由環(huán)保部制定的《關(guān)于加快推動(dòng)生活方式綠色化的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱意見(jiàn))今天對(duì)外公開(kāi)發(fā)布。環(huán)保部宣教司主要負(fù)責(zé)人在對(duì)意見(jiàn)進(jìn)行解讀時(shí)說(shuō),總體上看,我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)水平仍滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。他認(rèn)為,*干部和公務(wù)員以及公眾人物等是推動(dòng)生活方式綠色化的重點(diǎn)人群。

 環(huán)保部提出,將建立健全法律法規(guī),制定激勵(lì)政策和扶持措施。

 *干部公眾人物是重點(diǎn)人群

 這位負(fù)責(zé)人說(shuō),目前,我國(guó)資源約束趨緊,環(huán)境污染嚴(yán)重,生態(tài)系統(tǒng)退化,發(fā)展與人口資源環(huán)境之間的矛盾日益突出,已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大瓶頸制約。

 這也是環(huán)保部出臺(tái)意見(jiàn)的一個(gè)重要背景。

 就推動(dòng)生活方式綠色化的重點(diǎn)有哪些?這位負(fù)責(zé)人說(shuō),首先要抓住重點(diǎn)人群。他認(rèn)為,青壯年、*干部和公務(wù)員、青少年以及公眾人物均屬重點(diǎn)人群。其中,意見(jiàn)提出,黨員*干部和公務(wù)員應(yīng)垂范,帶動(dòng)全社會(huì)實(shí)現(xiàn)生活方式和消費(fèi)模式向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方向轉(zhuǎn)變；同時(shí),要善用名人效應(yīng),倡導(dǎo)公眾人物履行社會(huì)責(zé)任,適時(shí)推出綠色生活形象大使,激勵(lì)他們身先示范,不使用大排量車、選擇公共交通出行、購(gòu)買綠色產(chǎn)品、積極參與環(huán)保公益行動(dòng),力戒炫耀性消費(fèi)。

 意見(jiàn)認(rèn)為,生產(chǎn)領(lǐng)域是重點(diǎn)領(lǐng)域。這位負(fù)責(zé)人說(shuō),企業(yè)應(yīng)在生產(chǎn)過(guò)程中,以節(jié)能、降耗、減污為目標(biāo),通過(guò)有效管理和技術(shù)手段,實(shí)施工業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程污染控制,使污染物達(dá)標(biāo)排放。

 綠色產(chǎn)品市場(chǎng)魚(yú)目混珠難分真假

 這位負(fù)責(zé)人指出,眼下,推動(dòng)生活方式綠色化仍面臨難點(diǎn)。他認(rèn)為,公眾綠色生活的意識(shí)不強(qiáng),保護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)的觀念沒(méi)有真正建立起來(lái)；管理機(jī)制缺失,相關(guān)制度和配套設(shè)施不完善等都是難點(diǎn)所在。

 這位負(fù)責(zé)人特別談到,由于缺乏有力的政策支持,綠色產(chǎn)品供給嚴(yán)重不足。“一方面,關(guān)于綠色產(chǎn)品認(rèn)證名目繁多,至今沒(méi)有統(tǒng)一的綠色標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證機(jī)制,導(dǎo)致綠色產(chǎn)品市場(chǎng)魚(yú)目混珠,難分真假；另一方面,由于缺乏政策支持,生產(chǎn)和市場(chǎng)出售的綠色產(chǎn)品,成本高、價(jià)格高,而那些不顧環(huán)保、浪費(fèi)資源的產(chǎn)品,則價(jià)格相對(duì)較低。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō),綠色產(chǎn)品反而變成了有錢人才能享受的“品”,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

 此外,生活方式綠色化涉及部門(mén)眾多,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力難度較大。

 就環(huán)保部門(mén)將采取哪些措施落實(shí)意見(jiàn),這位負(fù)責(zé)人透露,除了加強(qiáng)生活方式綠色化的頂層設(shè)計(jì)外,環(huán)保部將建立健全法律法規(guī),制定激勵(lì)政策和扶持措施。其中包括,按行業(yè)、領(lǐng)域制定符合生態(tài)環(huán)保要求的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)給予政策扶持和；開(kāi)展綠色信貸,對(duì)積極采用*節(jié)能技術(shù)、有利于綠色消費(fèi)的項(xiàng)目,給予專項(xiàng)資金補(bǔ)助、稅收減免。進(jìn)一步完善政策支持新能源汽車發(fā)展、支持城市發(fā)展公共交通和自行車租賃系統(tǒng)等。

 這位負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),環(huán)保部還將規(guī)范綠色消費(fèi)市場(chǎng)。“首先,積極開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品,制定統(tǒng)一的綠色認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)綠色產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)管理。其次,加強(qiáng)監(jiān)管*力度,強(qiáng)化對(duì)綠色產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)、監(jiān)督和管理,維護(hù)正常市場(chǎng)秩序。再次,大力推動(dòng)綠色產(chǎn)品生產(chǎn)和綠色基地建設(shè),扶持綠色產(chǎn)業(yè)。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō),環(huán)保部將同時(shí)建立綠色產(chǎn)品營(yíng)銷體系和綠色產(chǎn)品追溯制度,對(duì)假認(rèn)證偽綠色產(chǎn)品予以嚴(yán)厲打擊。

 依法公布有害大氣污染物名錄

 意見(jiàn)提出,依法推動(dòng)在燃煤、石油焦、生物質(zhì)燃料、涂料等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品以及鍋爐等產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中,明確環(huán)境保護(hù)要求；依法推動(dòng)燃油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)家大氣污染物控制要求,并與國(guó)家機(jī)動(dòng)車船、非道路移動(dòng)機(jī)械大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)相互銜接,同步實(shí)施；依法推動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)油、氮氧化物還原劑、燃料和潤(rùn)滑油添加劑以及其他添加劑的有害物質(zhì)含量和其他大氣環(huán)境保護(hù)指標(biāo)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求；根據(jù)大氣污染物對(duì)公眾健康和生態(tài)環(huán)境的危害和影響程度,依法公布有毒有害大氣污染物名錄,推動(dòng)對(duì)嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品實(shí)行淘汰制度。推動(dòng)將其他大量消耗資源、嚴(yán)重污染環(huán)境的產(chǎn)品納入消費(fèi)稅征收范圍。

 關(guān)于推進(jìn)衣、食、住、行等領(lǐng)域綠色化,意見(jiàn)指出,鼓勵(lì)餐飲行業(yè)減少提供一次性餐具、更多提供可降解打包盒；禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目；任何單位和個(gè)人不得在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地。

 意見(jiàn)提出將每年6月設(shè)為“全民生態(tài)文明月”,將2016年設(shè)為“生活方式綠色化推進(jìn)年”。