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我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景

時間:2017-2-25閱讀:11179
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一、環(huán)保產(chǎn)業(yè)定義

  環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指在國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中,以防治環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護自然資源為目的而進行的技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)、商業(yè)流通、資源利用、信息服務、工程承包等活動的總稱是一個跨產(chǎn)業(yè)、跨領(lǐng)域、跨地域,與其他經(jīng)濟部門相互交叉、相互滲透的綜合性新興產(chǎn)業(yè)。

  目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)在上有狹義和廣義的兩種理解。對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的狹義理解是終端控制,即在環(huán)境污染控制與減排、污染清理以及廢物處理等方面提供產(chǎn)品和服務,廣義的理解既包括能夠在測量、防治、限制及克服環(huán)境破壞方面生產(chǎn)與提供有關(guān)產(chǎn)品和服務的企業(yè),又包括生產(chǎn)中的清潔技術(shù)、節(jié)能技術(shù),以及產(chǎn)品的回收、安全處置與再利用等。

  二、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史

  我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)是伴隨著環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展而逐步發(fā)展起來的,至今已有20多年的歷史。1973年全國*次環(huán)境保護工作會議開創(chuàng)了中國的環(huán)境保護事業(yè),環(huán)保產(chǎn)業(yè)也應運而生。上世紀80年代,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,環(huán)境污染日益嚴重,污染防治工作得到加強,環(huán)保產(chǎn)業(yè)得到了進一步發(fā)展。進入上世紀90年代,隨著環(huán)境問題日益突出和環(huán)境法律法規(guī)的不斷完善及標準的不斷提高,特別是“九五”時期環(huán)境保護投入的大幅度增加,環(huán)保產(chǎn)業(yè)得以較快發(fā)展。

  三、我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

  1.環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

  經(jīng)過20 多年的發(fā)展,中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模,范圍覆蓋了環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)、環(huán)保服務、廢物循環(huán)利用、潔凈產(chǎn)品生產(chǎn)和自然生態(tài)保護五大領(lǐng)域,初步形成了面向3類產(chǎn)業(yè)的市場體系。

  2.環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場情況

  環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為一個朝陽產(chǎn)業(yè),有著巨大的發(fā)展空間。政府的重視和逐年增加的環(huán)保資金投入以及環(huán)保市場的潛在需求進一步加快了我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度。

  20世紀90年代以來,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)年增長率為15%~20%,**高于同期我國國民經(jīng)濟增長的速度。到2002年年底,全國已有15000多家企事業(yè)單位專營或兼營環(huán)保產(chǎn)業(yè),其中專營企業(yè)近13000家,科研院所等單位2000多家,從業(yè)人員總數(shù)達250萬以上。2008年我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過9000億元,2010年,達到10000億元。預計未來我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)保持12%~15%的年均增長速度,預計到2020年,中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達2.8萬億元。

  1.我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的特點

  (1)環(huán)保企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小,產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理;(2)市場需求被動、政府作用較大;(3)缺乏統(tǒng)一的行業(yè)管理;(4)環(huán)保產(chǎn)品競爭力不強;(5)環(huán)保資金投入不足。

  2.環(huán)保技術(shù)發(fā)展概況

  (1)我國環(huán)保技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀。環(huán)保技術(shù)是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)基礎和技術(shù)支撐,近年來,隨著我國經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展,環(huán)保技術(shù)水平也不斷提高,通過自主研發(fā)與引進消化相結(jié)合,我國環(huán)保技術(shù)與*水平的差距不斷縮小,主導技術(shù)與產(chǎn)品可以基本滿足市場的需要,掌握了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)。在大型城鎮(zhèn)污水處理、工業(yè)廢水處理、垃圾填埋、焚燒發(fā)電、除塵脫硫、噪聲與振動控制等方面,已具備依靠自有技術(shù)進行工程建設與設備配套的能力。

  (2)我國環(huán)保技術(shù)的不足之處。雖然我國的環(huán)保技術(shù)水平在不斷提高,但與美國、日本等發(fā)達國家相比,我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)模較小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)開發(fā)能力弱,技術(shù)含量較低,產(chǎn)品質(zhì)量不佳,品種也不豐富,經(jīng)濟效益也不明顯。其關(guān)鍵原因主要是我國環(huán)保技術(shù)水平低,競爭力不強。目前,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)主要存在以下問題:

  *,環(huán)境污染治理技術(shù)比較落后,環(huán)境產(chǎn)品的技術(shù)含量較低;第二,研發(fā)人員匱乏;第三,環(huán)??蒲袡C構(gòu)改革落后于經(jīng)濟發(fā)展的需要,技術(shù)研究經(jīng)費投入嚴重不足;第四,與環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對應,環(huán)境技術(shù)的分布也存在著明顯地區(qū)差異和不平衡性,其發(fā)展呈現(xiàn)出東部高于西部,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)高于欠發(fā)達地區(qū)。北京、上海、天津、江蘇的環(huán)保技術(shù)水平發(fā)展較快。

  四、促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

  1.加強產(chǎn)學研結(jié)合、培養(yǎng)復合型環(huán)保人才;2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),建立健全市場機制;3.鼓勵科技創(chuàng)新、加大環(huán)保投入;4.制定和完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策;5.拓展融資渠道、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  五、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景展望

  當今的環(huán)境給環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來的巨大的機會,隨著經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展觀點的提出和世界各國對環(huán)保投入的不斷加大,世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將朝著資源利用合理化、減少環(huán)境污染的方向發(fā)展,環(huán)保產(chǎn)業(yè)有望逐漸成為多數(shù)國家的支柱產(chǎn)業(yè)。

  中國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十多年的發(fā)展已日漸成熟,尤其入世為我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了一些新的機遇。隨著對外開放的擴大和投資限制措施的減少,國家可通過相關(guān)政策將外資吸引到環(huán)保產(chǎn)業(yè),以彌補中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)投入的缺陷。同時,引進外資也給國內(nèi)低水平的環(huán)保投資項目形成壓力,迫使一部分資金流向技術(shù)水平高、具有成長性的專業(yè)領(lǐng)域。這既開辟了新的融資渠道,也有利于環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

  隨著我國科學技術(shù)的發(fā)展和國家隊自主創(chuàng)新的重視,環(huán)保技術(shù)必將逐漸趕上潮流,今后將會形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的環(huán)保產(chǎn)品,為中國參與環(huán)保產(chǎn)業(yè)的競爭打好基礎,并*處于不敗之地。

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