現(xiàn)代化農(nóng)村發(fā)展的一個很重要的標志之一就是改善水污染，給人們提供一個適合人類居住的環(huán)境，提高人們的生活質(zhì)量。江西農(nóng)村生活污水處理設備現(xiàn)在在各個地區(qū)都用的比較多。2015年我國農(nóng)村人口7.97億，按照人均日生活用水量83升，排放系數(shù)0.8估算，全年累計需處理農(nóng)村生活污水193億立方米，占全國生活污水排放總量的31%。

   從處理率上看，2015年末，城市污水處理率為91.9%，污水處理總量達428.8億立方米。縣城污水處理率為85.22%，全年污水處理總量達78.9億立方米。行政村污水處理率為11.4%，大量農(nóng)村生活污水未經(jīng)處理排出，已成為農(nóng)村、湖泊和河流富營養(yǎng)化等環(huán)境污染的主要原因之一。

   與城市相比，江西農(nóng)村生活污水處理設備具有以下特征：由于農(nóng)村經(jīng)濟基礎相對薄弱，用于水污染的控制經(jīng)費不多;配套基礎設施較差，沒有相應的檢測設施和監(jiān)測人員;單個污水處理設施規(guī)模較小，但設施數(shù)量巨大，運行和監(jiān)管難度較大。

   由于國家層面還沒有出臺排放標準，造成地方確定工藝和建設標準困難等問題。對工程的設計、施工、評價、驗收也缺乏統(tǒng)一的技術標準規(guī)范，有的地方照搬城市標準，導致成本高、無法正常運行等問題。

   水污染排放標準是國家或地方政府環(huán)境法規(guī)體系的重要組成部分，是環(huán)境管理的重要依據(jù)。現(xiàn)行有效的國家水污染排放標準《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)和《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)均缺乏專門針對農(nóng)村生活污水處理設施污染物排放的控制指標和限值數(shù)據(jù)。制定《農(nóng)村生活污水處理設施污染物排放標準》對完善農(nóng)村環(huán)境保護法律體系，加強農(nóng)村環(huán)境保護工作意義重大。

   標準制定的總體思路

   地方標準的制訂總體參考《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)，主要有兩種思路：一是按受納水體環(huán)境功能分類分級，高功能嚴要求，如北京、山西、寧夏;二是按污水處理模式和規(guī)模分級，集中處理高要求，分散處理低要求，如江蘇、河北、福建。

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