北京宏昌信科技有限公司 室內(nèi)空氣檢測(cè)  大氣空氣檢測(cè)  有毒有害氣體檢測(cè) 揮發(fā)性有機(jī)化合物檢測(cè)  VOC檢測(cè)儀

：位康康

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某地近年來(lái)對(duì)空氣質(zhì)量考核實(shí)行獎(jiǎng)懲分明的管理辦法?？己酥笜?biāo)為各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)月度二級(jí)以上良好天數(shù)與上年同期比較，每減少一天罰繳20萬(wàn)元，每增加一天獎(jiǎng)勵(lì)25萬(wàn)元?！?br />　  為減輕空氣污染，改善空氣質(zhì)量，采取一定的行政、經(jīng)濟(jì)手段值得肯定。但筆者認(rèn)為，從國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)看，空氣質(zhì)量管理工作是一項(xiàng)科學(xué)性和執(zhí)行力共同作用的復(fù)合型工作。單方面改進(jìn)可能無(wú)法取得、深入的效果。　　技術(shù)基礎(chǔ)是工作的前提。以空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)為例，管理部門要首先弄清楚當(dāng)?shù)刂饕髿馕廴臼鞘裁?，?lái)源有哪些，分擔(dān)率是多少。區(qū)域空氣污染物輸送（如沙塵等）是一大污染來(lái)源，中長(zhǎng)距離輸送影響不容忽視。很多時(shí)候本地受到的污染影響，恰巧是來(lái)自周邊地區(qū)。那么僅以空氣優(yōu)良天數(shù)判斷環(huán)保工作成敗的方式，可能會(huì)造成“挨板子”的一方并非污染排放者，而恰巧是受害者的問(wèn)題。這樣的監(jiān)管和考核于情于理都不合適，勢(shì)必會(huì)帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)。情急之下，可能還會(huì)波及數(shù)據(jù)質(zhì)量，影響到政府部門的考核公信度?！?br />　  隨著環(huán)境管理向縱深發(fā)展，簡(jiǎn)單、粗放型的方式已經(jīng)無(wú)法滿足需求。從國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境管理取得的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，系統(tǒng)性控制措施的出臺(tái)通?；诖罅考夹g(shù)工作。通常是在區(qū)域污染排放家底（大氣排放清單）基本清楚的情況下，通過(guò)實(shí)測(cè)和模型，推算本地和外來(lái)污染排放影響比例，進(jìn)而通過(guò)污染源監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)測(cè)和模型評(píng)估，多方位、科學(xué)評(píng)估各類減排效應(yīng)。　
    　因此，隨著監(jiān)管要求的不斷提升，PM2.5、VOCs等新型大氣污染指標(biāo)控制提上議事日程，管理部門要不斷開(kāi)拓進(jìn)取，加強(qiáng)科技支撐，開(kāi)展創(chuàng)新型管理。　　一是夯實(shí)基礎(chǔ)，充分開(kāi)展調(diào)查研究。充分發(fā)揮環(huán)保部門在污染源監(jiān)管方面的職能，摸清污染源“家底”，逐步建立分區(qū)域、分行業(yè)、分物種的排放清單，為針對(duì)性措施出臺(tái)和階段性效果評(píng)估奠定基礎(chǔ)。二是改變觀念，創(chuàng)新意識(shí)。確定污染減排目標(biāo)，強(qiáng)化污染治理項(xiàng)目，確定年度重點(diǎn)工程，逐級(jí)分解，既要實(shí)行經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲，更要實(shí)行責(zé)任制，雙管齊下。有些管理方式已經(jīng)在長(zhǎng)三角、珠三角等地實(shí)行并取得實(shí)效。三是開(kāi)展技術(shù)和方法探索。技術(shù)始終是環(huán)境管理的重要支撐。要引入組分監(jiān)測(cè)，追蹤主要污染成分的變化；通過(guò)大氣污染模型，了解污染影響，全面評(píng)估控制措施；提高大氣污染源監(jiān)管能力，根據(jù)污染特征，安裝在線監(jiān)控設(shè)施，促使減排定量化；開(kāi)展邊界達(dá)標(biāo)治理，進(jìn)行企業(yè)廠屆或工業(yè)區(qū)區(qū)屆監(jiān)管，提高污染物就地治理水平。四是科學(xué)決策，關(guān)注不確定因素?，F(xiàn)階段考核中，為了提高大家的工作積極性，考核指標(biāo)中如納入環(huán)境質(zhì)量的直接考核，應(yīng)該盡可能扣除與環(huán)境管理成效無(wú)關(guān)的不確定因素，如沙塵影響等，使考核更有推動(dòng)力。