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一、案例簡介
新余市渝水區(qū)農業(yè)廢棄物處置中心，是正合公司在新余市渝水區(qū)為探索畜禽糞污整縣推進第三方集中資源化利用，創(chuàng)立的“N2N”區(qū)域綠色生態(tài)循環(huán)農業(yè)模式。該模式采取“政府引導、企業(yè)主導、市場運作”的方式，整合產業(yè)鏈上游“N”個規(guī)模畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的糞污和病死畜禽資源，通過“農業(yè)廢棄物無害化處理中心”和“農業(yè)有機肥制取中心”兩大核心平臺，向產業(yè)鏈下游“N”個種植業(yè)生產經營組織提供有機肥，減少化肥和農藥的使用，恢復種植生態(tài)系統(tǒng)，形成區(qū)域性的綠色生態(tài)循環(huán)農業(yè)。
在“N2N”模式基礎上，以農業(yè)循環(huán)經濟理念為指導，立足第三方集中處置服務模式，延伸帶動其它城鄉(xiāng)有機廢棄物的處置，包括農作物秸稈類、畜禽養(yǎng)殖廢棄物、農副產品加工廢棄物和農村生活類有機廢棄物等，建立整縣推進的縣域“農業(yè)廢棄物處置中心”，構建“共建、共管、共贏”的開放平臺，一攬子解決區(qū)域農業(yè)面源污染問題，助推畜禽養(yǎng)殖業(yè)和生態(tài)種植業(yè)的高質量發(fā)展。
二、主要做法及成效
(一)主要做法
一是建立第三方全量化集中處理和四聯(lián)單監(jiān)管機制。按市場規(guī)律全量化收集具備合作條件的養(yǎng)殖企業(yè)(要求TS濃度6%以上，pH值在6.0-8.0之間)所產生的全部廢棄物，即糞污和病死畜禽等，進行集中處理和資源化利用，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物無害化、減量化、資源化。同時建立可追溯的車輛行駛軌跡和數(shù)字監(jiān)管平臺，實行四聯(lián)單糞污收集聯(lián)動(農業(yè)、環(huán)保、豬場、處理中心)機制，政府部門只需監(jiān)督集中處理場的收集數(shù)據就可掌握所有養(yǎng)殖信息。構建政府、養(yǎng)殖場、第三方處理企業(yè)共管共贏，形成受益者付費長效機制。
二是建設農業(yè)廢棄物收儲運體系。通過建立運輸合作社，通過商業(yè)化運作，構建完整的秸稈、畜禽糞污、生活糞污和其他城鄉(xiāng)有機廢棄物收儲運體系，包含運輸車輛、收儲運數(shù)字監(jiān)管體系，地磅和洗消烘設施等。
三是建設農業(yè)廢棄物無害化處理中心。通過農業(yè)廢棄物收儲運體系，含水率高于85%的農業(yè)有機廢棄物，比如養(yǎng)殖糞污和農村廁所糞污等，抽吸至密閉糞污車并運輸至農廢中心無害化處理，農業(yè)廢棄物無害化處理主要以大型沼氣工程為核心，進行厭氧發(fā)酵處理，生產沼氣和沼肥。
四是建設農業(yè)有機肥制取中心。含水率低于85%的廢棄物，比如固態(tài)養(yǎng)殖糞渣或干鮮糞、農副產品加工廢棄物和農作物秸稈等，直接進入有機肥生產中心，結合沼氣工程中產生的沼渣，添加功能菌劑，通過好氧發(fā)酵腐熟后，生產相應的各類專用商品有機肥等。
五是建設種養(yǎng)結合示范工程。結合縣域內種植結構，建立運輸和施肥合作社體系，發(fā)展村集體經濟，充分利用和精準化實施沼液肥，在農作物聚集處建設田間儲液池和水肥一體化示范基地，發(fā)展生態(tài)種植。修復受污染耕地、尾礦地、荒地、宜林地等非耕邊際土地，推動草食畜牧業(yè)發(fā)展。
(二)取得成效
一是解決區(qū)域的農業(yè)面源污染問題。新余市渝水區(qū)農業(yè)廢棄物處置中心作為農業(yè)基礎設施建設，可以徹底解決畜禽養(yǎng)殖廢棄物、農副產品加工企業(yè)廢棄物、農村廁所糞污和農作物秸稈等有機廢棄物的污染問題，宜氣則氣、宜肥則肥，實現(xiàn)廢棄物綜合資源化利用；同時，可以連帶高標準農田建設、耕地重金屬修復、廢棄地修復、農膜再利用和耕地質量提升等，減少區(qū)域內農藥、化肥的施用量，實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)生態(tài)化。
二是促進種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的高質量發(fā)展。阻礙養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的主要因素是糞污水的環(huán)保問題，農廢中心的建設對于縣域關于中央廚房、養(yǎng)殖加工一體和養(yǎng)殖全產業(yè)鏈等項目招商引資或養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展提供了環(huán)保保障，同時循環(huán)農業(yè)的發(fā)展，能降低種植業(yè)肥料的投入成本，促進縣域生態(tài)種植蓬勃發(fā)展。促進區(qū)域一二三產融合發(fā)展，推進縣域農業(yè)高質量發(fā)展。
三是鄉(xiāng)村振興的有力抓手。新余市渝水區(qū)農業(yè)廢棄物處置中心運營過程中，農業(yè)廢棄物的收儲運、有機肥的加工、沼液肥的施用和商品有機肥的施用等需要大量人工，通常農業(yè)的事情交給農民，采用“核心管理團隊+合作社”的模式符合國情和現(xiàn)狀，直接帶動合作社5個以上，帶動農戶500戶以上，為農業(yè)農村提供了大量就業(yè)崗位的同時，為養(yǎng)殖戶、種植戶及收集運輸環(huán)節(jié)增加經濟收入。
四是為縣域內農業(yè)有機廢棄物的環(huán)保兜底。實現(xiàn)養(yǎng)殖場專心搞養(yǎng)殖，畜禽養(yǎng)殖廢棄物交由第三方公司專業(yè)團隊負責，節(jié)省養(yǎng)殖場環(huán)保設施投資費用和運營費用；通過數(shù)字化監(jiān)管，便于養(yǎng)殖場、第三方公司、農業(yè)部門和環(huán)保部門等四方聯(lián)動及全程監(jiān)管，減輕政府負擔，農廢中心的建設，為縣域內農業(yè)有機廢棄物的環(huán)保兜底。
綜上所述，新余市渝水區(qū)農業(yè)廢棄物處置中心實現(xiàn)了沼氣向羅坊鎮(zhèn)集鎮(zhèn)6000余戶居民日常供氣，并可年發(fā)電3000萬度，年處理養(yǎng)殖廢棄物60萬噸、病死豬10萬頭，生產固態(tài)商品肥5萬噸，液態(tài)肥58萬噸，可實現(xiàn)全區(qū)各類農業(yè)有機廢棄物資源化利用。
三、推廣價值
新余市渝水區(qū)農業(yè)廢棄物處置中心的成功實踐，在區(qū)域行業(yè)乃至全國范圍內具有廣泛的推廣價值。不僅解決了區(qū)域農業(yè)面源污染問題，通過農業(yè)廢棄物無害化及資源化利用，助推畜禽養(yǎng)殖業(yè)和生態(tài)種植業(yè)的高質量發(fā)展與鄉(xiāng)村振興，為農業(yè)廢棄物探索出了一條資源循環(huán)利用的新路徑，為無廢城市建設提供了有力支撐。該案例的成功經驗，包括集成創(chuàng)新的養(yǎng)殖廢棄物源頭減量、收儲運過程數(shù)字化管理、集中無害化處置與高值產品開發(fā)、資源循環(huán)利用等關鍵技術和典型做法，均可在其他城市和地區(qū)進行復制和推廣，推動“無廢城市”的建設，共建生態(tài)文明社會。
供稿：廳固體處
編輯：朱桐
校對：許行格
審簽：李晨明
原標題：無廢城市建設|新余渝水區(qū)農業(yè)廢棄物處置中心創(chuàng)新“N2N”綠色循環(huán)農業(yè)模式
