《中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告2012》：農(nóng)業(yè)已成中國(guó)現(xiàn)代化的一塊短板

由中國(guó)現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究課題組和中科院中國(guó)現(xiàn)代化研究中心編寫的《中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告2012——農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究》5月13日對(duì)外發(fā)布。《報(bào)告》系統(tǒng)分析了世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程和中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，提出了中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路線圖?！秷?bào)告》指出，中國(guó)的谷物單產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平，但農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率卻僅為發(fā)達(dá)國(guó)家的2%；2008年中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平比美國(guó)落后約100年；中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率比工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率約低10倍；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已成為中國(guó)現(xiàn)代化的一塊短板，中國(guó)農(nóng)業(yè)水平亟待提高。

中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展：“一條腿長(zhǎng)，一條腿短”

中國(guó)是世界農(nóng)業(yè)的發(fā)源地之一。19世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)一直是世界上zui大的農(nóng)業(yè)國(guó)家。《報(bào)告》對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的事實(shí)進(jìn)行了分析。

在農(nóng)業(yè)資源方面，1960年以來(lái)，中國(guó)人均可耕地面積和人均谷物面積都下降了約一半；但人均園地面積提高了2倍多，1980年以來(lái)人均森林面積提高了33%。2008年，中國(guó)8種人均農(nóng)業(yè)資源都低于世界平均值，人均森林面積、人均淡水資源、人均國(guó)土面積和人均可耕地面積約為世界平均值的26%、33%、36%和40%。

在農(nóng)業(yè)投入方面，1960年以來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比例下降了約50%；谷物用地比例下降了約37%，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度和化肥使用密度上升；土地集約化程度變化不大；2000年以來(lái)農(nóng)業(yè)科技投入比例上升。

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，相對(duì)規(guī)?？s小，規(guī)模擴(kuò)大。1960年以來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)增加值提高了30多倍，但農(nóng)業(yè)增加值比例下降了約50%；農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)效率提高，可農(nóng)業(yè)相對(duì)生產(chǎn)率下降，農(nóng)業(yè)與工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的剪刀差擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了3倍多，工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了約10倍，2008年工農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率相差11倍。

《報(bào)告》把中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與水平進(jìn)行了比較。2008年，中國(guó)谷物單產(chǎn)、水稻和小麥單產(chǎn)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平，玉米單產(chǎn)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平；中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率約為世界平均值的47%，約為高收入國(guó)家平均值的2%，約為美國(guó)和日本的1%。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出“一條腿長(zhǎng)”（谷物單產(chǎn)高）、“一條腿短”（勞動(dòng)生產(chǎn)率低）的現(xiàn)象。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已成中國(guó)現(xiàn)代化的短板

《報(bào)告》認(rèn)為，2008年中國(guó)屬于農(nóng)業(yè)初等發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平低于中國(guó)現(xiàn)代化水平。

2008年，中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平比美國(guó)落后約100年，中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率比工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低約10倍，中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平比中國(guó)現(xiàn)代化水平低約10%。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已經(jīng)成為中國(guó)現(xiàn)代化的一塊短板。

按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理論，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向初級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型是*次農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，包括農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化、工業(yè)化、機(jī)械化和化學(xué)化；而從初級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型是第二次農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，主要特點(diǎn)是農(nóng)業(yè)的知識(shí)化、信息化、生態(tài)化、多樣化和化等。依此分析，2008年中國(guó)*次農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指數(shù)為76，排*75位；第二次農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指數(shù)為35，排*62位；中國(guó)綜合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指數(shù)為38，排*65位。

2008年中國(guó)農(nóng)業(yè)指標(biāo)的水平大致是，12%的指標(biāo)達(dá)到農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)水平，4%的指標(biāo)為中等發(fā)達(dá)水平，34%的指標(biāo)為初等發(fā)達(dá)水平，51%指標(biāo)為欠發(fā)達(dá)水平。

《報(bào)告》在通過(guò)具體項(xiàng)目的數(shù)值分析后指出，2008年，在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率方面，日本和法國(guó)是中國(guó)的100多倍，美國(guó)和加拿大是中國(guó)的90多倍，德國(guó)、英國(guó)、澳大利亞和意大利是中國(guó)的50多倍；在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比例方面，中國(guó)是美國(guó)和英國(guó)的20多倍，是德國(guó)、法國(guó)、澳大利亞和加拿大的10多倍。

如果按農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)增加值比例和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比例的年代差的平均值計(jì)算，2008年中國(guó)農(nóng)業(yè)水平比英國(guó)、美國(guó)和荷蘭大約落后100多年，比瑞典和德國(guó)大約落后80多年，比丹麥和法國(guó)落后約60多年，比意大利和西班牙約落后50多年。

中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路線圖

《報(bào)告》基于對(duì)世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展歷史的考察和對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的分析，提出了21世紀(jì)中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)：*階段，在2050年左右達(dá)到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的世界中等水平，全面完成*次農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，第二次農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化超過(guò)世界平均水平；第二階段，在2100年前達(dá)到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的*水平，全面完成第二次農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

具體路線圖是，協(xié)調(diào)推進(jìn)兩次農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并持續(xù)向第二次農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、機(jī)械化、信息化、綠色化和化，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，大幅提高農(nóng)業(yè)效率和農(nóng)民收入，大幅改善農(nóng)民福利與生活質(zhì)量，大幅降低農(nóng)業(yè)增加值和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比例，提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)業(yè)地位，迎頭趕上發(fā)達(dá)國(guó)家第二次農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平；在2050年達(dá)到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的世界中等發(fā)達(dá)水平，在21世紀(jì)末達(dá)到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的*水平，包括農(nóng)業(yè)效率、農(nóng)業(yè)效益、農(nóng)民福利和生活質(zhì)量、農(nóng)業(yè)制度和農(nóng)業(yè)技術(shù)等達(dá)到當(dāng)時(shí)的*水平，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。