2024年5月7日至6月7日,中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對浙江省開展了生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,并于2024年8月21日向浙江省正式反饋督察報告。浙江省委、省政府高度重視中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作,多次召開省委常委會會議和省政府常務(wù)會議、專題會議進(jìn)行專題研究和部署,要求切實(shí)把抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù),壓實(shí)整改責(zé)任,細(xì)化整改舉措,健全閉環(huán)管理機(jī)制。各地和有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,不折不扣、高質(zhì)高效推進(jìn)督察反饋問題整改落實(shí),形成上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、分級負(fù)責(zé)的整改工作格局。針對督察指出的問題,浙江省堅持“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合,深入剖析問題根源,點(diǎn)面結(jié)合、舉一反三、建章立制、系統(tǒng)施治,及時研究制定《浙江省貫徹落實(shí)第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報告整改方案》(以下簡稱《整改方案》)。經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)將《整改方案》主要內(nèi)容予以公開。
《整改方案》要求,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,堅決扛起使命擔(dān)當(dāng),牢固樹立前列意識、保持先行姿態(tài)、拉高示范標(biāo)桿,強(qiáng)弱項、補(bǔ)短板、固根基,堅持綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,以高水平推進(jìn)生態(tài)文明體制改革為牽引,高標(biāo)準(zhǔn)整治突出生態(tài)環(huán)境問題,加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),加快建設(shè)更高水平生態(tài)省,奮力打造生態(tài)文明綠色發(fā)展標(biāo)桿之地,為在奮進(jìn)中國式現(xiàn)代化新征程上勇當(dāng)先行者、譜寫新篇章厚植生態(tài)底色。在工作中堅持“壓實(shí)責(zé)任、對癥施策、標(biāo)本兼治、構(gòu)建常態(tài)”四項原則。
《整改方案》明確了5個方面的整改工作目標(biāo)。一是督察反饋問題高質(zhì)高效整改到位。全面鞏固前兩輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改成效,推動第三輪督察整改有力有序有效推進(jìn)。二是全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)進(jìn)向好。持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),地表水、空氣、近岸海域環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家要求,生態(tài)環(huán)境公眾滿意度持續(xù)提升。三是經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn),綠色低碳發(fā)展繼續(xù)走在全國前列。四是全域美麗大花園建設(shè)取得新進(jìn)展。全域美麗城鄉(xiāng)建設(shè)縱深推進(jìn),城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施更加均衡,全域大美、整體秀美、城鄉(xiāng)和美的美麗浙江形象更加靚麗。五是生態(tài)環(huán)境現(xiàn)代治理能力進(jìn)一步提升。生態(tài)環(huán)境法治體系、市場化機(jī)制、環(huán)境治理責(zé)任體系和數(shù)字化治理體系持續(xù)完善,生態(tài)環(huán)境治理的系統(tǒng)化、科學(xué)化、智能化水平顯著提升。
針對中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報告指出的問題,《整改方案》逐一明確整改目標(biāo)、整改措施、責(zé)任單位、時限要求。在此基礎(chǔ)上,堅持問題導(dǎo)向,著眼常態(tài)長效,提出了6大類24項措施。一是深學(xué)細(xì)照篤行,堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)先行示范政治責(zé)任。爭當(dāng)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的排頭兵,擰緊生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任鏈條,嚴(yán)肅生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問責(zé),嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。二是加快轉(zhuǎn)型升級,著力推動綠色高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,推進(jìn)能源資源節(jié)約集約利用。三是鐵腕整治提升,堅決守護(hù)綠色生態(tài)和美好環(huán)境。全面改善環(huán)境空氣質(zhì)量,鞏固提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,著力保障土壤環(huán)境安全,強(qiáng)化固體廢物治理,全力解決群眾身邊的環(huán)境問題。四是堅持系統(tǒng)治理,不斷提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。構(gòu)筑省域自然生態(tài)屏障,加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)統(tǒng)一監(jiān)管,健全省域生態(tài)安全體系。五是補(bǔ)短板強(qiáng)弱項,著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題。加大海洋生態(tài)保護(hù)力度,穩(wěn)步改善杭州灣水環(huán)境質(zhì)量,加快補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板,全面提升建筑垃圾消納能力。六是深化改革創(chuàng)新,健全完善生態(tài)環(huán)境治理體系。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境法治保障,健全美麗浙江智治體系,構(gòu)建多元共治格局,深化區(qū)域協(xié)同共保聯(lián)治。
為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了5方面保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察浙江省工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)問題整改落實(shí)工作,下設(shè)整改工作協(xié)調(diào)小組以及3個專項工作組,構(gòu)建省、市、縣三級聯(lián)動抓整改的機(jī)制。二是實(shí)施閉環(huán)管理。堅持臺賬化管理、清單化推進(jìn)、項目化實(shí)施,將督察反饋問題和交辦信訪件納入省委“七張問題清單”和“督察在線”,實(shí)施全流程閉環(huán)整改。三是跟蹤督導(dǎo)幫扶。健全完善部門會商、省市聯(lián)動工作機(jī)制,省級部門強(qiáng)化定期調(diào)度、跟蹤盯辦、督導(dǎo)幫扶、驗(yàn)收銷號等工作責(zé)任。四是強(qiáng)化要素保障。建立健全常態(tài)化、穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境治理財政投入機(jī)制,強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動,切實(shí)保障督察整改。五是做好信息公開。注重督察整改正面典型培育,及時公開督察整改相關(guān)情況,主動接受群眾監(jiān)督。
浙江省將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),更加堅定自覺貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的決策部署,緊扣忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)、加快打造“重要窗口”,聚焦推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長,以鐵的決心、鐵的措施、鐵的手腕,不折不扣抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改,按時高質(zhì)高效完成各項整改任務(wù),共同守護(hù)好浙江的好山好水好生態(tài),加快建設(shè)更高水平的生態(tài)省,奮力打造生態(tài)文明綠色發(fā)展標(biāo)桿之地,持續(xù)擦亮“勇當(dāng)先行者、譜寫新篇章”的生態(tài)底色。
來源 | 浙江發(fā)布
審核 | 楊貢江
簽發(fā) | 陳利
原標(biāo)題:浙江省公開第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改方案
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