由于沒有統(tǒng)一的排放標(biāo)準(zhǔn),造成工藝和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)困難等問題。對工程的設(shè)計、施工、評價、驗收、運營、監(jiān)管也缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,有的地方照搬城市標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致成本高、無法正常運行等問題。
標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制定首先需要統(tǒng)籌考慮村鎮(zhèn)的地域性差異,針對不同地區(qū)、不同地形地勢、不同地理氣候條件以及經(jīng)濟發(fā)展水平,作對應(yīng)的設(shè)計調(diào)整。其次,優(yōu)先考慮資源化利用。我國水資源匱乏,應(yīng)優(yōu)先考慮村鎮(zhèn)污水的處理及就地資源化利用,尤其是對于我國北方和東部的缺水干旱地區(qū)。再者,經(jīng)濟高效,村鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)要投資省、運行能耗低,與村鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展水平,村民的經(jīng)濟承受能力相適應(yīng)。工藝設(shè)計可靠穩(wěn)定,出水滿足排放標(biāo)準(zhǔn)要求。
考慮到農(nóng)村的經(jīng)濟能力和運維情況,排放標(biāo)準(zhǔn)不可過于嚴(yán)苛。農(nóng)村污水標(biāo)準(zhǔn)的制定首先要考慮的是有機物和SS,有效治理水體黑臭,不應(yīng)過分的苛責(zé)TN和TP標(biāo)準(zhǔn),實際上很多西方發(fā)達(dá)國家的農(nóng)村污水處理并沒有氮磷要求,排放標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)當(dāng)因地制宜,要兼顧環(huán)境容量(受納水體自凈能力)和排放去路,以及當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟等綜合情況考慮。
農(nóng)村污水處理設(shè)施運營維護水平低
(1)缺乏運維資金和管理制度,重建設(shè)輕運營。由于缺乏運維資金和有效的運行管理考核制度,監(jiān)管缺位,對污水處理設(shè)施的落實情況、管理效果的好壞、水質(zhì)檢測和排放尚缺乏有效的考核手段,導(dǎo)致部分污水處理設(shè)施閑置或不正常運行。
(2)缺乏運營維護技術(shù)和人才。目前農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運營技術(shù)缺乏,管理人員多以當(dāng)?shù)卮迕駷橹?,缺乏環(huán)保相關(guān)知識以及設(shè)備操作管理的相關(guān)技能,僅能負(fù)責(zé)設(shè)備的日??醋o工作,難以勝任專業(yè)水平的系統(tǒng)維護,導(dǎo)致污水處理效果波動以及出水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等問題。
1.6 農(nóng)村污水處理建造和運營成本:投資和運營成本大,噸水電耗較高
根據(jù)*發(fā)布的《農(nóng)村生活污水處理項目建設(shè)與投資指南》,因為水量偏小,同等情況下,農(nóng)村污水的噸水投資和電耗、運營費用略高于市政污水廠。但是選用生態(tài)處理技術(shù)可降低成本。
建設(shè)城鎮(zhèn)一體化污水處理設(shè)備建設(shè)城鎮(zhèn)一體化污水處理設(shè)備