全省環(huán)保局長會議于2011年2月15日至16日在成都召開。會議傳達了全國環(huán)保工作會議精神，總結“十一五”全省環(huán)保工作，研究“十二五”環(huán)保工作思路，部署2011年環(huán)保工作，推動新年度工作開好局、起好步。省政府副省長陳文華出席會議并講話，會議強調，各級環(huán)保部門要認真學習貫徹落實全國環(huán)境保護工作會議精神，緊緊圍繞省委、省政府工作思路和新要求，繼續(xù)探索環(huán)保新道路，努力實現(xiàn)“十二五”環(huán)保事業(yè)發(fā)展良好開局，在新的起點上推動環(huán)保事業(yè)再上新臺階。
陳文華副省長指出，2011年是“十二五”發(fā)展的開局之年，是新一輪西部大開發(fā)的開局之年，也是中國共產(chǎn)黨成立90周年。要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神及省委九屆八次全會精神，緊緊圍繞推動科學發(fā)展和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，抓住新一輪西部大開發(fā)等重大機遇，把握“高位求進、加快發(fā)展”的工作基調，堅持以人為本、環(huán)保為民，加強綜合治理，完善機制，努力解決突出環(huán)境問題，提高生態(tài)文明水平，促進綠色發(fā)展，順應人民群眾對生態(tài)環(huán)境的新期待，努力實現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開局。
陳文華副省長強調，一是要深入實施主要污染物總量減排。四川“十二五”總量減排任務十分艱巨，必須堅持源頭預防和全過程綜合推進，進一步強化結構減排、細化工程減排、實化監(jiān)管減排，大力推行清潔生產(chǎn)，降低產(chǎn)排污強度，促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。二是著力構建全防全控的監(jiān)管體系。“十二五”時期，隨著污染不斷積累，我省環(huán)境問題將變得更為復雜，污染物介質將從以大氣和水為主繼續(xù)向大氣、水和土壤三種污染介質共存轉變，污染物來源由以工業(yè)和生活污染為主繼續(xù)向工業(yè)和農村、生活、面源污染并存轉變，污染物類型將從常規(guī)污染物為主繼續(xù)向常規(guī)污染物和新型污染物的復合型轉變，要繼續(xù)強化水污染治理，加強重金屬污染防治。三是積極推進生態(tài)文明探索與實踐。中央和省委都把“生態(tài)文明”提到非常重要的戰(zhàn)略高度，擺到十分突出的戰(zhàn)略位置。環(huán)境保護是生態(tài)文明建設的主陣地和根本措施。推進生態(tài)文明建設，環(huán)保部門義不容辭、責無旁貸，必須打好主動仗、當好*。四是堅持優(yōu)化建設項目環(huán)境管理服務。環(huán)境影響評價是環(huán)保優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的主要途徑，也是從源頭上控制污染的關鍵環(huán)節(jié)，要搞好服務提率，對高能耗、高排放及產(chǎn)能過剩項目，要積極做好解釋疏導工作，把好準入關口；對未達到環(huán)評審批要求的建設項目，堅決不予驗收投產(chǎn)；對建設項目未經(jīng)驗收擅自投運、久拖不驗、超期試生產(chǎn)等違法行為，依法嚴格處罰；對個別地方政府為了確保項目順利通過環(huán)評審批，作出了相應承諾，環(huán)保部門一定要監(jiān)督其落實好，對于拒不履行承諾的地區(qū)，要實施“區(qū)域限批”等懲罰措施。五是努力探索建立環(huán)境保護統(tǒng)一戰(zhàn)線。環(huán)境保護是一項跨部門、跨區(qū)域、跨學科的事業(yè)，是全民族、*共同的事業(yè)。環(huán)保工作關系方方面面，部門力量十分有限，決不能單打獨斗，必須加強宣傳，使之成為領導意志、黨內共識、全民行動，建立起環(huán)境保護統(tǒng)一戰(zhàn)線。
姜曉亭廳長指出，過去的五年，在省委、省政府的堅強領導下，在各級各部門的通力配合下，全省環(huán)保工作取得了重大成效：嚴格落實目標責任，減排任務完成較好；積極優(yōu)化環(huán)評審批，服務發(fā)展取得成效；扎實推進污染防治，環(huán)境質量持續(xù)改善；深入開展創(chuàng)建活動，生態(tài)省建設穩(wěn)步推進；切實加強核與輻射監(jiān)管，核與輻射環(huán)境安全得到保障；不斷加大監(jiān)管力度，環(huán)境風險得到有效控制；積極推動科技創(chuàng)新，環(huán)保產(chǎn)業(yè)取得進展；高度重視環(huán)?；A建設，監(jiān)管能力大幅提高；認真落實執(zhí)法責任制，依法行政取得成效；大力加強懲防體系建設，環(huán)保隊伍形象不斷提升。但是，環(huán)境保護是一項綜合性系統(tǒng)工程，長期積淀的環(huán)境問題尚未得到有效解決，不斷出現(xiàn)的環(huán)境新問題給環(huán)境保護帶來了新的壓力；中央和省委關于加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略部署給環(huán)境保護提出了新的要求；我省高位求進、加快發(fā)展的態(tài)勢對環(huán)境保護提出了新的考驗。環(huán)保部門要勇于破解這些壓力，全力順應這些要求，積極接受這些考驗。
姜曉亭廳長強調，“十二五”時期是我省深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，也是環(huán)境保護融入主戰(zhàn)場、探索新道路的考驗期和機遇期。要以*理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“建設西部經(jīng)濟發(fā)展高地”戰(zhàn)略任務，以“促發(fā)展、惠民生”為主線，以深化主要污染物總量減排為抓手，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點，以機制創(chuàng)新和能力建設為保障，防范環(huán)境風險，改善環(huán)境質量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進經(jīng)濟結構調整，努力構建長江上游生態(tài)屏障，為全面建設小康社會奠定堅實的環(huán)境基礎。確?？偭繙p排圓滿完成：到2015年，主要污染物排放得到基本控制，全面完成國家下達的減排任務。確保環(huán)境質量持續(xù)改善：全省五大水系省控監(jiān)測斷面水質達標率大于85%，五個出川斷面全部達標且保持穩(wěn)定；省控城市空氣環(huán)境質量達標率大于90%；城鄉(xiāng)集中式飲用水源保護地水質達標率不低于90%；城鎮(zhèn)生活污水處理率達到85%，生活垃圾無害化處理率達到85%；危險廢物和醫(yī)療廢物安全處置率達到80%。確保生態(tài)省建設全面推進：力爭建成10至15個*生態(tài)縣、40至60個省級生態(tài)縣，成都市力爭建成*生態(tài)市，全省生態(tài)環(huán)境質量和生態(tài)文明水平明顯提高。確保監(jiān)管能力不斷提升：全省環(huán)境監(jiān)察機構標準化建設達標率達到80%；省、市、縣三級環(huán)境監(jiān)測機構標準化建設達標率分別達到100%、80%、60%；省、市、縣三級環(huán)境信息機構規(guī)范化建設達標率分別達到100%、80%、50%。全省環(huán)境監(jiān)管體系更加完善。確保環(huán)境安全得到保障：確保群眾飲用水源安全，確保核與輻射環(huán)境安全，力爭不發(fā)生重特大污染事故，力爭不發(fā)生因環(huán)境問題引發(fā)的群體性事件。一是深入推進主要污染物總量減排，促進經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式轉變；二是全面加強污染防治，切實解決關系民生的突出環(huán)境問題；三是扎實推進生態(tài)省建設，努力構建長江上游生態(tài)屏障；四是嚴格環(huán)境準入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，從源頭上控制環(huán)境污染；五是加強重點領域環(huán)境風險防控，維護環(huán)境安全；六是完善政策措施，建立環(huán)境保護長效機制；七是健全環(huán)境監(jiān)管體系，提升環(huán)境監(jiān)管服務水平；八是強化環(huán)保科技創(chuàng)新，推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展；九是加強環(huán)保宣傳教育，聚合全社會力量，形成環(huán)保統(tǒng)一戰(zhàn)線。
姜曉亭廳長強調，2011年是“十二五”開局之年。各級環(huán)保部門要緊緊圍繞黨委、政府中心工作，根據(jù)“十二五”指導思想、主要目標和任務，重點抓好以下工作，爭取實現(xiàn)“開門紅”：編制完成“十二五”環(huán)境保護規(guī)劃；狠抓總量減排務求首戰(zhàn)告捷；加強污染防治改善環(huán)境質量；推進生態(tài)省建設擴大生態(tài)文明成果；加強核與輻射安全監(jiān)管；強化環(huán)評審批服務經(jīng)濟發(fā)展；加強執(zhí)法監(jiān)察遏制環(huán)境違法行為；創(chuàng)新監(jiān)測思路注重成果運用；加強科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加強能力建設夯實工作基礎；開展宣傳教育擴大環(huán)保影響；抓好環(huán)境信訪維護穩(wěn)定大局。
姜曉亭廳長強調，黨風廉政建設是推進環(huán)保事業(yè)的重要保證。要繼續(xù)加強懲治和預防*體系建設，進一步落實領導干部和機關各處室黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，加強經(jīng)常性反腐倡廉教育，嚴格落實黨風廉政各項制度，建立完善權力運行監(jiān)控約束機制。廣大干部職工要認真貫徹落實《廉政準則》，嚴于律己，潔身自好，守住底線，不碰紅線，筑牢拒腐防變的思想防線，樹立清正廉潔的良好形象。
省政府副秘書長何旅章、省政府辦公廳三處副處長許鐘，環(huán)境保護廳副廳長謝天、楊雪鴻、鐘勤建、隋川成、邱啟文、于會文，環(huán)境保護廳黨組成員、紀檢組長何鵬，環(huán)境保護廳黨組成員、機關黨委書記雷光，環(huán)境保護廳黨組成員、總工程師李合意，環(huán)境保護廳巡視員谷聲文，環(huán)境保護廳副巡視員邵志軍、倪仁華、王國華，市（州）環(huán)境保護局局長、紀檢書記，擴權試點縣環(huán)境保護局局長，環(huán)境保護廳機關處室及直屬單位負責人參加了會議。
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