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機(jī)動車船和各種移動式機(jī)械是環(huán)境空氣中細(xì)顆粒物的重要排放源。我國現(xiàn)有道路路面面積達(dá)40多億平方米左右,但城市機(jī)動車保有量迅猛增長,很多城市尤其是大中型城市城區(qū)原有的交通路網(wǎng)建設(shè)難以承受飛速增長的機(jī)動車保有量。機(jī)動車尾氣成為我國城市環(huán)境空氣PM2.5及其前體物主要排放源之一,而且其貢獻(xiàn)率在逐年增高。加之早期城市規(guī)劃布局的不合理和對環(huán)境因素的忽略,人群活動集中在交通繁忙的干線兩側(cè),大量的人群暴露在空氣污染水平較高的區(qū)域,由于以機(jī)動車尾氣排放污染為主要原因的城市空氣污染事件集中爆發(fā)的可能性已經(jīng)顯現(xiàn),給機(jī)動車污染防治帶來了的挑戰(zhàn)和困難。
防治移動源污染應(yīng)將盡快降低燃料中有害物質(zhì)含量,加速淘汰高排放老舊機(jī)動車輛和機(jī)械,加強(qiáng)在用機(jī)動車船排放監(jiān)管作為重點(diǎn),并建立長效機(jī)制,不斷提高移動污染源的排放控制水平。東莞廢氣治理專家提醒具體考慮有如下幾點(diǎn):
1、進(jìn)一步提高全國車輛和機(jī)械用燃油的清潔化水平,降低硫等有害物質(zhì)含量,為實(shí)施更加嚴(yán)格的移動污染源排放標(biāo)準(zhǔn)、降低在用車輛和機(jī)械排放水平創(chuàng)造必要條件。目前國內(nèi)除北京、上海、廣州、南京等幾個城市外,其他地區(qū)市售車用汽油僅能達(dá)到國家第二階段標(biāo)準(zhǔn)(硫含量不超過150ppm),車用柴油以普通柴油為主(硫含量不超過2000ppm)。燃料清潔化水平低,不僅導(dǎo)致污染物排放量居高不下,而且使發(fā)動機(jī)的排放控制性能下降甚至損壞排放控制部件,使更加嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)無法順利實(shí)施。提高市售燃料的清潔化水平,既可以滿足嚴(yán)格的新車(船舶、機(jī)械)排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施需要,更可以有效提升在用機(jī)動車船的減排效果。
2、加強(qiáng)對排放檢驗(yàn)不合格在用車輛的治理,強(qiáng)制更換尾氣凈化裝置,通過補(bǔ)貼獎勵等經(jīng)濟(jì)措施,鼓勵購買使用低排放機(jī)動車,引導(dǎo)加速淘汰老舊車輛。應(yīng)重點(diǎn)鼓勵重型柴油車和國Ⅰ、國Ⅱ的私人小客車淘汰更新。報廢更新老舊機(jī)動車,根據(jù)老舊機(jī)動車的排污量、殘值、車型、污染損失成本、政策銜接、車主意愿等方面因素,每輛可得到相應(yīng)的政府補(bǔ)貼。補(bǔ)助淘汰更新的老舊機(jī)動車是指使用年限超過6年、但未達(dá)到現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)的載客和載貨機(jī)動車。
3、積極發(fā)展新能源汽車和電動汽車,公共交通宜優(yōu)先采用低排放的新能源汽車。大力發(fā)展地鐵等大容量軌道交通設(shè)施。按期停產(chǎn)達(dá)不到輕型貨車同等排放標(biāo)準(zhǔn)的三輪汽車和低速貨車。
4、制定實(shí)施新的機(jī)動車船大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),收緊顆粒物、碳?xì)浠衔?、氮氧化物等污染物排放限值。?shí)施國家第Ⅳ階段機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn),適時頒布實(shí)施國家第Ⅴ階段機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn),鼓勵有條件地區(qū)提前實(shí)施下一階段機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)。2015年起低速汽車(三輪汽車、低速貨車)執(zhí)行與輕型載貨車同等的節(jié)能與排放標(biāo)準(zhǔn)。完善機(jī)動車環(huán)保型式核準(zhǔn)和強(qiáng)制認(rèn)證制度,不斷擴(kuò)大環(huán)保監(jiān)督檢查覆蓋范圍,確保企業(yè)批量生產(chǎn)的車輛達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)要求。未達(dá)到國家機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛不得生產(chǎn)、銷售。嚴(yán)格外地轉(zhuǎn)入車輛的環(huán)境監(jiān)管。
5、從細(xì)顆粒物前體物角度入手,嚴(yán)格控制加油站、油罐車和儲油庫的油氣污染物排放,按時實(shí)施國家排放標(biāo)準(zhǔn)。
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