河北滄州0.5噸環(huán)保蒸汽鍋爐供應
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我國十二五期間的土壤整治取得了明顯進展,十三五期間的整治工作還將進一步深化。研究表明,十三五應更加注重土地整治景觀生態(tài)效應,發(fā)揮土地整治多功能性,提升土地整治工程技術水平以及完善土地整治監(jiān)管運行機制?! ∥覈鳛橐粋€農耕燦爛文明的起源國,土地利用歷史悠久,在不同的歷史時期,土地整治也以不同形式存在著,早可以追溯到公元*66年西周時期的井田制度,但我國近現(xiàn)代的土地整治則起步較晚,進入20世紀80年代后才出現(xiàn)土地整治活動的雛形。2008年土地整治進入新的發(fā)展階段,十七屆三中全會明確提出要大規(guī)模實施土地整治,搞好規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、連片推進,次在層面提出土地整治的概念?! ∈迤陂g,*分別于2012年和2013年批準了《全國土地整治規(guī)劃(20112015年)》和《全國高標準農田建設規(guī)劃(20112020年)》,明確提出了土地整治的戰(zhàn)略布局和高標準農田建設任務,成為國家及區(qū)域開展土地整治工作的綱領性文件,也是土地整治工作規(guī)范有序開展的基本依據(jù),標志著我國十二五土地整治工作步入了實施階段。 當前我國正處于社會經(jīng)濟發(fā)展的轉型期,在國家大力推進新型城鎮(zhèn)化的背景下,在新時期、新背景下土地整治將成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要抓手,有助于搭建新型城鎮(zhèn)化與新農村建設的平臺。結合十二五期間土地整治工作實踐,及時總結土地整治取得的研究進展,為我國新時期土地整治的理論與實踐工作提供參考。 十二五以來我國土地整治工作不斷推進,根據(jù)《全國土地整治規(guī)劃(20112015年)》,當前我國土地整治主要內容為農用地整治,農村建設用地整治,城鎮(zhèn)工礦建設用地整治,土地復墾,土地開發(fā)等。土地整治作為對低效、空閑和不合理利用土地的專項治理,在保護耕地和節(jié)約用地,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和土地可持續(xù)利用方面取得重要成效?! 鴥葘W者對此也開展了大量研究,本文以CNK I期刊全文數(shù)據(jù)庫為文獻檢索平臺,以篇名或關鍵詞中包含土地整治或土地整理進行文章檢索,分析十二五期間土地整治領域的研究進展,展望十三五土地整治的研究趨勢,為十三五期間土地整治的內涵和外延進一步得到深化和拓展提供有效參考,滿足十三五期間土地整治行業(yè)發(fā)展的實踐需求。 1、土地整治十二五研究重點 當前土地整治主要包括五種類型:農用地整治是以高標準基本農田建設為主要工程,在增加耕地數(shù)量,提升耕地質量的基礎上,實現(xiàn)國家十三五提出的5300萬公頃高標準基本農田建設目標;農村建設用地整治主要是對農村宅基地的整治,針對農村空心化問題,依托城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤,在促進人口向城鎮(zhèn)集中的同時,建設社會主義新農村;城鎮(zhèn)工礦建設用地整治主要是對城鎮(zhèn)低效用地的再開發(fā),通過開展三舊(舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊)改造,引導產業(yè)結構升級,促進城鎮(zhèn)用地的空間布局優(yōu)化,提高土地集約節(jié)約利用水平;土地復墾是土地整治的關鍵部分,是針對生產建設活動或自然災害對土地造成的破壞進行治理,通過土壤重構、地貌重塑等方式恢復損毀土地的生態(tài)平衡;土地開發(fā)主要是對宜耕后備土地資源開發(fā),科學開發(fā)宜耕后備土地,在保證生態(tài)的前提下,對開發(fā)的新增耕地進行質量建設與管理,以確保耕地的數(shù)量質量平衡。 十二五期間,土地整治在經(jīng)歷幾十年發(fā)展后,其內涵、目標、范疇和方式都發(fā)生了變化,土地綜合整治的優(yōu)勢(S)、劣勢(W)、機遇(O)與威脅(T)都不同于以往的歷史時期,土地整治逐步構建了一套相對完整的技術支撐體系,成為推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、促進新農村建設的根本需求,逐步明確了土地整治戰(zhàn)略的定位與目標,提出了土地整治戰(zhàn)略的任務,根據(jù)區(qū)域差異的特點,進行區(qū)域土地綜合統(tǒng)籌整治,實現(xiàn)全國土地整治的區(qū)域協(xié)調發(fā)展。 2012年經(jīng)*批準開始正式實施《全國土地整治規(guī)劃(20112015年)》,提出了全域土地整治戰(zhàn)略,范圍涵蓋了農用地、建設用地和其他土地,但當前處在社會經(jīng)濟轉型期,城鄉(xiāng)土地的二元結構,使得開展農村土地整治成為推進新農村建設和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,當前農村土地綜合整治的重點領域,應以農用地整治及宜耕土地開發(fā)為先導,以農村居民點用地整治為戰(zhàn)略重心,伴隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的快速推進,鄉(xiāng)村土地利用發(fā)生劇烈變化,通過開展農村土地整治,可有力助推鄉(xiāng)村生產、生活和生態(tài)空間的重構。學者的研究更加重視基礎理論分析和戰(zhàn)略設計研究,系統(tǒng)分析了土地整治的發(fā)展歷程、存在問題,探討了土地整治發(fā)展的理論視野、理性范式和戰(zhàn)略路徑,將土地整治由初級階段向階段推進,通過系統(tǒng)回顧近20a土地整治的理論研究和實踐探索,提出了未來土地整治戰(zhàn)略重塑與創(chuàng)新方向。
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