黑臭河道水質改善整治任務任重道遠
黑臭河道水質改善技術方案作為景觀水體治理的核心環(huán)節(jié),進一步提升技術方案的科學性、系統(tǒng)性水準,真正做好在控源截污與內(nèi)源污染基礎上加強生態(tài)修復,對打好城市黑臭河道水質改善攻堅戰(zhàn)具有重要意義。
黑臭河道水質改善是滿足人民日益增長的美好生活需要的一個重要實現(xiàn)途徑,要清醒地認識其長期性和艱巨性,遵循治理和發(fā)展的規(guī)律,因地制宜,才能完成整治任務。從目前各方反饋的情況來看,黑臭河道水質改善整治任重道遠。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
范圍廣,任務重
黑臭河道水質改善整治范圍是動態(tài)擴展的,包括數(shù)量級和內(nèi)涵延伸。隨著時間推移,公眾監(jiān)督加強,數(shù)量還會顯著增加。隨著中央環(huán)保督察常態(tài)化推進及公眾對美好生活需求的提升,黑臭河道水質改善整治任務將更加艱巨。
時間緊,要求高
根據(jù)“水十條”要求,到2020年,我國地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)。到2030年,城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除。而黑臭水體治理是一項系統(tǒng)工程,若要真正治本,必然涉及產(chǎn)業(yè)結構調整、城鎮(zhèn)布局優(yōu)化以及綠色生產(chǎn)和生活方式的形成等問題。
黑臭河道水質改善大致有3條路徑:一是以清除淤泥等內(nèi)源為主;二是內(nèi)外源雙控,優(yōu)先控制外源的綜合治理;三是在第二條路徑的基礎上,進一步著手城市產(chǎn)業(yè)結構和城鎮(zhèn)布局的調整,恢復和重建城鎮(zhèn)生態(tài)廊道,構建廣大群眾參與的社會治理體系。
資金缺,協(xié)同難
在地方財力有限的情況下,黑臭河道水質改善資金從何而來確實是一個需要直面的問題。另外,黑臭河道水質改善雖然是住建部門牽頭,但涉及多個部門和不同層級,協(xié)同治理難度也大。黑臭河道水質改善已經(jīng)上升到民生問題的高度,也是滿足人民日益增長的美好生活需要的一個重要實現(xiàn)途徑。
目前,雖然黑臭河道水質改善整治初見成效,但今后的黑臭河道水質改善治理仍是一場時間緊、任務重的攻堅戰(zhàn),還得下大氣力。盡管城市黑臭河道水質改善整治工作取得初步階段性進展,但整體進展情況和整治效果參差不齊。從進度上看,按照時限尚未整治完成的黑臭水體,大部分也是整治難度較大、需要資金較多、花費時間較長的硬骨頭。