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某化工企業(yè)近日因污染物超標排放被查處，企業(yè)對此既委屈又無奈。去年，這家企業(yè)花費了近百萬元，新上了一套廢氣處理設施。據稱，這一設施能直接將車間產生的氮氧化物等廢氣與污水處理站氨吹脫塔產生的氨氣發(fā)生反應，合成氮氣和水，且沒有任何副產物。但就是這樣貌似神奇的技術設備，卻出現了反應條件難以控制、副產物被故意忽略、難以實現達標排放等問題，讓企業(yè)苦不堪言。

無*偶。另外一家因超標排污而受到處罰的企業(yè)也遭遇了類似經歷。企業(yè)高價購買的所謂“納米催化”技術，使用后只維持了幾個月的效果。剛開始監(jiān)測數據的確能夠達標，但時間一*果直線下降。當企業(yè)質疑此技術的可靠性時，環(huán)保公司以操作人員管理不善為由進行推脫。后經某高校專業(yè)實驗室檢測分析發(fā)現，這一技術實際上只是將活性炭混合材料包裝成了納米材料用來處理廢氣。

其實，這兩家企業(yè)的經歷在當下并不鮮見。仔細梳理發(fā)現，這些不靠譜的技術有幾個共同點：大多出現在小眾行業(yè)或企業(yè)，打著新工藝、新技術的旗號，宣稱治污效果很強。那么，這些偽技術為何能夠大行其道？筆者認為，主要有以下幾方面原因：

一是管理制度缺失，監(jiān)管力度不夠。治污技術提供方弄虛作假，應該承擔造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的法律后果，但目前相關法律法規(guī)缺失。甚至一些環(huán)境監(jiān)管人員也認為，只要管好排污企業(yè)就行，治污企業(yè)出現的問題應該由排污企業(yè)根據合同去追究。由于排污方與治污方在技術方面的不對等，很少有治污企業(yè)因技術不過關被追究法律責任，zui終環(huán)境違法的責任基本都由排污企業(yè)來承擔，治污企業(yè)卻穩(wěn)賺不賠。

二是排污企業(yè)為過環(huán)保關，自覺或不自覺成為這些偽技術滋生的推手。大部分小企業(yè)，對適用于自己的治污技術了解甚少。只要有企業(yè)宣稱有技術能解決問題，就如獲至寶。排污企業(yè)對處理效果的判斷主要依據短期的監(jiān)測數據，而對于專業(yè)的治污企業(yè)來說，想要應付過關并不難。還有一些排污企業(yè)，為了能盡早投產，明知技術不可靠也要“病急亂投醫(yī)”。能通過眼前這一關就行，至于*效果到底如何則無人關心。更有甚者，個別不良環(huán)保公司還會教給排污企業(yè)一兩手應付檢查的竅門，如此一來，這些偽技術自然就有了用武之地。

三是基層環(huán)保部門缺乏對偽技術的辨別能力。由于很多小企業(yè)不是重點監(jiān)控對象，日常檢查、監(jiān)測頻次本就不高。特別是在東部發(fā)達地區(qū)，由于企業(yè)數量眾多、基層環(huán)保部門人手有限，一年的檢查次數有限。而進行全面監(jiān)測的次數則更少。同時，基層環(huán)保部門監(jiān)測能力有限，特別是一些廢氣污染物，很多地方沒有監(jiān)測條件?，F場檢查主要靠眼睛看，只要不冒黑煙、黃煙，就不會懷疑有問題。這些看似*的治污設施儼然成為偷排的渠道。而即使發(fā)現了污染物超標，一般也會認為是企業(yè)運行管理不到位，不會歸咎于治污技術本身。企業(yè)因為心虛或不懂，也不會對技術產生質疑。這就使不靠譜的治污技術在企業(yè)和監(jiān)管部門之間游刃有余。

四是小眾行業(yè)市場關注度低、研發(fā)投入少，給這些偽治污技術提供了生存空間。當前，有實力的科研單位和環(huán)保公司都把目光盯在鋼鐵、電力、水泥、造紙等大行業(yè)的治污上，投入大收益更大。而小眾行業(yè)污染治理市場有限，治理難度卻未必小?；ú恍〉拇鷥r研究的技術使用范圍卻很有限，投入與收益難成正比，勢必影響技術研發(fā)的熱情。其后果就是此消彼長，市場被沒有技術能力的環(huán)保公司占據，形成惡性循環(huán)。

由于這些不靠譜的技術有較強的隱蔽性，給環(huán)境監(jiān)管帶來很大難度，大量污染物在所謂高科技的掩護下偷排偷放。那么，如何才能有效監(jiān)管這些技術，減少污染物偷排偷放的可能？筆者認為應從以下幾方面著手：

*，完善監(jiān)管制度，加大打擊力度。應制定針對治污企業(yè)的管理制度，明確其應承擔的法律后果，特別是對造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的行為，除了要承擔經濟賠償責任，還要追究其法律責任。建立治污企業(yè)信用制度，將不良企業(yè)列入黑名單，曝光不誠信行為，使其*失去市場。另外，對排污企業(yè)和治污企業(yè)串通一氣，利用所謂高科技作掩護，惡意偷排偷放污染物的行為，發(fā)現一起就要嚴厲打擊一起，讓雙方都付出沉重代價，扭轉利益相關方聯手對付環(huán)境監(jiān)管的局面。

第二，強化突擊檢查監(jiān)測，提高辨別能力?；鶎迎h(huán)保部門能力不足的現狀短期內難以改變，但不能因此而放松監(jiān)管力度。尤其是對所謂的治污新技術，不能只聽匯報、看材料，也不能輕信宣傳的數據，而是多問幾個為什么，要在日常監(jiān)管中予以重點關注。不能一通過驗收就萬事大吉，至少應在驗收后再開展一兩次突擊檢查和全面監(jiān)測。只有掌握了真實的運行情況，才能做到心中有數，不被忽悠。

第三，加大資金投入，加強技術引導。環(huán)保部門本就負有為企業(yè)服務的責任，因此在關注大企業(yè)、大行業(yè)污染治理的同時，也應關注小眾行業(yè)治污技術的進步。應對有能力、有意愿的研發(fā)單位進行適當資金支持，鼓勵其開拓小眾市場。同時，將真正有代表性、效果可靠的治污技術，以行業(yè)示范工程等形式進行發(fā)布，加大宣傳力度，引導同類企業(yè)學習借鑒。

總之，對不靠譜治污技術的監(jiān)管應該引起各級環(huán)保部門的重視，這對有效減少污染物排放具有重要意義，也有利于促進環(huán)保產業(yè)健康發(fā)展。