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阻隔網(wǎng).鐵絲網(wǎng)
邊防阻隔活動(dòng)直接涉及相鄰國(guó)家的安全和利益,不僅要依據(jù)國(guó)家法律法規(guī),還要遵守國(guó)際法相關(guān)原則和與相鄰國(guó)家簽訂的邊界條約、協(xié)定和協(xié)議,與相鄰國(guó)家通過(guò)談判協(xié)商合理公正地解決邊界糾紛問(wèn)題,加強(qiáng)邊防合作,運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、外交、軍事等多種手段,阻隔網(wǎng)維護(hù)邊境地區(qū)和管轄海域的安全穩(wěn)定。邊防是國(guó)家行為,國(guó)家對(duì)邊防實(shí)施高度集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對(duì)處理邊防涉外事務(wù)的權(quán)限作出嚴(yán)格規(guī)定。由國(guó)家行使的權(quán)限,地方政府、部門或個(gè)人無(wú)權(quán)決定。地方政府和其他部門必須在國(guó)家授權(quán)的情況下代為辦理邊防事務(wù),并加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告。主要表現(xiàn)在邊防部門眾多,邊防力量多元,邊防領(lǐng)域廣泛,邊防手段多樣,涉及軍事、外交、政治、經(jīng)濟(jì)、文化諸多方面。世界許多國(guó)家都以國(guó)防、內(nèi)政、海關(guān)、交通、海洋、漁業(yè)和環(huán)保等多個(gè)部門,軍隊(duì)、海岸警備隊(duì)和專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍等多種力量從各個(gè)方面參與邊防的防衛(wèi)和管理工作。邊防地理環(huán)境復(fù)雜,民族、宗教問(wèn)題突出,政治、、經(jīng)濟(jì)和軍事斗爭(zhēng)交織,鐵絲網(wǎng)已定國(guó)界未定國(guó)界和邊境及海洋權(quán)益爭(zhēng)端交錯(cuò),分裂勢(shì)力、勢(shì)力與國(guó)內(nèi)集團(tuán)相互呼應(yīng),各地段的邊防形勢(shì)、任務(wù)重點(diǎn)、手段措施各不相同,使得邊防呈現(xiàn)出政策性強(qiáng)、影響面廣、任務(wù)艱巨、斗爭(zhēng)尖銳、條件艱苦等多種特點(diǎn)。
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邊防體制是國(guó)家為進(jìn)行邊防阻隔防衛(wèi)、管理和建設(shè)而確定的組織體系及相應(yīng)制度。世界各國(guó)因社會(huì)制度、邊防特點(diǎn)和歷史傳統(tǒng)不同,采取的邊防體制也不盡相同。主要包括邊防軍體制、邊防體制和陸海防分管體制等。國(guó)家建立的專門邊防武裝力量,統(tǒng)管國(guó)家陸??者叿?。國(guó)家武裝力量組成部分。一般稱邊防軍,由國(guó)防部或內(nèi)務(wù)部、國(guó)家安全委員會(huì)、邊防總局等部門領(lǐng)導(dǎo)。這種邊防體制創(chuàng)立于蘇聯(lián),俄羅斯、越南、蒙古等國(guó)實(shí)行這種體制。俄邊防軍實(shí)行聯(lián)邦安全總局邊防總局―聯(lián)邦區(qū)地區(qū)邊防局―州(邊疆區(qū)、共和國(guó))邊防局/海岸警備局―邊防部隊(duì)的體制。邊防一般屬于準(zhǔn)軍事力量,多隸屬國(guó)家內(nèi)政部,統(tǒng)管國(guó)家陸??者叿馈5聡?guó)、法國(guó)等一些西歐國(guó)家以及亞洲的泰國(guó)等實(shí)行這種體制。德國(guó)內(nèi)政部在內(nèi)政司設(shè)邊防處。邊防處領(lǐng)導(dǎo)邊防局、邊防分局系統(tǒng)和邊防部隊(duì)。泰國(guó)邊防包括邊防總指揮部所屬的邊防局統(tǒng)管的。
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