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全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)對(duì)口援疆工作會(huì)議

時(shí)間:2011-9-27閱讀:585
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全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)對(duì)口援疆工作會(huì)議6月27日在烏魯木齊市召開(kāi)。環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢在講話中強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹落實(shí)援疆工作會(huì)議精神,不折不扣落實(shí)環(huán)保對(duì)口援疆各項(xiàng)任務(wù),為新疆各族人民創(chuàng)造優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境,為促進(jìn)新疆實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安作出更大貢獻(xiàn)。

  周生賢說(shuō),全面實(shí)施對(duì)口援疆,是黨、新時(shí)期新疆工作總體部署和整體安排中的重要組成部分,是推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的重大舉措。環(huán)保援疆是對(duì)口援疆的一個(gè)重要領(lǐng)域,全面開(kāi)展環(huán)保援疆工作,是推進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要舉措,是維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的有力保證,是提升新疆環(huán)保工作水平的必由之路。過(guò)去的五年,環(huán)境保護(hù)部從維護(hù)新疆穩(wěn)定的大局出發(fā),把援疆工作作為關(guān)系環(huán)保事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事積極推進(jìn),建立了人才、技術(shù)、資金、政策等援疆機(jī)制,采取了差別化扶持政策,重點(diǎn)支持改善烏魯木齊市環(huán)境質(zhì)量,調(diào)劑總量指標(biāo)支持新疆重大建設(shè)項(xiàng)目,大力支持新疆環(huán)保能力建設(shè),努力推進(jìn)人才援疆和技術(shù)援疆,組織編制《全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)“十二五”對(duì)口援疆規(guī)劃》,不斷加大援疆投入,推動(dòng)環(huán)保援疆工作不斷取得新的進(jìn)展和突破。

  周生賢指出,“十一五”時(shí)期,在黨、的親切關(guān)懷下,在自治區(qū)、兵團(tuán)黨委和政府的堅(jiān)強(qiáng),以及各地區(qū)各部門大力支持下,新疆牢固樹(shù)立“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略理念,全面加強(qiáng)重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治,深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,扭轉(zhuǎn)了污染物排放總量過(guò)快增長(zhǎng)的趨勢(shì),環(huán)境質(zhì)量狀況有所改善,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大力推進(jìn),生態(tài)保護(hù)和農(nóng)村環(huán)保不斷深化,環(huán)境管理基礎(chǔ)能力穩(wěn)步提升,環(huán)保工作取得明顯成效。“十二五”是加強(qiáng)環(huán)保援疆、推進(jìn)新疆環(huán)保工作跨越式發(fā)展的重要時(shí)期。做好新形勢(shì)下的環(huán)保援疆工作,必須堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展,把保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展;必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、凝聚合力,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作,把工程、資金、人才、科技等援疆方式更好地結(jié)合起來(lái),提高援疆成效;必須堅(jiān)持繼承傳統(tǒng)、開(kāi)拓創(chuàng)新,系統(tǒng)總結(jié)過(guò)去多年對(duì)口援疆經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新理念機(jī)制方法。力爭(zhēng)通過(guò)五年的努力,全面提升新疆環(huán)保管理能力和水平,夯實(shí)環(huán)保事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),推動(dòng)解決群眾反響大的突出環(huán)境問(wèn)題,重點(diǎn)流域區(qū)域、城市人居環(huán)境得到改善,環(huán)境基本公共服務(wù)水平明顯提升,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  周生賢要求,結(jié)合“十二五”對(duì)口援疆規(guī)劃的目標(biāo)要求,援受雙方要切實(shí)將環(huán)保援疆工作與規(guī)劃任務(wù)緊密結(jié)合,與新疆環(huán)保事業(yè)跨越式發(fā)展的各項(xiàng)要求有效銜接,集中力量,攻堅(jiān)克難,做出成效。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要著重做好以下工作:一要認(rèn)真落實(shí)援疆規(guī)劃。盡快將《全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)“十二五”對(duì)口援疆規(guī)劃》印發(fā)全國(guó)執(zhí)行,把規(guī)劃具體任務(wù)分解落實(shí)到各部門和單位,以及各省(區(qū)、市)環(huán)保廳(局),并對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人予以公示,接受社會(huì)監(jiān)督。二要加快實(shí)施重點(diǎn)工程。加快實(shí)施基礎(chǔ)能力建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染綜合治理、環(huán)境科技支撐、人才培訓(xùn)交流等重點(diǎn)工程,解決一批zui為突出的生態(tài)環(huán)境難題。同時(shí),要因地制宜、超前謀劃,做好重點(diǎn)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)和科學(xué)論證,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量篩選、策劃、整合,分批、分階段實(shí)施,確保每年解決幾個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題。三要加強(qiáng)跟蹤調(diào)度和中期評(píng)估。對(duì)規(guī)劃及本地區(qū)援疆規(guī)劃提出的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)情況要進(jìn)行跟蹤了解、監(jiān)督檢查,形成穩(wěn)定有序的規(guī)劃年度調(diào)度、滾動(dòng)執(zhí)行、績(jī)效評(píng)估和考核機(jī)制;研究制定規(guī)劃實(shí)施的中期評(píng)估、調(diào)整制度,對(duì)規(guī)劃中存在問(wèn)題的部分進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。四要抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把人才交流培訓(xùn)作為對(duì)口援疆的優(yōu)先內(nèi)容,把選好、管好、用好援疆干部作為援疆工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在政治上信任、工作上支持、生活上關(guān)心、使用上放心,讓他們無(wú)后顧之憂,輕裝上陣,安心工作。

  周生賢強(qiáng)調(diào),做好對(duì)口援疆工作是一項(xiàng)重要政治任務(wù),也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。環(huán)保部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨、關(guān)于對(duì)口援疆的戰(zhàn)略決策和大政方針上來(lái),統(tǒng)一到部黨組關(guān)于加強(qiáng)對(duì)口援疆的工作部署和具體要求上來(lái),切實(shí)加強(qiáng),采取有效措施,把對(duì)口援疆規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。一要全面加強(qiáng)組織。援受雙方要把援疆工作擺上重要議事日程,“一把手”親自抓,分管具體抓,研究制定五年援疆的工作計(jì)劃,與環(huán)境保護(hù)部援疆規(guī)劃做好銜接,并督促承擔(dān)任務(wù)的市縣環(huán)保部門提出具體工作方案。二要堅(jiān)持“嚴(yán)管源”、“慎用錢”、“質(zhì)為先”。認(rèn)真做好項(xiàng)目前期基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格執(zhí)行投資規(guī)劃、項(xiàng)目預(yù)算、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、竣工驗(yàn)收等項(xiàng)目管理制度,切實(shí)管好用好每一筆資金,保證投資效益和工程質(zhì)量。三要不斷健全工作機(jī)制。強(qiáng)化援受雙方溝通協(xié)調(diào),建立目標(biāo)管理責(zé)任制、績(jī)效考核機(jī)制和問(wèn)責(zé)制度,將目標(biāo)完成情況納入干部政績(jī)考核,對(duì)因工作推諉、監(jiān)管不力造成重大影響和損失的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四要努力營(yíng)造良好工作氛圍。緊緊圍繞援疆重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn),全力做好宣傳工作,積極宣傳援疆工作中涌現(xiàn)出的典型,曝光批評(píng)問(wèn)題突出的地區(qū)、部門和單位,為援疆工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。

  新疆維吾爾自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)主席努爾·白克力出席會(huì)議并致辭。

  環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)周建主持會(huì)議并傳達(dá)了第二次全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議精神。新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委努爾蘭•阿不都滿金、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)副司令員劉新齊分別介紹了自治區(qū)、兵團(tuán)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境保護(hù)情況。環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)吳曉青,新疆維吾爾自治區(qū)副主席艾爾肯·吐尼亞孜,環(huán)境保護(hù)部黨組成員、人事司司長(zhǎng)何捷出席會(huì)議。

  會(huì)上,江蘇、浙江、安徽、山東省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)同志介紹了開(kāi)展環(huán)保援疆工作的經(jīng)驗(yàn)。

  環(huán)境保護(hù)部機(jī)關(guān)相關(guān)司(局)、直屬單位負(fù)責(zé)同志,承擔(dān)對(duì)口支援任務(wù)的18個(gè)?。ㄊ校┉h(huán)境保護(hù)廳(局)及深圳市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)同志、規(guī)劃財(cái)務(wù)處長(zhǎng),新疆維吾爾自治區(qū)各地州市分管環(huán)境保護(hù)的負(fù)責(zé)同志和環(huán)境保護(hù)局的黨政主要負(fù)責(zé)同志,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局和各師負(fù)責(zé)同志出席了會(huì)議。

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