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大氣污染治理是個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,公眾要做好打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。歷*,美國(guó)、歐洲都曾先后經(jīng)歷過(guò)與我國(guó)類似的大氣污染現(xiàn)象,如洛杉磯光化學(xué)煙霧事件、倫敦?zé)熿F事件等。為解決這一難題,西方國(guó)家已用了數(shù)十年,如今仍在持續(xù)努力中。由于30多年來(lái)經(jīng)濟(jì)的爆發(fā)式發(fā)展,發(fā)達(dá)國(guó)家上百年工業(yè)化過(guò)程中分階段出現(xiàn)的大氣污染問(wèn)題,目前在我國(guó)集中出現(xiàn),而且呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型特點(diǎn),往往舊的環(huán)境問(wèn)題還沒(méi)得到解決,新的環(huán)境問(wèn)題又接踵而至。治理大氣污染是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要付出堅(jiān)持不懈的努力。
盡管《計(jì)劃》中的各項(xiàng)舉措力度之大,但具體實(shí)施過(guò)程中仍面臨諸多挑戰(zhàn)。東莞環(huán)保工程專家介紹按照過(guò)去的經(jīng)驗(yàn),地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展往往與能源消費(fèi)總量成正比?!队?jì)劃》控制煤炭消費(fèi)總量的同時(shí),將重點(diǎn)區(qū)域的PM2.5指標(biāo)等作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的約束性指標(biāo),構(gòu)建以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的目標(biāo)責(zé)任考核體系,這意味著除了煤炭,其他石化能源也不可以隨意使用,否則設(shè)定的目標(biāo)有可能完不成。因此,如何在保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)減排和空氣質(zhì)量的改善,對(duì)地方政府來(lái)說(shuō)是挑戰(zhàn)也是考驗(yàn)。
實(shí)際上,大氣污染治理不僅僅是政府部門的事,也關(guān)乎每一個(gè)人。“公眾既是大氣污染的受害者,也是‘貢獻(xiàn)者’,治理大氣污染是個(gè)環(huán)環(huán)相扣的過(guò)程,這其中公眾的參與十分重要。天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐”,天藍(lán)、地綠、水凈的美好愿望是需要付出一些代價(jià)的。比如,加大天然氣等清潔能源的使用是必然選擇,但目前仍沒(méi)有大范圍普及,原因之一即市民不太愿意接受偏高的價(jià)格。“企業(yè)方面亦是如此,過(guò)去依靠犧牲環(huán)境為代價(jià)換來(lái)效益,現(xiàn)在該還債了卻往往不愿意為減排、治污付出努力。也正因?yàn)榇耍队?jì)劃》提出,強(qiáng)化企業(yè)施治,明確企業(yè)是大氣污染治理的責(zé)任主體;廣泛動(dòng)員社會(huì)參與,引導(dǎo)公眾從自身做起、從點(diǎn)滴做起、從身邊的小事做起,在全社會(huì)樹(shù)立起“同呼吸、共奮斗”的行為準(zhǔn)則,共同改善空氣質(zhì)量。
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