未來十年中國多城市將放棄原水源地

　在云南曲靖，鉻渣里面還有水溶性強的六價鉻，可隨雨水流入水庫造成污染。記者 陳海寧／攝

如果不是因為“豬羊”等牲畜用死訊拉響警報，珠江下游的人還不知道懸在自己頭頂?shù)氖强赡軙?ldquo;5000噸劇毒鉻渣”污染的水源。

更可怖的是，污染在悄悄進行，清理也是悄悄進行。公眾甚至環(huán)保部門，都是過了兩個月之后才知情。

這段隱秘的云南曲靖鉻渣污染事件，仿如陽光下的一面鏡子，明晃晃而刺眼地提醒著：國內(nèi)水源地正面臨新危機。

“出去，離這里越遠(yuǎn)越好”

如果不是兩個司機的愚蠢傾倒行為，或許珠江的水源地南盤江，一直以來就存在的污染依然會被人們遺忘在角落里。

兩個月前，與云南省陸良化工實業(yè)有限公司簽訂鉻渣承運協(xié)議的兩名承運人，在運輸鉻渣到貴州進行處理的過程中，為了節(jié)省運費，先后將140余車共5000余噸鉻渣非法傾倒在曲靖市麒麟?yún)^(qū)農(nóng)村的路邊和山坡上，造成當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的77只牲畜死亡。

接到舉報后，當(dāng)?shù)卣{(diào)動了大量的人力物力清理這些鉻渣，并對受污染的水體進行處理。不過，這些信息并未向社會公開，即使廣西、廣東的環(huán)保部門都被蒙在鼓里。

直到8月12日，《云南信息報》發(fā)表題為“5000噸劇毒鉻渣來了，羊死了，豬死了，水也不能喝了”的報道，才引發(fā)全國媒體特別是珠江下游的廣東媒體的關(guān)注。

記者在一個鉻渣的非法傾倒點看到，盡管鉻渣早已被運走，但地面上仍可以看到泛黃、泛綠的結(jié)晶物質(zhì)。一旁山坡上的植物都已死去，就連邊上松樹的葉子也已經(jīng)枯黃。

當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)察大隊相關(guān)人士介紹，鉻渣中的六價鉻有劇毒，而且水溶性強，一旦下雨將隨著溪水流入下面的水庫，而下游水庫與南盤江相連。

其實即便是沒有這次非法傾倒鉻渣事件，鉻渣污染或者其他污染，在南盤江一帶也是存在的。涉事的企業(yè)陸良化工距珠江源頭南盤江邊僅一路之隔，在媒體關(guān)注鉻渣污染事件之前，這里就有去二十多年積累下來的鉻渣長年露天堆積。江邊的泥土由于長期腐蝕，已經(jīng)變成了灰白色。

在陸良化工的周圍，還分布著40多家企業(yè)，其中規(guī)模以上的化工企業(yè)達(dá)13家。這些企業(yè)共同組成了曲靖陸良縣的西橋工業(yè)區(qū)。

南盤江沿工業(yè)區(qū)蜿蜒而下，了無生氣。離工業(yè)區(qū)zui近的興隆村，因為這些污染，已經(jīng)遭受了深重的災(zāi)難。這些年村里的怪病越來越多：脫發(fā)、腳底長瘡、癌癥……老人趕兒子出門打工，早早地讓女兒遠(yuǎn)嫁他鄉(xiāng)，“出去，離這里越遠(yuǎn)越好。”得了癌癥沒有錢醫(yī)治的農(nóng)民甚至使用土方法治療：吃臭蟲。

不過，即使是因為鉻渣污染而受到全國關(guān)注，當(dāng)?shù)卣€是很難取締這些污染企業(yè)，以這次“鉻渣致污”事件的罪魁禍?zhǔn)诪槔懥蓟な莵喼込ui大的*3和鉻鹽生產(chǎn)廠家之一，經(jīng)濟效益很好，這樣的廠家對地方經(jīng)濟發(fā)展無疑很重要。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門甚至勸說一些群眾“賠了錢了，就不要追究了”。

層層污染到源頭

南盤江，珠江的水源地，就這樣日復(fù)一日年復(fù)一年地維持著化工企業(yè)密布的狀態(tài)。事實上，這也是全國水源地困境的一個縮影。

近幾年，無論是*的結(jié)論還是民間機構(gòu)的調(diào)查，都直接揭示了中國水源地存在的危機。

2010年1月*公布的《中國水資源質(zhì)量年報》中，2008年全國709個飲用水源區(qū)的達(dá)標(biāo)率僅為44.4%；蓄水量達(dá)標(biāo)的飲用水源型水庫數(shù)量甚至連一半都沒有。

中國環(huán)境科學(xué)研究院鄭丙輝等專家曾對全國的飲用水水源地做過一項調(diào)查統(tǒng)計。結(jié)果顯示，如果以地表水三類水環(huán)境作為合格標(biāo)準(zhǔn)進行統(tǒng)計的話，湖南和安徽的河流型水源地達(dá)標(biāo)率zui低，僅為60.28%和46.7%；湖庫型水源地達(dá)標(biāo)率zui低的為安徽省和江蘇省，后者的達(dá)標(biāo)率僅有3.07%；而地下水型水源地達(dá)標(biāo)率zui低的山西省，近一半的水源地水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。

這也印證了環(huán)保部的結(jié)論，今年6月環(huán)保部通報稱“地表水污染依然嚴(yán)重”：珠江、長江總體水質(zhì)良好，松花江為輕度污染，黃河、淮河、遼河為中度污染，海河為重度污染。

華東師范大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院教授陳振樓指出，中國的水源地普遍面臨的zui大威脅，來源于污水處理管網(wǎng)不配套導(dǎo)致的排放和偷排：水源地上游或沿岸企業(yè)的工業(yè)廢水、城市工業(yè)廢水和生活污水肆意排放至水源地，在短時間內(nèi)造成嚴(yán)重污染。

一個值得關(guān)注的現(xiàn)象是，作為水的源頭，那些原生態(tài)地區(qū)也在遭受著污染。除了云南曲靖、長江的幾大支流頻頻爆出污染事件。“一個明顯的趨勢是水污染正在向內(nèi)地、中西部蔓延，也就是說往窮的地方走，甚至到了江河的源頭。”

公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍對《導(dǎo)報》說，中國東部沿海地區(qū)的高污染遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過當(dāng)?shù)厮吹某休d能力，在政策的壓力下，這些污染企業(yè)陸續(xù)的關(guān)停。“但是他們并沒有*消失，他們是被中西部地區(qū)招商走，污染轉(zhuǎn)移了而已。比如蘇南向蘇北轉(zhuǎn)移、珠三角的污染向上游轉(zhuǎn)移”。

有的“達(dá)標(biāo)水”并不真達(dá)標(biāo)

水源地的污染，迫使的一些城市不得不放棄原來的水源地，轉(zhuǎn)而開辟新的水源。

6月8日，上海徐匯區(qū)長橋自來水廠經(jīng)過成功切換，改用來自青草沙水庫的水源，未來上海將逐漸告別從污染深重的黃浦江取水的歷史，八成以上的飲用水，將取自長江江心沙洲青草沙水庫。

在多重污染和缺水夾擊下，許多城市也紛紛拋棄原有的水源地：西安拋棄了重度污染的渭河，轉(zhuǎn)向李家河水庫；合肥拋棄了劣五類水的巢湖，轉(zhuǎn)向大房郢水庫；沿太湖的城市也先后開辟新的水源地。

值得一提的是，一些沿長江的城市又重新將水源地轉(zhuǎn)向長江，這多少有些諷刺意味。“與其他嚴(yán)重污染的水源相比，長江由于流量大，其水質(zhì)還算好的，但不知這種局面能維持多久。”馬軍說。

即使找到新的水源地，水質(zhì)也是面臨的一大問題。按照國家標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)被劃分為五類。其中，三類水為飲用水的zui低標(biāo)準(zhǔn)，被視為飲用水標(biāo)準(zhǔn)的“警戒線”。但環(huán)保部公布的數(shù)據(jù)顯示，2010年全國113個環(huán)保重點城市監(jiān)測的395個集中式飲用水源地，取出的水量近24%不滿足三類水標(biāo)準(zhǔn)。

一些城市存在一個“心照不宣”的秘密，即通過去除某些指標(biāo)，來使飲用水水源地的水質(zhì)“達(dá)標(biāo)”。例如，上海市青草沙水庫屬于水質(zhì)良好的二類水水源地，但前提是“去除總氮、總磷指標(biāo)”。

除了常規(guī)的總氮、總磷、化學(xué)需氧量等常規(guī)指標(biāo)超標(biāo)外，不少研究均指出，中國不少城市飲用水源中還檢出不少有機污染物，這些機污染物具有致癌、致畸等負(fù)作用。

誰的下游，誰的上游

未來十年，我們將到哪去找水？這也許難以預(yù)測，不過，中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院常務(wù)院長馬中卻給出另一項預(yù)測，未來十年中國很多城市都會放棄原來的水源地，“我們的水源地規(guī)劃只是根據(jù)現(xiàn)狀來的，現(xiàn)在水源的整體狀況在惡化。”

現(xiàn)在各個城市雖然把化工廠放在城市的下游，但是這個城市的下游又往往是下一個城市的上游。下游城市花費大量財力保護水源地，但上游城市卻洶涌排污。更關(guān)鍵的是，像長江水的沿江城市均未建立起針對流域的保護措施，甚至還都在建設(shè)大量的化工園區(qū)。

中國環(huán)境科學(xué)研究院調(diào)查表明，全國31個省市只有西藏自治區(qū)和新疆維吾爾自治區(qū)地表水飲用水水源保護區(qū)不存在上游來水超標(biāo)的問題。其余地區(qū)上游來水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象都極為嚴(yán)重，成為飲用水源地污染的重要原因。

由于各個城市的水源地是“各自為政”，水源地保護依然處于“各家自掃門前雪”狀態(tài)，即使水源地所在的城市將保護工作做到*，但上游的污染，依然如同“達(dá)摩克利斯之劍”，這些污染隨時會殃及池魚。

接受采訪的學(xué)者均認(rèn)為，目前的飲用水源地保護尚處于狹義的保護層面，保護措施和效果比較容易達(dá)到，但更具有挑戰(zhàn)的是如何對水源地所處區(qū)域和流域進行全面保護。

目前，環(huán)保部正在起草相關(guān)飲用水水源污染防治管理條例，以改變各個城市“各自為政”的水源地管理格局，建立起跨界、跨流域的飲用水源地保護體系及聯(lián)網(wǎng)預(yù)警系統(tǒng)。