一圖”全覆蓋,確保核與輻射安全。
五抓城鄉(xiāng)建設(shè),彰顯宜居之美。這是美麗四川建設(shè)的載體,要推進成都都市圈、川南和川東北地區(qū)、川西高原地區(qū)、攀西地區(qū)分類建設(shè)美麗城市,以生態(tài)環(huán)境綜合治理、“兩山”轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、促進宜居宜業(yè)為重點整縣推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),發(fā)展全域生態(tài)旅游,打造一批美麗河湖、美麗交通、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色礦山等。到2027年,美麗鄉(xiāng)村整縣建成比例達到40%以上。
六抓全民行動,彰顯共享之美。這是美麗四川建設(shè)的紐帶,要踐行綠色低碳生活方式,探索建立“碳普惠”等公眾參與機制,建立多元參與行動體系,完善公眾監(jiān)督和舉報獎勵制度,培育弘揚生態(tài)文化,打造一批美麗四川文化品牌。
七抓制度保障,彰顯治理之美。要持續(xù)完善體制機制,統(tǒng)籌部門專項資金,優(yōu)化生態(tài)環(huán)保項目支持政策,引導金融機構(gòu)和社會資本加大投入,構(gòu)建美麗四川數(shù)字化治理體系,加快實施美麗四川建設(shè)八大工程,實施一批標志性、引領(lǐng)性重點項目。
三、下一步工作思路
近年來,我們積極探索、大膽創(chuàng)新,加快構(gòu)建“1+1+21+N”的美麗四川建設(shè)政策規(guī)劃體系,確定15個先行縣和7個培育縣開展先行先試,搭建合作交流平臺,打造了一批美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖、美麗交通等示范樣板,美麗四川建設(shè)起步見效?!秾嵤┮庖姟烦雠_,標志著美麗四川建設(shè)進入新的階段、新的起點。
下一步,我們將以建設(shè)美麗中國先行區(qū)為目標,以《實施意見》為指引,以先行試點縣建設(shè)為抓手,全面推進美麗四川建設(shè)。
一是加大統(tǒng)籌力度。編制美麗中國先行區(qū)建設(shè)實施方案和整縣推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案,積極組織向國家申報一批美麗城市、美麗鄉(xiāng)村,爭取一批納入國家先行試點。
二是強化部門聯(lián)動。出臺美麗四川建設(shè)責任分工方案,整合部門要素資源,聚力推進美麗四川建設(shè),打造一批美麗幸福河湖、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、美麗交通、綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色礦山等示范樣板,聯(lián)合發(fā)布一批美麗四川建設(shè)優(yōu)秀案例。
三是實施一批重大項目。結(jié)合“十五五”規(guī)劃編制,謀劃實施一批標志性、引領(lǐng)性美麗四川建設(shè)重點項目,適時啟動第二批先行縣建設(shè),形成一批有特色、有看點、可復制、能推廣的經(jīng)驗做法。
主持人:
接下來通報2025年1月全省地表水、環(huán)境空氣質(zhì)量狀況。
關(guān)于2025年1月全省地表水、環(huán)境空氣質(zhì)量狀況的通報
一
地表水環(huán)境質(zhì)量狀況
(一)全省地表水國、省考斷面優(yōu)良率情況
全省345個國、省考斷面水質(zhì)優(yōu)良率為99.4%,同比上升1.4個百分點。其中,203個國考斷面優(yōu)良率為99%,同比上升0.5個百分點;142個省考斷面優(yōu)良率為100%,同比上升2.8個百分點。Ⅰ類斷面89個,占比25.8%;Ⅱ類斷面184個,占比53.3%;Ⅲ類斷面70個,占比20.3%;Ⅳ類斷面1個,占比0.3%,為綿陽市涪江魯班島斷面。
(二)13條主要河流國、省考斷面優(yōu)良率情況
長江(金沙江)、雅礱江、安寧河、大渡河、青衣江、岷江、嘉陵江、渠江、瓊江、赤水河、黃河11條流域國、省考斷面水質(zhì)優(yōu)良率均為100%。沱江、涪江流域國、省考斷面水質(zhì)優(yōu)良率分別為98.3%、96.7%。
(三)14個重點湖庫營養(yǎng)狀態(tài)1
瀘沽湖、邛海、紫坪鋪水庫、二灘水庫、瀑布溝、白龍湖為貧營養(yǎng),葫蘆口水庫、魯班水庫、三岔湖、雙溪水庫、升鐘水庫、黑龍灘水庫、老鷹水庫、沉抗水庫為中營養(yǎng)。
1備注:湖庫營養(yǎng)狀態(tài)依據(jù)水體中葉綠素a、總磷、總氮、透明度、高錳酸鹽指數(shù)5項指標進行綜合評價,分為貧營養(yǎng)、中營養(yǎng)、輕度富營養(yǎng)、中度富營養(yǎng)、重度富營養(yǎng)5個等級,等級越低代表水華暴發(fā)風險越低。
二
環(huán)境空氣質(zhì)量狀況
(一)全省環(huán)境空氣質(zhì)量考核指標情況
全省PM2.5平均濃度為63.6微克每立方米,同比上升8.5%。優(yōu)良天數(shù)率為69.3%,同比上升2.9個百分點。重污染天數(shù)21天,同比增加13天。
(二)21個市(州)環(huán)境空氣質(zhì)量考核指標情況
PM2.5濃度改善:涼山州、雅安市、甘孜州改善較大,同比分別下降34.6%、19%、7.3%。
PM2.5濃度反彈:阿壩州、遂寧市、廣安市反彈較大,同比分別上升43%、40.8%、38.4%。
優(yōu)良天數(shù)比率改善:雅安市、自貢市、宜賓市改善較大,同比分別上升19.3、16.2、16.2個百分點。
優(yōu)良天數(shù)比率反彈:廣安市、遂寧市、巴中市同比分別下降25.8、19.4、12.9個百分點。
重污染天數(shù):廣安市6天,眉山市3天,成都市、德陽市、內(nèi)江市、達州市各2天,自貢市、遂寧市、南充市、資陽市各1天。
(三)18個市所轄縣(市、區(qū))及經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況2
空氣質(zhì)量較好:漢源縣、寶興縣、石棉縣、鹽邊縣、青川縣、廣元市朝天區(qū)、滎經(jīng)縣、平武縣、米易縣、蘆山縣。
空氣質(zhì)量較差:渠縣、華鎣市、大竹縣、廣安市廣安區(qū)、瀘州市龍馬潭區(qū)、達州市通川區(qū)、南充市高坪區(qū)、眉山市東坡區(qū)、瀘州市江陽區(qū)、達州市達川區(qū)。
2備注:環(huán)境空氣質(zhì)量狀況按照城市環(huán)境空氣質(zhì)量六指標(二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、細顆粒物、可吸入顆粒物)綜合指數(shù)進行評價。
主持人:
下面進行媒體答問,提問前請先通報來自哪家媒體。
四川經(jīng)濟日報:
剛剛,主發(fā)布人提到我省構(gòu)建了美麗四川建設(shè)“1+1+21+N”的政策規(guī)劃體系,請問具體是指什么?目前,美麗四川先行縣建設(shè)取得了哪些成效?
昝學軍:
為貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,全面推進美麗四川建設(shè),我們結(jié)合實際,突出規(guī)劃引領(lǐng)作用,初步形成了“1+1+21+N”美麗四川建設(shè)政策規(guī)劃體系,明確了美麗四川建設(shè)的時間表、路線圖。其中,第一個“1”就是2022年省委、省政府印發(fā)的《美麗四川建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022—2035年)》,是統(tǒng)攬美麗四川建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。第二個“1”是此次省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于全面推進美麗四川建設(shè)的實施意見》,是美麗四川建設(shè)的行動指南。“21”是指21個市(州)全部編制了美麗四川建設(shè)地方實踐規(guī)劃,明確了各地當前和中長期美麗建設(shè)的具體方向,這在全國獨一無二。“N”是指分領(lǐng)域、分行業(yè)的行動方案,包括省直有關(guān)部門研究制定的美麗交通、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、美麗幸福河湖、綠色礦山、綠色園區(qū)等專項建設(shè)方案,以及先行試點縣編制的美麗建設(shè)實施方案等等。
美麗四川先行縣建設(shè)方面,我們按照一年全面啟動、兩年起步成勢、三年初見成效、五年基本建成的思路,堅持以點帶面、分層分類、梯次推進的原則,確定崇州市、蒲江縣、米易縣、綿竹市、梓潼縣、射洪市、蒼溪縣、西昌市等15個美麗四川建設(shè)先行試點縣和7個培育縣共22個縣市區(qū)開展先行試點,努力探索各美其美的實踐路徑。各先行試點縣立足當?shù)刭Y源稟賦、生態(tài)本底和經(jīng)濟社會發(fā)展實際,積極編制美麗建設(shè)實施方案,狠抓項目建設(shè)、治污減排、基礎(chǔ)短板、打造樣板,取得了積極成效。
我們每個季度選一個先行縣召開美麗建設(shè)推進會,由每個縣委書記或縣長通報進展、分享經(jīng)驗,形成你追我趕的良好氛圍。比如蒲江縣舉生態(tài)牌、走生態(tài)路、吃生態(tài)飯,利用獨特的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,大力發(fā)展郊野總部經(jīng)濟,招攬了總部企業(yè)3078家,吸引了施國平、寧遠、李清等300多名企業(yè)家藝術(shù)家設(shè)計師策劃師進駐,他們在蒲江創(chuàng)業(yè)創(chuàng)作和生活,晚上看星星,白天聽鳥叫,享受現(xiàn)代田園生活;崇州市積極探索公園城市鄉(xiāng)村表達,打造稻香環(huán)線、蔬香環(huán)線、古鎮(zhèn)原鄉(xiāng)環(huán)線、大熊貓愛情走廊四條美麗鄉(xiāng)村示范帶和精品竹藝村,把火鍋煮在春天里,第四代農(nóng)房如雨后春筍般涌現(xiàn),城鄉(xiāng)面貌一天一個樣;射洪市最大化整合部門要素資源,全域推進城市更新、村鎮(zhèn)更新、道路更新和文化挖掘,走進射洪,美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖、美麗交通、美麗園區(qū)撲面而來,讓人心曠神怡;蒼溪縣深耕庭院經(jīng)濟四十年,在富民興村的基礎(chǔ)上,狠抓以清潔能源和新材料為代表的產(chǎn)業(yè)更新、以農(nóng)村小洋房為代表的農(nóng)房換代、以嘉陵江航道樞紐為代表的基礎(chǔ)設(shè)施升級,強化“三園共建”,實現(xiàn)了生態(tài)良好、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕,探索出農(nóng)業(yè)大縣整縣推進美麗建設(shè)的有效路徑;西昌市依托邛海生態(tài)資源和民族文化,打造國際生態(tài)田園歷史文化名城,邛海濕地、大石板古村為這顆高原明珠增添了無限魅力。
下一步,我們將持續(xù)推進美麗四川先行試點縣建設(shè),謀劃實施一批標志性、引領(lǐng)性重點項目,適時啟動第二批試點縣建設(shè),發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,努力打造一批有特色、有看點、有經(jīng)驗、群眾滿意的示范樣板,加快建設(shè)美麗中國先行區(qū)。
四川農(nóng)村日報:
近年來,我省深入學習運用“千萬工程”經(jīng)驗推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。請問,目前工作進展如何,今年將采取哪些措施進一步推動宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)?
余飛:
近年來,我省高度重視學習運用“千萬工程”經(jīng)驗,推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。目前農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進一步改善,30戶以上自然村(組)通硬化路比例達82%,農(nóng)村自來水普及率達92%,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達95%。
今年,我省將持續(xù)加大工作力度,加快推動宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。
一是實施鄉(xiāng)村建設(shè)“百千萬”工程。計劃用五年時間,每年在21個市(州)各建設(shè)1個宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村先行片區(qū),在176個涉農(nóng)縣各建設(shè)1—2個樣板村,推進2000個村補短補缺建設(shè),進一步樹立樣板、補齊短板。
二是加快改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。抓好農(nóng)村交通出行、用水用電、住房安全等重點工作。今年將啟動新一輪農(nóng)村公路建設(shè)提升行動,實施“暢行千萬村”計劃,推進42個鄉(xiāng)村水務縣建設(shè),整治存量農(nóng)村住房安全隱患,完善鄉(xiāng)村物流體系,提升農(nóng)村通訊網(wǎng)絡和電網(wǎng)質(zhì)量。
三是深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。持續(xù)推進農(nóng)村戶廁改造,實施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,推進農(nóng)村生活垃圾源頭減量和資源化利用,開展村莊清潔行動,推動村莊常年保持干凈、整潔。
四是持續(xù)改善農(nóng)村公共服務。教育方面,將持續(xù)改善農(nóng)村地區(qū)學校辦學條件,加快建設(shè)城鄉(xiāng)學校共同體。醫(yī)療衛(wèi)生方面,將優(yōu)化調(diào)整鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)布局,加快建設(shè)緊密型縣域醫(yī)共體和縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心,不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)療水平。養(yǎng)老方面,將片區(qū)化集約化布局基本養(yǎng)老服務供給,增強農(nóng)村公辦養(yǎng)老機構(gòu)護理能力。
五是著力提升鄉(xiāng)村治理能力。今年將深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興,開展村“兩委”換屆,進一步選優(yōu)配強村“兩委”班子,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導作用。去年中央專門就整治形式主義為基層減負作出部署,今年要繼續(xù)深入落實,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層職責清單和事務清單,完善村級工作事項準入清單,切實減輕基層負擔。同時,深入推進鄉(xiāng)風文明建設(shè)、平安鄉(xiāng)村建設(shè),維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
中國網(wǎng):
在美麗四川建設(shè)進程中,美麗交通建設(shè)作為核心任務之一備受大家關(guān)注。請問交通運輸部門采取了哪些舉措?目前取得了哪些成果?
劉俤:
作為踐行生態(tài)文明戰(zhàn)略的重要載體,我們始終錨定“人與自然和諧共生”的發(fā)展目標,用系統(tǒng)思維推動交通運輸與生態(tài)環(huán)境保護和諧統(tǒng)一,積極構(gòu)建網(wǎng)絡暢達、設(shè)施優(yōu)美、裝備現(xiàn)代、服務優(yōu)質(zhì)、品牌彰顯、治理高效的交通運輸體系,我們的具體舉措和成果主要體現(xiàn)在以下5個方面:
一是以“美麗四川”為基礎(chǔ)錨點,不斷完善頂層設(shè)計。我們立足“交通強國”戰(zhàn)略,研究制定《美麗四川·美麗交通運輸行動方案》,通過制度創(chuàng)新驅(qū)動“蜀道暢”向“蜀道美”跨越轉(zhuǎn)變,為美麗四川建設(shè)注入強勁動能。
二是以“五轉(zhuǎn)”為核心抓手,構(gòu)建綠色低碳交通體系。我們以減污、降碳、擴綠為目標導向,去年底,城市公交、巡游出租中新能源車輛占比分別達到66%、40%,累計投運新能源船舶數(shù)量達到74艘。
三是以交旅融合為關(guān)鍵途徑,打造產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài)。我們以大峨眉、大香格里拉、大九寨、大蜀道等交旅融合先行示范區(qū)建設(shè)為依托,高品質(zhì)實施了G227、新川九路,三山旅游環(huán)線等普通公路旅游化改造。成功打造了“錦江夜游”“樂山大佛游”等一批水上旅游項目精品IP。
四是以污染防治為主要著力點,加強交通運輸環(huán)境治理。我們聚焦行業(yè)重點領(lǐng)域,持續(xù)壓實揚塵源、移動源監(jiān)管責任,持續(xù)推行“分類處理+上岸處理”水污染物“零排放”模式,鞏固長江干線及仙海湖等主要封閉庫區(qū)湖泊船舶水污染物“零排放”成果。
五是以品牌塑造為重要突破口,提升交通運輸品牌影響力。結(jié)合交通強國強省建設(shè)實踐,將“兩路”精神深度融入交通文化建設(shè),推動交通與文化旅游融合交通強國試點。
下一步,我們將緊密圍繞美麗四川建設(shè)相關(guān)工作部署,發(fā)揮交通運輸行業(yè)的先行示范作用,圍繞“公路水路網(wǎng)絡暢達、基礎(chǔ)設(shè)施擴綠增美、交通運輸裝備更新、運輸服務品質(zhì)升級、交通文化品牌塑造、交通治理能力提升”等六大行動,為美麗四川建設(shè)提供有力交通支撐,將曾經(jīng)的蜀道天險,打造成為美麗四川的生態(tài)名片。
四川發(fā)布:
射洪市作為首批美麗四川建設(shè)先行試點縣,請問在先行先試過程中,做了哪些探索?下一步工作重點是什么?
戴宇:
射洪地處四川盆地的中部、涪江中游,幅員面積1496平方公里,人口近百萬。不僅是一座深植于詩酒文化沃土的千年古邑,也是全省7個全國百強縣之一,目前排在全國百強縣的第89位,更是一座生態(tài)與人文交織的宜居宜業(yè)之城。
射洪作為全省首批美麗四川建設(shè)先行試點縣,近年來,我們堅持以習近平生態(tài)文明思想為指引,認真貫徹中省關(guān)于宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)各項部署,自我加壓,率先提出“美麗城鄉(xiāng)”工作思路和“生態(tài)文明先行區(qū)”創(chuàng)建目標,以“四美鄉(xiāng)村”建設(shè)為抓手,實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)保與鄉(xiāng)村振興的雙向賦能。主要是4個方面的工作:
我們聚焦集鎮(zhèn)美,塑造公園化景觀節(jié)點。立足“大縣城帶大農(nóng)村”市情,將城鄉(xiāng)融合突破口精準鎖定在集鎮(zhèn)建設(shè)。三年來,通過上級資金、本級財政、國企融資“三方籌集”5.7億元,分批實現(xiàn)全域21個集鎮(zhèn)更新,打造7座文化公園、19個口袋公園。在打造過程中,我們充分征求群眾意見,深度挖掘每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自有的特色文化進行融合,讓集鎮(zhèn)從“灰頭土臉”蛻變?yōu)?ldquo;顏值擔當”,讓群眾能夠看得見山、看得見水,入選全省城鄉(xiāng)融合典型案例。
我們聚焦村莊美,打造特色化宜居家園。美麗建設(shè)不是大拆大建,而是因地制宜、精雕細琢。先后打造“三線記憶”中皇村、“十里酒糧”牛心村、“流光溢彩”雙江村、“第一水村”龍泉村等宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村45個。同時,學習借鑒“千萬工程”經(jīng)驗,創(chuàng)新實施“六歸、六凈、六順”(“六歸”指游商歸市、坐商歸店、商品歸區(qū)、廣告歸位、停車歸欄、垃圾歸箱;“六凈”指房頂干凈無蛛網(wǎng)、地面干凈無垃圾、水溝干凈無污泥、廚房干凈無油污、廁所干凈無臭味、圈舍干凈無積糞;“六順”指家具擺順、農(nóng)具碼順、小件擱順、床鋪理順、柴草堆順、畜禽圈順)和“小五化”,實現(xiàn)350個村社各美其美,獲評全國村莊清潔行動先進縣。
我們聚焦道路美,構(gòu)建多彩化交通網(wǎng)絡。堅持打造“暢安舒美”農(nóng)村新路網(wǎng),深入開展和美鄉(xiāng)村共富路建設(shè)三年行動,完成道路黑化86公里、綠化200公里、靚化150公里,建成173公里農(nóng)旅大環(huán)線,實現(xiàn)城區(qū)到集鎮(zhèn)道路景觀全覆蓋,獲評“四好農(nóng)村路”全省示范縣、全省鄉(xiāng)村運輸“金通工程”樣板縣、全省“十大最美農(nóng)村路”。
我們聚焦田園美,繪就現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)版圖。致力構(gòu)建“田成方、渠相連、路相通”的基礎(chǔ)格局,建成57萬畝高標準農(nóng)田,打造16萬畝優(yōu)質(zhì)酒糧、10萬畝綠色蔬菜、4萬畝兩雜制種、近3萬畝魚米之鄉(xiāng)等產(chǎn)業(yè)基地,形成規(guī)模種植、農(nóng)旅觀光、非遺研學于一體的田園綜合體。全面推廣綠色種植,實現(xiàn)農(nóng)藥化肥連續(xù)3年“零增長”,擦亮全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣金字招牌。
下一步,射洪將以美麗四川建設(shè)為引領(lǐng),通過多方參與、多元共建,再打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村37個,通過精準治污、科學治污,讓鄉(xiāng)村天更藍地更綠水更清,通過提升鄉(xiāng)村風貌、點亮田園風光,留住鄉(xiāng)愁古韻、培樹文明新風,努力打造更有特色、更可借鑒的美麗鄉(xiāng)村“射洪樣板”!
成都日報:
成都作為四川省會城市,在美麗四川建設(shè)中肩負著重要使命。能否介紹一下,我們在美麗成都建設(shè)方面已經(jīng)開展了哪些工作?下一步成都又將如何持續(xù)努力,爭創(chuàng)美麗城市標桿?
唐冉熊:
美麗成都既有近悅遠來的安逸巴適,又有拼搏奮進的創(chuàng)新創(chuàng)造。近年來,成都市堅定落實美麗中國、美麗四川建設(shè)戰(zhàn)略部署,以美麗城市建設(shè)為牽引,切實推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,榮獲全球綠色低碳領(lǐng)域先鋒城市藍天獎,連續(xù)16年榮登“中國最具幸福感城市”榜首,美麗成都畫卷正徐徐鋪展。我們著重從“四美”上下功夫、求實效。
一是堅持污染攻堅,努力提升美麗成都“生活之美”。我們聚力提升藍天氣質(zhì),2024年P(guān)M2.5濃度首次達標,空氣質(zhì)量指數(shù)全國排名同比提升39位,“窗含西嶺千秋雪”浪漫意境成為成都人人可見的實景。我們扮靚岸綠水清河湖顏值,黃龍溪出境斷面水質(zhì)實現(xiàn)歷史性跨越。我們呵護天府蓉城安居凈土,全市土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。
二是厚植城市本底,努力提升美麗成都“生態(tài)之美”。我們實施“五綠潤城”“百花美城”“千園融城”,規(guī)劃建設(shè)龍泉山城市森林公園、公園城市綠道等重大生態(tài)工程,天府綠道突破1000公里、天府藍網(wǎng)達220公里,“環(huán)城綠道騎行”“龍泉山觀日出”等成為生態(tài)惠民的生動例證。
三是培育綠色動能,努力提升美麗成都“生產(chǎn)之美”。我們重構(gòu)空間布局、推動“立園滿園”、煥新產(chǎn)業(yè)動能、構(gòu)建低碳交通、提速能源革新,開展生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控與國土空間規(guī)劃銜接國家試點,環(huán)??冃、B級和引領(lǐng)性企業(yè)達273家,中心城區(qū)綠色出行比例71%,清潔能源、非化石能源分別占比達到60.7%和41.3%。
四是注重改革創(chuàng)新,努力提升美麗成都“活力之美”。我們縱深推進體制機制和治理模式創(chuàng)新,積極開展國家氣候適應型城市等14項國家試點,國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣達15個,興隆湖、東安湖、白河入選全國及省級美麗河湖優(yōu)秀案例,“碳惠天府”注冊用戶數(shù)突破310萬,“無廢城市細胞”達1400余個。
美麗中國美麗成都建設(shè)是一個長期的過程。下一步,我們將從4個方面持續(xù)發(fā)力:一是制度創(chuàng)新上構(gòu)建“四梁八柱”。通過建立指標體系、試點示范矩陣、動態(tài)評估機制,因地制宜推進具有地方特色的美麗建設(shè)。二是空間形態(tài)上做好“加減文章”。打造“近零碳排放園區(qū)”等,以減污降碳持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,打造幸福河湖,增綠添彩建設(shè)生態(tài)廊道。三是美麗城市上爭做“示范樣板”。加快轉(zhuǎn)變超特大城市發(fā)展方式,努力爭創(chuàng)美麗城市示范標桿,推動區(qū)(市)縣建成國家級美麗鄉(xiāng)村。四是民生溫度上深耕“細胞工程”。通過創(chuàng)建“寧靜小區(qū)”“生態(tài)社區(qū)”等“小而美”項目,將生態(tài)環(huán)境治理細化到街巷阡陌、千家萬戶的煙火日常。
下一步,我們將以更高站位、更實舉措、更大力度,在人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化道路上書寫出美麗成都新篇章!
四川電視臺:
四川作為長江黃河上游重要生態(tài)屏障,在響應習近平總書記關(guān)于建設(shè)“造福人民的幸福河”號召方面做了哪些工作?
劉剛:
水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。江河湖泊作為水資源的重要載體,既是地球的血脈、文明的搖籃,更是人民群眾美好生活的重要依托。四川素有“千河之省”美譽,不僅是長江黃河上游重要水源涵養(yǎng)地,承擔著涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候等重要生態(tài)功能,更是長江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展兩大國家戰(zhàn)略的重要支撐區(qū)。
2019年習近平總書記發(fā)出建設(shè)“造福人民的幸福河”偉大號召,我省堅決貫徹習近平生態(tài)文明思想,省委省政府始終把幸福河湖建設(shè)擺在突出位置——省雙總河長親自簽發(fā)幸福河湖建設(shè)令,王曉暉書記連續(xù)兩年發(fā)表關(guān)于幸福河湖建設(shè)署名文章,并親自安排部署幸福河湖建設(shè)工作,建立“1+N”政策體系,形成“省級示范引領(lǐng)、市縣流域推進”的建設(shè)格局。
目前,我省高質(zhì)量完成了四川首條芙蓉溪國家幸福河湖建設(shè),射水河、邛海等4條國家幸福河湖在建。近期,我們又向水利部申報了3條國家幸福河湖建設(shè)。同時創(chuàng)建了16條省級、56條市州級幸福河湖。在此基礎(chǔ)上,不斷探索幸福河湖建設(shè)經(jīng)驗,花溪河、沱江雁江區(qū)段入選 2024年全國幸福河湖建設(shè)優(yōu)秀案例。
下一步,我們將錨定“2025年建成100個,2035年全省規(guī)模以上河湖城鎮(zhèn)建成區(qū)段總體建成”的目標,結(jié)合正在編制的全省幸福河湖建設(shè)(2025-2030年)實施方案,重點抓好三方面工作:
第一、深化河湖長制,顯著改善河湖面貌。充分發(fā)揮河湖長制優(yōu)勢,以流域為單元,統(tǒng)籌水災害、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水文化,不斷提升江河湖泊保護治理能力和水平,繪就河安湖晏、水清魚躍、岸綠景美、宜居宜業(yè)、人水和諧的蜀水新畫卷。
第二、聚焦重點任務,持續(xù)守護清江碧水。全面強化水域岸線管控,規(guī)范河道采砂監(jiān)管,嚴格水資源管理,扎實做好中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋涉水問題整改,深入開展水土流失綜合治理,推進小水電綠色改造和現(xiàn)代化提升,讓四川的河湖更加清澈、更加美麗。
第三、探索生態(tài)價值轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)河湖治理與經(jīng)濟發(fā)展深度融合。將幸福河湖建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善人居環(huán)境、居民增收有機結(jié)合,探索河湖生態(tài)價值轉(zhuǎn)化新路徑,推動河湖生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,讓河湖治理的生態(tài)紅利惠及更多群眾。
我們相信,通過持續(xù)努力,一定能讓巴蜀大地的每一條河流都成為潤澤民生、承載鄉(xiāng)愁的幸福紐帶!
光明日報:
剛才主發(fā)布人介紹到美麗四川建設(shè)起步見效。請問,目前美麗四川建設(shè)取得了哪些成效?
雷毅:
近年來,我們按照黨中央和省委、省政府的部署要求,加快推進美麗中國建設(shè)四川實踐,奮力打造美麗中國先行區(qū),各項工作取得了較為明顯的成效。
一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。我們始終將改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量作為美麗四川建設(shè)的重中之重,通過全省上下共同努力、攻堅克難,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn) “翻身仗”,攻堅成效更加牢固,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。大氣環(huán)境質(zhì)量方面,去年全省PM2.5平均濃度有數(shù)據(jù)以來首次低于30微克每立方米,15個重點城市首次在全國168城市排名中全部進入前80位;水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持全國第一方陣,345個國省考斷面優(yōu)良率持續(xù)保持100%,長江黃河干流水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類以上;土壤污染風險得到有效管控。同時,我們還持續(xù)加強生態(tài)保護修復,實施了一批山水林田湖草沙一體化保護和修復重大工程,僅若爾蓋草原濕地就累計投入近40億元,修復面積23.17萬公頃,羚牛、東方白鸛等10余種動物首次出現(xiàn),瀕危物種黑頸鶴數(shù)量從1999年的407只增至2000只左右。
二是綠色低碳轉(zhuǎn)型初見成效。我們將生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展作為美麗四川建設(shè)的重要驅(qū)動,協(xié)同推進綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:首先,充分發(fā)揮清潔能源大省優(yōu)勢,大力推進水風光氫天然氣等多能互補發(fā)展,建設(shè)世界級優(yōu)質(zhì)清潔能源基地,清潔能源裝機達1.2億千瓦、占全省總裝機比重87.4%。第二,推進重點產(chǎn)業(yè)建圈強鏈,做大做強六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快培育新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè),六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)、綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增加值分別增長6.9%、8.4%、10.2%。第三,積極開展碳達峰“十大行動”,加快建立碳足跡管理體系,探索建設(shè)林草碳普惠公眾參與機制,碳市場成交額突破10億元,連續(xù)兩年實現(xiàn)碳排放配額100%清繳履約,累計成交國家核證自愿減排量(CCER)3912萬噸。第四,扎實推動工業(yè)固廢規(guī)?;咧祷C合利用,全省一般工業(yè)固體廢物綜合利用率累計提高11個百分點,建成無廢城市細胞1400余個。
三是美麗建設(shè)優(yōu)秀案例不斷涌現(xiàn)。我們將美麗細胞建設(shè)作為美麗四川建設(shè)的關(guān)鍵著力點,加快美麗河湖、美麗交通、美麗城市、美麗鄉(xiāng)村等建設(shè)。截至2024年底,累計建成國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)及“兩山”實踐創(chuàng)新基地49個、數(shù)量居全國第3位、西部第一;西昌邛海、宜賓江之頭、阿壩花湖、成都興隆湖、達州銅缽河入選全國美麗河湖優(yōu)秀案例;花溪河、沱江雁江區(qū)段入選2024年全國幸福河湖優(yōu)秀案例,累計發(fā)布19個省級美麗河湖優(yōu)秀案例;五色海旅游環(huán)線等入選全國最美農(nóng)村路,國道544線(川主寺至九寨溝縣城段)和雅康高速(雅安至瀘定段)分獲全國美麗公路建設(shè)“十佳”和優(yōu)秀案例;瀘州市、廣元市獲國家海綿示范城市績效評價A級;建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村2000個。
雖然美麗四川建設(shè)取得了積極成效,但對標建設(shè)美麗中國先行區(qū)的要求還有一定差距,仍需持續(xù)發(fā)力,久久為功。下一步,我們將加快推動《關(guān)于全面推進美麗四川建設(shè)的實施意見》落地實施,強化上下聯(lián)動、左右協(xié)同,持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),加快推進發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,不斷加強生態(tài)保護修復,一體推進美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖、美麗交通等系列建設(shè),努力建設(shè)美麗中國先行區(qū)。
主持人:
提問到此結(jié)束。今天的發(fā)布會重點解讀了《關(guān)于全面推進美麗四川建設(shè)的實施意見》,明確了美麗四川建設(shè)的路徑和打法,同時也發(fā)布了1月全省地表水、環(huán)境空氣質(zhì)量狀況。懇請媒體朋友們多多支持宣傳。
會后如需進一步采訪,我們將做好協(xié)同配合。感謝各位媒體朋友的支持!感謝省水利廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,以及成都市和射洪市對本場發(fā)布會的大力支持。發(fā)布會到此結(jié)束!
原標題:全文實錄丨生態(tài)環(huán)境廳舉行例行新聞發(fā)布會,解讀《關(guān)于全面推進美麗四川建設(shè)的實施意見》