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為企業(yè)發(fā)展減負(fù)助力!四川生態(tài)環(huán)境廳推出規(guī)范涉企檢查12條措施

2025-03-11 14:26:59來源:四川生態(tài)環(huán)境 關(guān)鍵詞:環(huán)境保護執(zhí)法智慧執(zhí)法監(jiān)管閱讀量:18679

導(dǎo)讀:近日,四川省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布了《全省生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法系統(tǒng)關(guān)于“規(guī)范涉企檢查 優(yōu)化營商環(huán)境”的12條措施》,強化檢查活動統(tǒng)籌,為企業(yè)發(fā)展松綁減負(fù);強化政策幫扶指導(dǎo),為企業(yè)發(fā)展紓困解難;強化精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公平環(huán)境。
  近日,四川省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布了《全省生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法系統(tǒng)關(guān)于“規(guī)范涉企檢查 優(yōu)化營商環(huán)境”的12條措施》(以下簡稱《措施》),進一步規(guī)范非現(xiàn)場監(jiān)管、日常檢查、專項行動等全省涉企執(zhí)法檢查工作,強化檢查活動統(tǒng)籌、政策幫扶指導(dǎo),切實保障企業(yè)合法權(quán)益,實實在在為企業(yè)發(fā)展減負(fù)助力,服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
 
  “本次發(fā)布的《措施》是繼優(yōu)化營商環(huán)境12條措施和‘五清單’后,又一服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措。”四川省生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法總隊負(fù)責(zé)人介紹。此前,生態(tài)環(huán)境廳已出臺了《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境助推高質(zhì)量發(fā)展的通知》,圍繞優(yōu)化環(huán)評審批、分區(qū)管控、柔性執(zhí)法等方面明確了12條硬措施;發(fā)布了《四川省生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法不予、免予、從輕、減輕、從重處罰清單》(簡稱“五清單”),探索實行“小過”輕罰甚至不罰,最大限度給予企業(yè)糾錯空間。
 
  本次發(fā)布的《措施》,具體包括以下三個方面的12條舉措。
 
  強化檢查活動統(tǒng)籌,為企業(yè)發(fā)展松綁減負(fù)
 
  在強化檢查活動統(tǒng)籌方面,《措施》提出了4條具體舉措。
 
  實施分類差異化管理。依托四川省生態(tài)環(huán)境智慧執(zhí)法監(jiān)管與服務(wù)平臺,進一步完善企業(yè)環(huán)境監(jiān)管分級評價體系,修訂評估規(guī)則,實施動態(tài)更新,并將評估結(jié)果作為全省執(zhí)法機構(gòu)制定執(zhí)法檢查計劃的重要依據(jù)。
 
  大力推行非現(xiàn)場監(jiān)管。持續(xù)完善以固定污染源自動監(jiān)測為主的非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管體系,實施自動監(jiān)控異常數(shù)據(jù)標(biāo)記和預(yù)警提示,指導(dǎo)企業(yè)自行開展異常情況排查處理。2025年內(nèi)實現(xiàn)全省環(huán)境監(jiān)管重點單位線上預(yù)警全覆蓋。
 
  科學(xué)開展日常檢查。綜合考慮區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、投訴舉報、監(jiān)管類別等因素,結(jié)合對企業(yè)的書面核查、信息共享、智慧監(jiān)管情況,科學(xué)制定檢查計劃,開展“雙隨機、一公開”抽查,嚴(yán)格執(zhí)行排污許可一證通查,及時向企業(yè)告知檢查結(jié)果,幫助指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)整改。
 
  統(tǒng)籌開展專項行動。聚焦重點區(qū)域、重點領(lǐng)域和重點問題,持續(xù)開展大氣監(jiān)督幫扶,機動車排放領(lǐng)域第三方機構(gòu)專項整治和重型貨車專項治理,嚴(yán)厲打擊各類弄虛作假等專項工作。
 
  強化政策幫扶指導(dǎo),為企業(yè)發(fā)展紓困解難
 
  在政策幫扶指導(dǎo)方面,《措施》明確了5條具體舉措。
 
  全面推廣線上監(jiān)管平臺應(yīng)用。開通線上“執(zhí)法e線通”服務(wù),建立學(xué)法積分機制,探索將積分情況納入行政處罰不予、免予、從輕、減輕處罰自由裁量考量因素。
 
  持續(xù)開展“四個一”幫扶。省級和21個市(州)執(zhí)法機構(gòu)各定點聯(lián)系幫扶一個園區(qū),根據(jù)企業(yè)需求,適時開展生產(chǎn)企業(yè)、重點建設(shè)項目幫扶指導(dǎo),引導(dǎo)園區(qū)、企業(yè)進一步提升環(huán)境管理水平。
 
  大力推行正面清單制度。建立審核辦理綠色通道,實行符合條件企業(yè)線上主動告知、企業(yè)線上自行申報、不見面線上核準(zhǔn),做到名單及時動態(tài)更新,實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)法正面清單企業(yè)應(yīng)納盡納。對正面清單企業(yè)一般實行現(xiàn)場免檢。
 
  指導(dǎo)違法企業(yè)開展信用修復(fù)。制作并同步發(fā)放《信用修復(fù)告知書》,全過程跟蹤企業(yè)整改進度,積極引導(dǎo)企業(yè)開展信用修復(fù),及時幫助企業(yè)“應(yīng)修盡修”。
 
  開展定向普法宣傳。針對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域共性環(huán)境問題,開展專題教育培訓(xùn),提升企業(yè)守法意識。上述負(fù)責(zé)人說,2025年底前,將組織完成鋼鐵、磚瓦、水泥、造紙、污水處理、危險廢物處置等重點行業(yè)普法宣傳手冊和違法風(fēng)險警示清單制作發(fā)放。
 
  強化精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公平環(huán)境
 
  在精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法方面,《措施》寬嚴(yán)有度,一邊嚴(yán)格執(zhí)行“五清單”,對排污單位違法行為輕微并及時改正,沒有造成后果的不予處罰,對初次違法且危害后果輕微并及時改正的可免予處罰。
 
  另一邊加強遠(yuǎn)程精準(zhǔn)執(zhí)法。借助DeepSeek人工智能技術(shù),重點搭建完善弄虛作假、偷排偷放、無證排污、超標(biāo)超總量排放、不正常運行治污設(shè)施和未落實重污染天氣管控停限產(chǎn)措施等6類違法行為分析模型,精準(zhǔn)打擊嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
 
  此外,《措施》還提出,要加強涉企執(zhí)法監(jiān)督,開展涉企行政處罰專案稽查,落實層級監(jiān)督和內(nèi)部糾錯,督促各級執(zhí)法機構(gòu)依法規(guī)范實施行政檢查。下一步,生態(tài)環(huán)境廳將把《措施》納入2025年度全省生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法系統(tǒng)重點工作任務(wù)清單,進一步組織制定《措施》配套的具體工作措施,確保各項工作安排落地落實。
 
  原標(biāo)題:為企業(yè)發(fā)展減負(fù)助力!生態(tài)環(huán)境廳推出規(guī)范涉企檢查12條措施
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