隨著縣域經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，農(nóng)村環(huán)境污染形勢嚴峻，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞。筆者認為，要有效治理農(nóng)村環(huán)境污染，創(chuàng)建美好生態(tài)家園，應著重從幾下幾個方面開展工作:

　　強化宣傳引導，增強群眾環(huán)境意識。要充分利用各種媒體，宣傳環(huán)境法律法規(guī)，倡導生態(tài)文明，營造保護環(huán)境的輿論氛圍。逐步引導農(nóng)民改變生活陋習，倡導科學、健康、文明的生活方式，加強對村民、企業(yè)經(jīng)營者和青少年學生的環(huán)境教育，提高農(nóng)民保護環(huán)境的自覺性，樹立保護環(huán)境的良好社會風氣。

　　暢通投資渠道，加快基礎設施建設。建立健全政府、企業(yè)、社會多元化的投入機制，加強農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設。積極主動與上級相關部門協(xié)調溝通，爭取*、省、市的專項資金投入，重點解決飲用水水源地保護、農(nóng)村生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染治理等問題。鼓勵社會資金投入農(nóng)村環(huán)境保護，采用多種措施確保農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設到位。引導村民建設居民小區(qū)，逐步實現(xiàn)農(nóng)民向社區(qū)集中，以便生活污水集中凈化處理。

　　強化源頭管理，整治生活垃圾污染。在生活垃圾的處理上，堅持做到統(tǒng)籌規(guī)劃，科學處理，從源頭杜絕污染問題。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾采取“組保潔、村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌處理模式，提高垃圾收集覆蓋率和集中處理率，對不具備條件的偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾采取深埋等無害化處理。采取分散與集中相結合的方式，因地制宜地處理生活污水。扎實開展城鄉(xiāng)綜合環(huán)境治理，以生態(tài)創(chuàng)建為載體，有效推進農(nóng)村環(huán)境污染治理。

　　引進*理念，科學發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。借鑒外地*經(jīng)驗，集中建設集畜禽飼養(yǎng)、糞便無害化處理和有機肥綜合利用于一體的多功能現(xiàn)代化養(yǎng)殖場，提高畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，提高綜合利用效率，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟增長和廢物綜合利用雙贏的目標。推廣*的耕作技術，使用、低毒、低殘留的新農(nóng)藥，推廣病蟲綜合防治和秸稈綜合利用技術，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合理化、生態(tài)化、無害化。對規(guī)模小的養(yǎng)殖場，可采用沼氣轉化的方式處理污水和畜禽糞便，對規(guī)模較大的養(yǎng)殖場，可走干濕分離的路子，把畜禽糞便加工成有機肥，尿液沼化治理后還田，把污染源變成肥料，同時繼續(xù)推行多施有機肥少施化肥的方法，切實改善土壤環(huán)境。劃定禁養(yǎng)區(qū)和非禁養(yǎng)區(qū)，扶持規(guī)模養(yǎng)殖場，控制小型養(yǎng)殖場，走農(nóng)業(yè)加工業(yè)、種植加養(yǎng)殖的循環(huán)經(jīng)濟之路。

　　提倡標本兼治，加強環(huán)境污染治理。堅持防治結合、標本兼治的原則，結合地方實際，加強農(nóng)村環(huán)境的綜合治理。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，鞏固達標排放成果，對重點污染企業(yè)進行嚴密監(jiān)控，對新建企業(yè)實行嚴格的環(huán)評審批。整治農(nóng)村河溝池塘污染，保護村莊現(xiàn)有水源，發(fā)揮河溝池塘的自然環(huán)境凈化能力。

　　強化監(jiān)督檢查，嚴懲違法違規(guī)行為。嚴厲打擊環(huán)境違法行為，把環(huán)境保護各項政策落到實處。建立和完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管體系，加強飲用水水源保護區(qū)、重要生態(tài)功能保護區(qū)、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地等的環(huán)境監(jiān)測。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，防止產(chǎn)生新的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，禁止不符合區(qū)域功能定位和發(fā)展方向，不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目在農(nóng)村立項建設。堅持“執(zhí)法從嚴，處罰從重”的原則，嚴懲環(huán)境違法行為。

　　堅持疏堵結合，健全治理長效機制。完善農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，清除農(nóng)村衛(wèi)生死角，建立長效保潔機制。開展以村莊綠化、河道凈化、衛(wèi)生潔化為主題的“三化”活動。組織成立新農(nóng)村*，具體負責對村莊環(huán)境整治進行長效管理，確保有人管事，有人辦事。健全環(huán)保責任制，實行環(huán)境保護轄區(qū)首長負責制，開展農(nóng)村環(huán)境質量考核并納入年度目標考核，確保污染治理工作取得實效。

（作者系四川省南江縣副縣長）