可持續(xù)發(fā)展能力北京排第二

　　中科院科技政策與管理科學(xué)研究所近日發(fā)布《2013中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告》，報告稱，全國31個省、直轄市和自治區(qū)中，上海的可持續(xù)發(fā)展能力強，西藏的可持續(xù)發(fā)展能力弱，北京*二，天津、江蘇、吉林分別位列其后。

　　報告建議環(huán)保投入占GDP比2%-3%

　　中科院科技政策與管理科學(xué)研究所每年都要頒布我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告，今年的主題為生態(tài)文明建設(shè)。根據(jù)新的報告，給我國生態(tài)文明建設(shè)制定了“四步走”戰(zhàn)略目標(biāo)：2010年-2020年，我國主要常規(guī)污染物和部分重要戰(zhàn)略資源（如鐵礦石）的消費量到達峰值，資源環(huán)境緊張狀況得以緩解。2020年到2030年，我國可以實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與污染物排放量的脫鉤，環(huán)境質(zhì)量開始*。2030到2040年，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與化石能源和資源消費量的脫鉤，生態(tài)環(huán)境全面好轉(zhuǎn)。2040到2050年，實現(xiàn)資源消費和污染排放總量與承載力約束的脫鉤，生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。

　　研究報告撰寫人、該所副所長*表示，目前我國依然處于經(jīng)濟快速增長時期，資源利用和污染物排放的壓力依然在不斷增加，他表示，國家應(yīng)該增加環(huán)保投資，用更多的錢治理污染。

　　“北京有環(huán)境問題不意味可持續(xù)能力不強”　　報告對加強我國生態(tài)文明建設(shè)提出了一些對策建議，其中包括，報告建議環(huán)保投入占GDP比重達到2%-3%，加大環(huán)保投入力度，同時采取綠色信貸、資源有償使用制度、加快資源能源價格改革，提高水資源費、礦產(chǎn)資源補償費等資源稅費、加快出臺環(huán)境稅、推行生態(tài)補償制度等經(jīng)濟手段發(fā)揮市場的激勵作用。

　　此次報告也對中國各城市的可持續(xù)發(fā)展能力進行了新排行。全國31個省、直轄市和自治區(qū)中，上海的可持續(xù)發(fā)展能力強，西藏的可持續(xù)發(fā)展能力弱，北京*二，天津、江蘇、吉林分別位列其后。

　　根據(jù)報告，我國東部地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力高于東北老工業(yè)基地，東北老工業(yè)基地高于中部地區(qū)，中部地區(qū)又高于西部地區(qū)，呈現(xiàn)出比較顯著的空間差異特征。

　　在這份報告中，提到北京“災(zāi)難性水缺乏狀況持續(xù)惡化”，同時也提到了京津冀地區(qū)的嚴重的空氣污染問題，*表示，并非北京存在水、大氣等環(huán)境問題就意味著其可持續(xù)能力不強，“雖然有水的問題，但也有處理水問題的能力。”他表示，能力評判是根據(jù)綜合指標(biāo)判斷的，一個地方如果資源不夠，同樣可以通過資源替代、環(huán)保投入等能力增加可持續(xù)發(fā)展能力。（記者金煜）