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河北省立法治揚(yáng)塵，還河北一片藍(lán)天
閱讀：636 發(fā)布時(shí)間：2019-11-5在河北石家莊地鐵2號(hào)線藍(lán)天圣木站工地，密網(wǎng)遮蓋、灑水降塵、霧化噴淋、濕法作業(yè)等多種措施，讓熱火朝天的施工現(xiàn)場(chǎng)不再塵土飛揚(yáng)。如今，隨著對(duì)施工場(chǎng)地?fù)P塵污染精細(xì)化管控，河北大大小小的工地基本告別了“灰頭土臉”。
近年來，隨著藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)不斷推進(jìn)，揚(yáng)塵污染逐漸成為河北空氣質(zhì)量治理的主攻對(duì)象之一。通過完善立法、制定標(biāo)準(zhǔn)、開展監(jiān)測(cè)排名、組織執(zhí)fa專項(xiàng)行動(dòng)等舉措，河北不斷織密“抑塵網(wǎng)”，減少揚(yáng)塵污染排放，推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
以前的揚(yáng)塵治理存在一個(gè)“軟肋”：缺乏法律的剛性約束，對(duì)揚(yáng)塵污染懲戒乏力。河北省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處處長謝文勇說：“拿揚(yáng)塵管控來說，施工工地必須做到‘六個(gè)100%’（施工工地周邊100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、施工現(xiàn)場(chǎng)地面100%硬化、拆遷工地100%濕法作業(yè)、渣土車輛100%密閉運(yùn)輸），做不到怎么辦？只能要求其限期整改。違法成本低，導(dǎo)致施工單位對(duì)揚(yáng)塵治理主動(dòng)性不強(qiáng)，甚至有些工地‘野蠻作業(yè)’，揚(yáng)塵污染屢禁不止。”
揚(yáng)塵管控動(dòng)真格，必須立法先行。2018年10月，《河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治的決定》審議通過， 2018年11月1日起正式施行。河北省強(qiáng)化揚(yáng)塵污染控制的監(jiān)督力度，細(xì)化處罰標(biāo)準(zhǔn)，提高違法成本，從此，對(duì)揚(yáng)塵污染的處罰力度大幅加強(qiáng)。
有法可依，更要執(zhí)fa必嚴(yán)。從今年5月起，河北每月通報(bào)全省降塵量監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)超標(biāo)市縣通報(bào)批評(píng)，要求降塵量超標(biāo)的縣（市、區(qū)）加強(qiáng)原因和對(duì)策分析，提高控塵措施的針對(duì)性，提升揚(yáng)塵治理精細(xì)化管理水平，切實(shí)減少揚(yáng)塵污染。“監(jiān)測(cè)排名與通報(bào)制度旨在進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力，落實(shí)責(zé)任。”河北省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)處處長孫志強(qiáng)說。
施工揚(yáng)塵是揚(yáng)塵污染的一個(gè)重要污染源。在石家莊市聯(lián)盟路施工現(xiàn)場(chǎng)，一臺(tái)小型霧炮車噴霧降塵，圍擋上還掛著噴霧管道，不停噴著水霧。除此之外，運(yùn)載砂石等物料的車輛用苫布遮蓋得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，車輛出入沖洗，施工場(chǎng)地內(nèi)灑水降塵。項(xiàng)目施工方負(fù)責(zé)人祝金鐘說：“揚(yáng)塵治理要求越來越高，的抑塵措施幾乎是各施工工地的標(biāo)配。”周邊居民感受到了施工現(xiàn)場(chǎng)“改頭換面”的變化，“以前小區(qū)門口要施工，是晴天一身土、雨天一腳泥，現(xiàn)在沒什么影響。”
有抑塵措施，還要確保達(dá)到抑塵效果。今年4月1日起，河北省實(shí)施施工場(chǎng)地?fù)P塵排放標(biāo)準(zhǔn)。這一標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化了揚(yáng)塵排放控制和監(jiān)測(cè)要求，規(guī)定了PM10濃度限值，施工工地超標(biāo)排放將受到處罰。
“施工場(chǎng)地?fù)P塵污染防治在技術(shù)上沒有難點(diǎn)，關(guān)鍵是要落實(shí)揚(yáng)塵防治措施。”河北省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心實(shí)驗(yàn)分析室主任王淑娟說，施工場(chǎng)地?fù)P塵排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，河北省施工場(chǎng)地PM10小時(shí)濃度超標(biāo)數(shù)量預(yù)計(jì)將減少30%以上，環(huán)境效益明顯。