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國家水電可持續(xù)發(fā)展研究中心副主任王建華近日表示,供需矛盾、污染、水循環(huán)系統(tǒng)退化、和突發(fā)性水資源事件頻發(fā)是中國水資源面臨的四大問題。其中,污染是中國目前水資源利用zui突出的問題。
王建華是在中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院發(fā)展研究系舉辦的第四屆發(fā)展人才沙龍上作上述表示的。
他介紹,從水資源短缺的情況看,目前,*的數(shù)據(jù)是,正常年份全國缺水大概500億立方米。zui缺水的地方是海河、黃河、遼河、西北以及東部沿海一些城市。這些地方缺水非常嚴(yán)重,缺水的范圍還在逐漸擴大。經(jīng)濟社會的需水量快速增長是缺水的主要成因。同時,也存在一些污染性缺水和工程性缺水。
近年來,中國一直致力于水生態(tài)治理。但由于經(jīng)濟社會用水量的增加,局部改善、整體退化的態(tài)勢沒有變化。特別是,北方地區(qū)的地下水嚴(yán)重超采,形成了160多個地下水超采區(qū)。此外,由于氣候變化和人類活動的影響,近年來和突發(fā)的水事件頻率加大。
在王建華看來,在所有水資源利用問題中,水污染是zui大的問題。2009年,全國廢污水的排放量是750億立方米,現(xiàn)在已經(jīng)進一步增長。地表水功能區(qū)達標(biāo)率僅為47.4%。排污量遠遠超出了納污能力。以海河流域為例,一年有370多億立方米的水資源量,大概有100多億立方米廢污水排進去,廢污水排放量占資源量的四分之一。
王建華建議,通過三個方面加強水資源調(diào)控:一是完善管理制度,解決不合理的開發(fā)利用或者超常規(guī)的開發(fā)利用;二是完善水利基礎(chǔ)設(shè)施,以此提高水資源的調(diào)配和安全保障能力;三是完善應(yīng)急體系,降低條件下的風(fēng)險和損失。
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