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環(huán)保“十三五”規(guī)劃加快制定

時(shí)間:2018-4-27閱讀:497
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中國證券網(wǎng)訊 環(huán)保部正在加快制定環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃。近日,在成都舉行的“2015中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)高峰論壇”上,環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長王金南認(rèn)為,“十三五”環(huán)境問題比較復(fù)雜,要建立環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理模式,應(yīng)包括空氣、水環(huán)境、土壤質(zhì)量目標(biāo)的城市矩陣。

在環(huán)境投資方面,王金南介紹,大氣污染防治領(lǐng)域投資1.75萬億元,水污染防治4.6萬億元。有業(yè)內(nèi)專家預(yù)計(jì),短期內(nèi),三大領(lǐng)域的投資需求將達(dá)到6萬億元。為保障環(huán)保“十三五”總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副總工程師楊金田表示,“十三五”環(huán)保的重點(diǎn)就是要把大氣、水、土壤三個“十條”落實(shí)好,使得相關(guān)措施、政策全部落地。

環(huán)保“十三五”規(guī)劃雖然仍在編制階段,但思路已然明晰。在總量控制的具體指標(biāo)上,環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司副司長劉志全介紹,除繼續(xù)對4種常規(guī)污染物實(shí)行總量控制外,還將新增工業(yè)煙粉塵、VOCs、總氮、總磷等4種污染物。

其中,針對水污染治理,環(huán)保“十三五”規(guī)劃將新增在河湖、近岸海域等重點(diǎn)區(qū)域以及重點(diǎn)行業(yè),對總氮、總磷實(shí)行污染物總量控制。在大氣方面,針對重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè),把工業(yè)煙粉塵、VOCs納入到總量控制中。

王金南認(rèn)為,保障公眾健康和改善環(huán)境質(zhì)量是環(huán)境保護(hù)的硬目標(biāo)。“十三五”規(guī)劃應(yīng)為建立面向環(huán)境質(zhì)量和公眾健康的規(guī)劃提供支撐。

為此,王金南提出了建立環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)指標(biāo)、環(huán)境保護(hù)公眾健康指標(biāo)、生態(tài)保護(hù)目標(biāo)指標(biāo)、總量控制目標(biāo)指標(biāo)等多個方面的目標(biāo)??傮w上,環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)任務(wù)就是大氣、水、土壤三大行動計(jì)劃的全面落實(shí)、農(nóng)村與生態(tài)保護(hù)修復(fù)、核與輻射環(huán)境安全保護(hù)。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),在措施上應(yīng)該有一些新的思考,他提出了國民經(jīng)濟(jì)綠色化、環(huán)境功能空間化、國土空間功能化、保護(hù)環(huán)境法治化、治理主體多元化、環(huán)境信息公開化等六個方面的建議。

環(huán)保“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)領(lǐng)域是大氣、水、土壤的污染防治,是環(huán)境治理、改善的關(guān)鍵期。楊金田稱,從已經(jīng)公布的《大氣十條》和《水十條》來看,“十三五”是我國大氣污染和水污染出現(xiàn)拐點(diǎn)的重要時(shí)期,過了這個時(shí)期,相關(guān)領(lǐng)域的環(huán)境質(zhì)量應(yīng)該會逐步改善。

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