2013年保溫行業(yè)整體較為平穩(wěn)，沒有出現(xiàn)大的行業(yè)技術(shù)革新，也沒有值得詬病的企業(yè)新聞。*市場動向較大的就是政府相繼出臺的關(guān)于防火保溫材料的幾個政策文件，引起了社會較大的反響。

　　近年來，我國多地相繼發(fā)生建筑外保溫材料火災(zāi)，造成嚴重人員傷亡和財產(chǎn)損失，建筑易燃可燃外保溫材料已成為一類新的火災(zāi)隱患，由此引發(fā)的火災(zāi)已呈多發(fā)勢頭。

　　一種材料，兩種性能

　　保溫與防火，需要統(tǒng)一的雙方，近年來卻打架不斷。各地政策部門對保溫防火材料的規(guī)范相當(dāng)重視，2013年以來也出臺了一系列相關(guān)行業(yè)標準來規(guī)范市場，但效果似乎遠沒有那么明顯。

　　公開資料顯示，*2012年年底發(fā)布的強制性國家標準GB8624-2012《建筑材料及制品燃燒性能分級》和推薦性國家標準GB/T29416-2012《建筑外墻外保溫系統(tǒng)的防火性能試驗方法》于2013年10月1日起實施。其中要求阻燃性能低的保溫板材將難以獲得B1級評定，地方政府僅允許使用不低于B1級材料是大趨勢。此后，甘肅省住房和城鄉(xiāng)*、甘肅省*廳2013年10月份聯(lián)合出臺zui嚴外墻保溫材料燃燒性能規(guī)范。要求當(dāng)建筑高度大于等于50米時，其外墻保溫材料的燃燒性能應(yīng)為*。目前實施的燃燒性能分級和防火性能實驗方法，收緊了外墻保溫材料的防火“網(wǎng)口"，同時也引發(fā)業(yè)界新爭論。

　　“現(xiàn)在幾個大規(guī)范都在往前走著，但都沒有出臺，包括建筑設(shè)計防火規(guī)范。"中國絕熱節(jié)能材料協(xié)會常務(wù)副會長胡小媛表示，關(guān)于外墻保溫材料的防火規(guī)范，沒有一個“尺子"去量，只能是各地根據(jù)自身情況，制定相應(yīng)規(guī)章制度。

　　“反正現(xiàn)在怎么用的都有。"朱春玲也表示外墻保溫材料行業(yè)較為混亂，比如缺乏針對產(chǎn)品具體應(yīng)用的技術(shù)規(guī)范，目前主要按照“46號文"執(zhí)行?！暗膊?是，各地怎么做的都有。"

　　“46號文"

　　“46號文"指的是2009年9月*部與*聯(lián)合下發(fā)的《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》，其規(guī)定“民用建筑外保溫材料的燃燒性能宜為*，且不應(yīng)低于B2級"。

　　隨著2010年上海膠州路教師公寓發(fā)生“11?15"大火，2011年春節(jié)期間沈陽皇朝萬鑫大廈“2?3"大火，外墻保溫材料更高的防火要求提上日程。2011年3月，*部*下發(fā)了《關(guān)于進一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關(guān)要求的通知》 65號文 ，規(guī)定“民用建筑外保溫材料采用燃燒性能為*的材料"。2012年12月風(fēng)向再變，*部*下發(fā)《關(guān)于民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關(guān)事項的通知》，決定終止執(zhí)行“65號文"。

　　從“46號文"到“65號文"，再到“350號文"的下發(fā)，相對應(yīng)的材料選擇，從B級到*，再到B級，短短4年間，我國外墻外保溫市場經(jīng)歷了幾多起伏?？梢哉f，政策的混亂出臺以及模糊導(dǎo)向，給本來就處在混亂中的外墻外保溫市場著實添了把火。在業(yè)內(nèi)人士看來，以文件這種行政命令的形式規(guī)管專業(yè)領(lǐng)域問題，應(yīng)該是一種臨時措施，專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)問題交給行業(yè)內(nèi)的技術(shù)規(guī)范來解決，無疑更科學(xué)合理。

　　對于外墻保溫防火，*科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心副總工、中國建筑節(jié)能協(xié)會副秘書長楊西偉日表示，通過防火隔離帶以及對不同建筑高度采用不同保溫材料，可以大幅降低火災(zāi)發(fā)生的可能性。

　　他認為，在保證工程質(zhì)量的前提下，從歐洲的經(jīng)驗來看，合格的EPS(膨脹聚苯板)外墻保溫材料的壽命可以達到40年以上。與墻體保溫隔熱材料有關(guān)的火災(zāi)事故發(fā)生在施工階段的約占85%，建成后火災(zāi)發(fā)生幾率較少。另外，相關(guān)標準對保溫材料的要求也愈發(fā)全面，保溫、防潮、抗拉拔、抗沖擊等，而且要注重系統(tǒng)解決方案以保證質(zhì)量。

　　在整個建材工業(yè)體系中，也許很難有一個分支能像外墻外保溫材料這般錯綜復(fù)雜，甚至連一個明確的產(chǎn)業(yè)政策都難以統(tǒng)一和維系。究其癥結(jié)，還歸于在現(xiàn)有綜合實力下，外墻外保溫材料的效能很難兩全。是要兼顧建筑節(jié)能保溫，還是*向消除消防隱患傾斜？在多數(shù)人看來，這是一道無解難題。也正因如此，我國外墻外保溫市場混亂不堪，企業(yè)大多處于盲從階段。

　　在這場爭論中，到底哪種材料能在建筑外墻保溫系統(tǒng)中占據(jù)優(yōu)勢，目前還無法下結(jié)論，在胡小媛看來，沒有一個外墻保溫材料*主導(dǎo)市場，建筑外墻保溫系統(tǒng)需綜合協(xié)調(diào)材料的保溫性與防火性、施工技術(shù)等因素。但從長遠的發(fā)展目標來看，現(xiàn)有無機保溫材料研究重點應(yīng)放在減少生產(chǎn)過程中能源的消耗、限制灰塵和纖維的排放、減少黏結(jié)劑的用量。有機保溫材料研究重點應(yīng)放在找出更合適的發(fā)泡劑，改進材料的阻燃性能和降低材料的生產(chǎn)成本。

　　目前，無論是從技術(shù)、企業(yè)還是市場環(huán)境方面來看，我國保溫材料市場仍然存在許多盲區(qū)和空白。這不僅凸顯了我國建材市場發(fā)展的不平衡，也對我國建筑消防理念與建筑節(jié)能技術(shù)提出了新的命題。外墻保溫材料主要的特點是防火，阻燃，耐堿性，防腐，抗裂，隔熱效果好等。而且外墻保溫材料在施工時簡單，易行。對于保溫材料生產(chǎn)廠家來說，目前主要是要積極開發(fā)節(jié)能環(huán)保、性能*的阻燃型和保溫效果好的外墻外保溫材料。但就目前我國外墻保溫建筑行業(yè)來講，可以說絕大多數(shù)的外墻保溫材料都是可燃型的。所以開發(fā)新型的外墻保溫材料也面臨著很大的商機與挑戰(zhàn)。

　　隨著社會生活資源的不斷壓縮，環(huán)保、節(jié)能成為建筑行業(yè)的主基調(diào)。大力推行綠色建筑隔熱系統(tǒng)、建筑墻體保溫節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不但能夠推動產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)變增長方式、拉動經(jīng)濟、刺激內(nèi)需，而且后續(xù)產(chǎn)生的節(jié)能減排的效益要遠遠大們zui初付出的成本。

　　近年來我國綠色建筑墻體保溫材料迅猛大戰(zhàn)，對于發(fā)展綠色節(jié)能外墻保溫材料社會上已經(jīng)形成共識，如果每年維持建筑項目200個，管理制度和標準體系的逐步建立，以及太陽能光伏、LED價格的逐步下降都將為綠色建筑和建筑節(jié)能發(fā)展提供良好的條件。推動綠色建筑和建筑節(jié)能發(fā)展，首先要提高新建建筑的綠色建筑比例。其次，要加速推動公共建筑節(jié)能改造。我國2012年啟動公共建筑節(jié)能改造重點城市示范，*深圳、重慶、天津3個城市的改造面積預(yù)計將超過1200萬平方米。而未來目標是到2016年，重點城市公共建筑單位面積能耗下降20以上。

　　要推動保障房建設(shè)執(zhí)行節(jié)能和綠色建筑標準。目前，深圳、廈門等地已提出新建保障房全部為綠色建筑，到2014年，所有直轄市、計劃單列市及省會城市建設(shè)的保障房將全部實施綠色建筑標準。