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河北邢臺0.5噸環(huán)保蒸汽鍋爐價格
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【 行業(yè)動態(tài)】環(huán)責險又被稱為綠色,是以企業(yè)發(fā)生污染事故對第三者造成的損害依法應承擔的賠償責任為標的的。近年來,我國大力推動環(huán)責險制度建設,非但沒有一帆風順,反而駛?cè)肓似款i期。如何打破瓶頸,迎來新階段,路漫漫其修遠兮,仍需上下而求索。五道關卡成掣肘 環(huán)責險行穩(wěn)致遠仍需時日 近年來,企業(yè)超標排污事件頻發(fā),對人們的生命健康不斷造成威脅。就此,利用工具參與環(huán)境污染事故處理,既有利于促進企業(yè)加強風險管理,并能在事故發(fā)生后盡快恢復正常生產(chǎn),也有助于受害人及時獲得經(jīng)濟補償?! …h(huán)責險:為環(huán)保上一道 推行環(huán)責險,猶如給環(huán)境保護上了一道?! ∈紫?,環(huán)責險能切實增強企業(yè)環(huán)境風險意識,督促自己履行環(huán)保責任。環(huán)責險類似于交強險,投保了這一險種,就是一種責任、一種保障。給企業(yè)設置一個防護層,可有效提高企業(yè)對風險的認識,強化企業(yè)的社會責任感?! ∑浯?,環(huán)責險能提高企業(yè)環(huán)境風險管理能力和水平,減少污染事故發(fā)生。環(huán)責險能倒逼企業(yè)創(chuàng)新技術,改善和提升企業(yè)污染的能力。進一步說,一些高環(huán)境污染風險企業(yè),即使有嚴密的環(huán)境保護監(jiān)管機制,也不能保證不會發(fā)生環(huán)境污染事件。因此誰觸碰了環(huán)保紅線,誰就要付出高昂代價?! 〉谌?,環(huán)責險能較好地保障公眾環(huán)境權益,維護區(qū)域環(huán)境。環(huán)責險有利于迅速應對污染事故,萬一發(fā)生污染事故,環(huán)責險及時出手、及時補償,可為企業(yè)及污染治理提供資金保障,從而使受害者及時獲得經(jīng)濟補償,維護區(qū)域環(huán)境,維護社會秩序穩(wěn)定?! 掖罅哟a構建環(huán)責險制度 2006年以來,我國多次出臺相關文件明確要求建立環(huán)責險制度,并就此開展了環(huán)責險試點。2007年,原國家*與保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關于環(huán)境污染責任工作的指導意見》,正式在部分地區(qū)啟動試點。2008年起,太平洋財險、人保財險、平安產(chǎn)險等財險公司參與推廣該險種。2013年2月,*與保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關于開展環(huán)境污染強制責任試點工作的指導意見》,將環(huán)責險試點范圍擴大到全國。2015年,新《環(huán)境保護法》明確鼓勵投保環(huán)責險,為探索環(huán)境污染強制責任落地提供了政策和法律依據(jù)?! ≠Y料顯示,目前,環(huán)責險試點省份擴展至30多個,試點涉及重金屬、石化、危險化學品、危險廢物處置、電力、醫(yī)藥、印染等多個領域。經(jīng)濟補償作用初步顯現(xiàn)。2015年, 不過從投保企業(yè)來看,企業(yè)的環(huán)保風險意識不強,主動參保的意愿較小。企業(yè)對風險存在僥幸心理,多考慮節(jié)約成本等因素。其中,低風險企業(yè)認為,多年沒出過環(huán)境事故,就沒有風險,不需要投保;高風險企業(yè)則認為賠付金額太低,相比損失是杯水車薪,不值得投保。出險后,賠款賠付給受害人,企業(yè)認為是在為他人買,購買動力更是不足?! …h(huán)責險的發(fā)展進入瓶頸期 總體來看,我國環(huán)境污染責任強制的發(fā)展進入了瓶頸階段,究其原因,可以從法律制度、配套機制、支持、運營和社會意識五個方面來分析: 、缺少統(tǒng)一而強有力的法律層面的保障。環(huán)境責任強制的實施歸根結底依靠的是法律制度的完備,尤其是法律層面的統(tǒng)一規(guī)制?! 〉诙?、環(huán)境侵權責任法律制度不完善。環(huán)境侵權責任不能依法被追究,導致了環(huán)境責任的相關法律制度如同虛設,從而大大降低了環(huán)境責任強制推行的社會需求?! 〉谌?、運營的配套機制不完善。我國環(huán)保部門還未建立起正式的量化環(huán)境污染風險的技術流程和標準,雖然一直處于籌劃階段,但尚不能獨立運行?! 〉谒摹⒅С至Χ炔蛔?。環(huán)境責任強制作為環(huán)境問題的解決方案之一,本應受到機構的大力支持,但因為權限不明,眾多管理部門不愿意承擔管理職責?! 〉谖濉a(chǎn)品設計不科學。我國環(huán)境污染責任強制產(chǎn)品主要設計主要存在以下問題:①我國市場上已經(jīng)推出的環(huán)境責任強制險保單大多只是公司將國外環(huán)境責任產(chǎn)品稍作修改后的產(chǎn)物,在不接地氣;②環(huán)境責任強制賠付率低下,費用偏高,對于企業(yè)來說不具備吸引力;③保單品種單一,險種設置不合理?! ⌒聞幼鳎涵h(huán)責險制度方案將出臺 保監(jiān)會財產(chǎn)監(jiān)管部相關負責人日前透露,根據(jù)《生態(tài)文明體制改革總體方案》關于在環(huán)境高風險領域建立環(huán)境污染強制責任制度要求,以及深化改革*小組辦公室有關工作部署,今年,保監(jiān)會會同環(huán)保部起草《環(huán)境污染強制責任制度方案》,并反復征求相關單位意見,目前正在修改完善?! ∮形廴撅L險就應該有,百姓的利益才能得到保護。在發(fā)達國家,強制作為社會管理工具,尤其運用在環(huán)境污染和高危行業(yè)。認為,在國內(nèi),類似準公共品的強制責任,需要頂層設計,更需要法律和成熟的商業(yè)機制作支撐,還應建立相應的激勵和約束機制,充分考慮對企業(yè)經(jīng)濟壓力的影響和對公司稅收優(yōu)惠等因素,在試點中不斷實踐和完善,才可望行穩(wěn)致遠。
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