| 造紙工業(yè)作為我國重要基礎原材料產(chǎn)業(yè)，2010年總產(chǎn)值將近6000億元，是國民經(jīng)濟的重要組成部分，對相關產(chǎn)業(yè)以及地方經(jīng)濟發(fā)展也具有帶動作用。經(jīng)過新中國成立后60余年的發(fā)展，中國造紙工業(yè)在世界造紙業(yè)中已是舉足輕重的地位，具備了由造紙大國向造紙強國轉(zhuǎn)變的基礎條件。但不可忽視的是，中國造紙業(yè)的蓬勃發(fā)展始終伴隨著環(huán)境問題上的誤解和爭議。擺脫“兩高一資”（高污染、高能耗、資源型）的罵名，成為“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”的綠色紙業(yè)成為中國造紙工業(yè)未來發(fā)展的方向。 事實上，傳統(tǒng)造紙產(chǎn)業(yè)之所以造成諸多環(huán)境問題，主要存在兩方面原因：一是紙漿結(jié)構不合理，草漿、葦漿等非木漿占比高，難以形成規(guī)?；a(chǎn)；二是集中度偏低，小紙廠偏多，總體生產(chǎn)工藝落后。前者曾一度為中國造紙業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整帶來了難度，影響升級速度。后者則缺乏規(guī)模效益，單位產(chǎn)品治污成本高，導致小企業(yè)治污設施不完善，或完善設施不能堅持長期穩(wěn)定運行等問題。2009年，在造紙協(xié)會統(tǒng)計的3494家企業(yè)當中，小型企業(yè)達3084家，真正規(guī)模企業(yè)不過410家。規(guī)模以上企業(yè)的產(chǎn)量接近80%，排污總量大概不到全行業(yè)的1/3，而3084家小型企業(yè)雖然產(chǎn)量只有20%，對污染的“貢獻率”卻達到2/3。 現(xiàn)代造紙業(yè)與人們印象中的傳統(tǒng)造紙業(yè)已全然不同，其規(guī)模化生產(chǎn)及以木漿為主的原料結(jié)構是能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)境友好的。在中國造紙業(yè)發(fā)展結(jié)束“草木之爭”，確立“林漿紙一體化”發(fā)展道路的十余年來，有一組數(shù)據(jù)很能說明問題。 根據(jù)中國造紙協(xié)會歷年《中國造紙工業(yè)報告》披露數(shù)據(jù)可知，2009年中國紙及紙板的生產(chǎn)量較2001年增長5440萬噸，增長率為170%；但同期，作為造紙業(yè)zui主要環(huán)境指標的化學需氧量（COD）排放量從203.3萬噸下降到109.7萬噸，降幅達46%；COD萬元產(chǎn)值排放強度從0.168萬噸/萬元降到0.025噸/萬元，下降幅度高達85%。由此可見，在此期間新增的產(chǎn)能沒有為環(huán)境帶來更多負擔，而這些增量約80%都來自骨干企業(yè)。 隨著國家重拳出擊“淘汰落后產(chǎn)能”政策之后，市場空間轉(zhuǎn)向具有技術優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢的企業(yè)，將更有實力去實現(xiàn)節(jié)能減排與技術升級的相互促進，提高資源的利用率，降低原材料的消耗，達到環(huán)境和經(jīng)濟效益的雙贏。 國家*產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司李平處長在《造紙產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的環(huán)境建設》曾提到：“現(xiàn)代造紙產(chǎn)業(yè)是典型的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，具有顯著的低碳、綠色、可持續(xù)發(fā)展的特點，*可以做到資源可再生、生產(chǎn)可清潔、廢物可回收、污染可治理。”而國內(nèi)的的大型紙漿造紙企業(yè)APP（中國）旗下金東紙業(yè)、金華盛紙業(yè)、寧波中華&亞漿和金海漿紙等正將這樣的產(chǎn)業(yè)建設構想付諸實踐，證明現(xiàn)代造紙業(yè)不但不是“兩高一資”的污染大戶，反而是可以實現(xiàn)社會、環(huán)境、經(jīng)濟三大效益和諧發(fā)展的綠色行業(yè)。 據(jù)中國制漿造紙研究院院長曹振雷博士介紹：“目前我們每噸產(chǎn)品（紙）的碳能源的消耗已經(jīng)低于日本和美國的平均水平，與歐洲的*水平相接近，這是中國經(jīng)過10多年的努力所取得的成果”。 中國*工經(jīng)所所長金碚認為：“只有當企業(yè)能夠提率，找到新的競爭源泉，能夠使得中國的產(chǎn)品繼續(xù)保持技術*和價格優(yōu)勢，中國才能真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的轉(zhuǎn)型”。對于造紙行業(yè)而言，需要借助的力量，由傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)“林漿紙一體化”、“循環(huán)經(jīng)濟”。 事實上，產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)型不但是應環(huán)保的需求，也因的需要。國家間制造業(yè)的競爭力比拼主要是以生產(chǎn)效率為基準的，雖然大量的低素質(zhì)勞動者供應市場掩蓋了生產(chǎn)效率低這一弊端，但中國是一個對外依存度很高的國家，金融危機后，中國勞動力成本大幅度上漲，以低價為競爭力的“中國制造”面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。中國制造業(yè)必須通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構的轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)以技術和效率為主導的新的競爭力。 | 
