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政府主導預處理項目

環(huán)境保護局的預處理條例為各個層級劃分了責任，包括聯(lián)邦、州、當?shù)卣⑵髽I(yè)和公眾。
自1978年發(fā)布至今，條例內容經歷了多次修訂。

與其他大多數(shù)聯(lián)邦和州政府主導實施的環(huán)境項目不同，預處理項目將zui主要的責任分配給了各地政府。
具體來說，集中處理系統(tǒng)(公共污水處理廠)自身是該項目的首要管理機構。
當公共污水處理系統(tǒng)制定的預處理計劃獲得批準后，它即被賦予管控工業(yè)用戶間接排放的權利，州政府或*審批預處理計劃的細節(jié)。

公共污水處理廠必須通過大量的準備工作才能獲得執(zhí)行預處理計劃的許可，需要明確所有排入其處理系統(tǒng)的企業(yè)名和位置，辨明每家排污企業(yè)的污水性質和污染物量，告知排污企業(yè)其預處理限值和要求，接收和分析企業(yè)的報告，取樣和測定企業(yè)污水，評估緊急控制方案的需求，按時檢查排污企業(yè)，調查不合規(guī)原因等。
zui為重要的是，公共污水處理廠必須采取公開告知和公眾參與的形式來保證其運行的透明度。

即使污水處理廠被*運行其預處理項目，州政府或環(huán)境保護局仍有監(jiān)督項目執(zhí)行和強制*的責任。
排污企業(yè)設置明確排放限值

所有的企業(yè)用戶都必須遵守預處理條例中的禁止條款，執(zhí)行基于濃度或產量的標準限值。
在可行的情況下，環(huán)境保護局優(yōu)先采用單位產品污染物排放限值，可以避免企業(yè)通過稀釋作用降低污染物濃度而不進行實際處理的情況。

為設定排污許可證限值，公共污水處理廠首先應厘清所有排入其處理系統(tǒng)的企業(yè)，并辨明排入污染物的性質和總量，進而判斷哪些污染物可能導致“穿透"、“干擾"或污泥污染。

所謂“穿透"是指公共污水處理系統(tǒng)沒有能力處理某種污染物，從而使該污染物未經任何轉化或降解就通過公共處理系統(tǒng)，直接排入通航水域。
“干擾"是指污染物單獨或聯(lián)合排放破壞了公共污水處理系統(tǒng)的運行。

借助這些信息，污水處理廠進行技術評估并確定其zui大處理負荷，在該負荷下處理系統(tǒng)能夠接收所有許可企業(yè)的排污，同時保證處理廠自身合乎許可，避免“穿透"和“干擾"情況的發(fā)生。
zui大處理負荷扣除背景源排放量后，剩余的工業(yè)負荷進行均分或按需分配給各企業(yè)。
環(huán)境保護局為此提供充分的技術指導，協(xié)助公共污水處理廠開展此項工作。

美國*的預處理標準根據(jù)潛在負面影響區(qū)分重點工業(yè)源和普通工業(yè)源，并分別對這兩類排污者進行監(jiān)管。
重點工業(yè)源面臨更為實質性的要求。

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