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陰霾天氣越來(lái)越多，空氣質(zhì)量受到大家關(guān)注 河南商報(bào)記者 王春勝/攝

河南商報(bào)記者 鄭筱倩

21日的全國(guó)環(huán)保工作會(huì)議上，環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢宣布了PM2.5監(jiān)測(cè)時(shí)間表。

有網(wǎng)友說(shuō)，這是民意的勝利，微博的勝利。在中國(guó)政法大學(xué)憲政研究所負(fù)責(zé)人劉小楠看來(lái)，這是民意推動(dòng)社會(huì)進(jìn)程的又一體現(xiàn)，“如今，這種意愿的力量在逐步強(qiáng)大”。

發(fā)布

PM2.5監(jiān)測(cè)有了時(shí)間表

21日，在2012年全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上，環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢表示，明年，在北京、天津、河北和長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會(huì)城市開(kāi)展PM2.5和臭氧監(jiān)測(cè)；2013年，在113個(gè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市和環(huán)保*城市開(kāi)展監(jiān)測(cè)；2015年，在所有地級(jí)以上城市開(kāi)展監(jiān)測(cè)；2016年，各地都要按照該標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，并向社會(huì)發(fā)布結(jié)果。

周生賢說(shuō)，由于我國(guó)不同地區(qū)空氣污染特征、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和環(huán)境管理要求差異較大，新增指標(biāo)監(jiān)測(cè)要開(kāi)展儀器設(shè)備安裝、專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)等一系列準(zhǔn)備工作，因此新標(biāo)準(zhǔn)要分期實(shí)行。

對(duì)此，河南省環(huán)保廳與鄭州市有關(guān)人士均表示，環(huán)保部門(mén)近期一直在密切關(guān)注PM2.5問(wèn)題，但具體措施與安排尚不明了。

鄭州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站副站長(zhǎng)范相閣表示，監(jiān)測(cè)PM2.5是大勢(shì)所趨，雖然鄭州沒(méi)有納入環(huán)保部監(jiān)測(cè)PM2.5試點(diǎn)，但此前鄭州市已自覺(jué)利用備用設(shè)備探索監(jiān)測(cè)PM2.5。“只要投入到位、做好技術(shù)培訓(xùn)，鄭州市將力爭(zhēng)按時(shí)完成環(huán)保部部署。”

進(jìn)程

民意加速標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)

消息一出，PM2.5再次成為微博熱點(diǎn)。

@大_衛(wèi)_：這是民意的勝利，民眾的勝利，微博的勝利，自己爭(zhēng)取自己權(quán)利的勝利。

的確，一個(gè)多月前，對(duì)大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，PM2.5還是個(gè)生僻術(shù)語(yǔ)。但11月1日起，美國(guó)駐華*公布的北京空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)，讓PM2.5進(jìn)入公眾視線。微博上“空氣保衛(wèi)戰(zhàn)”隨即蔓延。

11月16日，公布的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（二次征求意見(jiàn)稿）中，PM2.5被納入常規(guī)空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)。

清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系教授賀克斌參與了PM2.5標(biāo)準(zhǔn)的研究制訂，據(jù)他透露，早在2008年初，環(huán)保部就研究在新標(biāo)準(zhǔn)里是否放入PM2.5。技術(shù)上的爭(zhēng)論是個(gè)重要原因。此外，地方政府擔(dān)心數(shù)據(jù)公布之后，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率變低。

他同樣認(rèn)為，近期社會(huì)和公眾對(duì)于PM2.5的關(guān)注，加速了PM2.5標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)。

意義

政府暢通渠道邀民意

“沒(méi)想到這么快就有了具體進(jìn)展。”對(duì)這點(diǎn)，自然之友河南小組創(chuàng)始人崔晟有頗多感慨，在他看來(lái)，政府越來(lái)越重視傾聽(tīng)民意、落實(shí)民意了。

10月16日，他與其他幾位環(huán)保志愿者代表受河南省環(huán)保廳之邀參加座談會(huì)。“政府正在逐步正視民間組織的力量。”

中國(guó)政法大學(xué)憲政研究所負(fù)責(zé)人劉小楠接受商報(bào)記者采訪時(shí)，也深有感觸。

“當(dāng)年就業(yè)促進(jìn)法在征求意見(jiàn)時(shí)，1萬(wàn)多條反饋意見(jiàn)，7000多條都是針對(duì)就業(yè)公平的。”劉小楠說(shuō)，zui后公布的法案，專(zhuān)門(mén)加了一章就業(yè)公平。

就業(yè)、入學(xué)體檢禁止查乙肝，也是民意呼喚出來(lái)的保障。

今年，甘肅校車(chē)事故后，校車(chē)安全遂成為社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)。很快，制定的《校車(chē)安全條例（草案征求意見(jiàn)稿）》出臺(tái)。

劉小楠說(shuō)，如今，政府正逐步拓寬接受民意的渠道，而民眾表達(dá)意愿的愿望也越來(lái)越強(qiáng)。

有評(píng)論指出，當(dāng)下，習(xí)慣于讓替自己做主的升斗小民，開(kāi)始學(xué)習(xí)展現(xiàn)自己的立場(chǎng)，主張自己的權(quán)利。

崔晟非常認(rèn)可這句話，他說(shuō)，未來(lái)社會(huì)，民意倒推社會(huì)進(jìn)步的事件估計(jì)會(huì)越來(lái)越多，范圍會(huì)越來(lái)越廣。