hbzhan內(nèi)容導(dǎo)讀：2012年，上海市單位GDP能耗下降超過(guò)6%，規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗下降近5.9%，均超額完成年度目標(biāo)。積極推動(dòng)節(jié)能減排，是我國(guó)緩解資源環(huán)境矛盾的重要途徑。目前我國(guó)促進(jìn)節(jié)能減排的措施，主要依靠行政性手段。
　　
　　上海市委、市政府高度重視節(jié)能減排工作，經(jīng)過(guò)全市上下共同努力，“十一五”單位生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降20%左右的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)；二氧化硫、化學(xué)需氧量削減30.2%和27.71%，降幅分別列全國(guó)第二位和位。雖然“十一五”節(jié)能減排工作取得了很大成績(jī)，但“十二五”期間也面臨許多新的挑戰(zhàn)和矛盾。“十二五”期間，上海圍繞國(guó)家擬下達(dá)的“單位生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降18%、碳排放強(qiáng)度下降19%，以及污染物排放繼續(xù)大幅削減”的節(jié)能減排指標(biāo)。
　　
　　為建設(shè)生態(tài)文明，上海寧愿犧牲部分經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值。從2007年以來(lái)，上海市關(guān)停“三高一低”（高能耗、高污染、高危險(xiǎn)、低效益）項(xiàng)目共計(jì)4700多項(xiàng)。特別是2012年，在經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大的情況下，上海市實(shí)施調(diào)整關(guān)停企業(yè)和項(xiàng)目有900項(xiàng)，減少產(chǎn)值近270億元。
　　
　　“雖然調(diào)整減少了產(chǎn)值，但對(duì)構(gòu)建‘美麗上海’卻起到了積極的作用”，上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)秘書長(zhǎng)戎之勤說(shuō)。
　　
　　淘汰落后產(chǎn)能，賞罰并舉也不可少。既不能讓積極整頓者吃經(jīng)濟(jì)虧，也不能讓落后產(chǎn)能有利可圖。
　　
　　數(shù)據(jù)顯示，上?，F(xiàn)在還剩燃煤鍋爐2500多臺(tái)，燃煤約300萬(wàn)噸。上海市經(jīng)信委副總工程師原清海說(shuō)，一個(gè)城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)，跟天然氣使用的量是呈正比的。所以上海下決心把鍋爐用清潔能源替代掉。上海對(duì)鍋爐每臺(tái)補(bǔ)貼20萬(wàn)到30萬(wàn)元，相當(dāng)于給企業(yè)送上一臺(tái)鍋爐。
　　
　　而對(duì)于產(chǎn)品能耗不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，則會(huì)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察。2012年上海市節(jié)能監(jiān)察中心對(duì)45家重點(diǎn)用能單位做了嚴(yán)格檢查，結(jié)果有兩家企業(yè)不達(dá)標(biāo)。“對(duì)于不達(dá)標(biāo)企業(yè)，我們先采用懲罰型電價(jià)，每度電至少加價(jià)1毛5。如果他們還是不整改，就會(huì)在產(chǎn)業(yè)調(diào)整中被淘汰掉”，原清海說(shuō)。