環(huán)境管理從以污染源控制為中心,向以環(huán)境質(zhì)量改善及環(huán)境風(fēng)險防控為中心轉(zhuǎn)變,環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展加快融合,環(huán)境管理目標不斷提升,是不容樂觀的環(huán)境形勢的必然要求,也是公眾改善環(huán)境質(zhì)量的迫切要求。
       環(huán)境管理的重大轉(zhuǎn)型,意味著統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以“一盤棋”的思維解決環(huán)境污染問題。當前,環(huán)境污染的原因越來越復(fù)雜,環(huán)境治理與改善涉及方方面面。如今,北京的沙塵暴少了,煤灰少了,但是大氣污染卻更加復(fù)雜化了。大氣污染越來越呈現(xiàn)復(fù)合型、區(qū)域性的特點,涉及交通、工業(yè)、城市管理等多個方面,這就決定了改善空氣質(zhì)量僅憑一個部門、單個城市“單打獨斗”行不通,需要統(tǒng)籌處理,需要多部門、各區(qū)域、全社會的共同努力。正因如此,由多部門聯(lián)合編制的《大氣污染防治計劃》要求形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動、公共參與的大氣污染防治新機制。
        當前,只有加快推進環(huán)境管理轉(zhuǎn)型,才能跳出環(huán)境問題的表象,從發(fā)展觀、政績觀的深度上尋找當前我國環(huán)境問題的解決之道。也只有從源頭上將環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟的決策過程之中,強化信息公開和公眾參與,通過規(guī)劃優(yōu)化空間布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進生態(tài)保護和修復(fù),才能真正迎來我國環(huán)境質(zhì)量的真正改善,才能真正實現(xiàn)“美麗中國”的目標。
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