【中國(guó)環(huán)保在線 污水處理】自去年以來(lái)，水十條及新環(huán)保法實(shí)施已一年，其威力可以說(shuō)有增無(wú)減。今年2月份，多個(gè)省市都開(kāi)展了治水行動(dòng)，那么，2月份水處理行業(yè)都發(fā)生了那些大事件呢？

　PositiveNews

陳吉寧：用科技手段解決“行政摁按鈕”問(wèn)題
　　
國(guó)務(wù)院新聞辦2月18日在北京舉行中外媒體見(jiàn)面會(huì)，環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧在會(huì)上說(shuō)，去年底北京在應(yīng)對(duì)重污染天過(guò)程中，啟動(dòng)和解除紅色預(yù)警時(shí)機(jī)受到質(zhì)疑，這必須用科技來(lái)幫助解決“行政摁按鈕”的問(wèn)題。

“還有是利用技術(shù)創(chuàng)新如大數(shù)據(jù)等技術(shù)，幫助我們提高預(yù)測(cè)能力，爭(zhēng)取不只三天，能做到五天甚至一周。提高預(yù)測(cè)能力也是環(huán)保部下一步的重要工作。”陳吉寧說(shuō)。

　4成廢水“清洗”后將再利用
　　
每天合肥都有120萬(wàn)噸生活以及工業(yè)污水，清理后再利用無(wú)疑是一件既環(huán)保又節(jié)約的好事。從合肥市排水辦獲悉，合肥約40%的城區(qū)污水經(jīng)過(guò)處理能達(dá)到地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，可以再利用于洗車、綠化灌溉等，全國(guó)污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)。再等上五年左右，合肥的污水處理能力還將達(dá)到190.5萬(wàn)噸/日。

除了人工治污外，近年來(lái)，合肥市繼續(xù)加大靠技術(shù)手段來(lái)展開(kāi)水污染治理、水生態(tài)修復(fù)及水環(huán)境改善。“十二五”期間，合肥累計(jì)投資約50億元建設(shè)了一大批污水處理設(shè)施。目前，合肥市城區(qū)已建成污水廠12座，總處理規(guī)模120.5萬(wàn)噸/日。“十二五”期間，合肥城區(qū)累計(jì)處理污水17.44億噸，完成COD和氨氮削減量分別為34.11萬(wàn)噸和4.22萬(wàn)噸。

河北將投兩千多億防治水污染 5年后城市黑臭水體不超10%
　　
《河北省水污染防治工作方案》提出，河北將推進(jìn)實(shí)施抓節(jié)水、控污水、壓采水、調(diào)客水、保飲水、凈湖水、潔河水、治海水等8項(xiàng)工程。河北省政府將與各市（含定州市、辛集市）政府簽訂水污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。建立水污染防治工作考核制度，制定考核辦法和考核細(xì)則。各級(jí)黨委和政府對(duì)本地區(qū)水污染防治工作負(fù)總責(zé)，實(shí)施“一崗雙責(zé)”，對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害的予以終身追究。

據(jù)河北省環(huán)境保護(hù)廳副廳長(zhǎng)楊智明介紹，通過(guò)宏觀估算以及對(duì)防治水污染主要項(xiàng)目的測(cè)算，河北將投入2000多億元用于水污染防治。

福建漳州環(huán)境污染將引入第三方治理
　　
漳州市下發(fā)推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理的實(shí)施意見(jiàn)，意見(jiàn)明確通過(guò)推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理，培育一批環(huán)境服務(wù)公司，多個(gè)領(lǐng)域引入社會(huì)資本，解決既往存在的問(wèn)題。

到2017年，促進(jìn)環(huán)境污染第三方治理的政策體系基本建立。到2020年，全市治污重點(diǎn)領(lǐng)域第三方治理取得顯著進(jìn)展，社會(huì)資本進(jìn)入污染治理市場(chǎng)的活力進(jìn)一步激發(fā)，、、可持續(xù)的第三方治理服務(wù)體系基本形成。

環(huán)境污染治理引入社會(huì)資本，主要涵蓋三大領(lǐng)域：
　　
環(huán)境公共服務(wù)領(lǐng)域。推進(jìn)環(huán)境公用設(shè)施投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化，對(duì)可經(jīng)營(yíng)性好的城鎮(zhèn)污水處理、垃圾資源化處理、環(huán)境監(jiān)測(cè)等，采取特許經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)等方式引入第三方治理企業(yè)，通過(guò)資產(chǎn)租賃、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等途徑盤(pán)活存量資產(chǎn)，解決政府包攬建運(yùn)管，角色定位不清晰和污染治理水平不高等問(wèn)題。

工業(yè)園區(qū)集中治污領(lǐng)域。對(duì)皮革制造、五金電鍍、石化等工業(yè)園區(qū)，以污水處理、固廢利用和循環(huán)化改造為重點(diǎn)，引進(jìn)第三方進(jìn)行整體式設(shè)計(jì)、模塊化建設(shè)、一體化運(yùn)營(yíng)，解決單個(gè)企業(yè)污染治理成本高、效果差等問(wèn)題。

農(nóng)村環(huán)境整治領(lǐng)域。在新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)片區(qū)農(nóng)村面貌提升改造等農(nóng)村環(huán)境整治領(lǐng)域，鼓勵(lì)采用環(huán)境績(jī)效合同服務(wù)等方式引入第三方治理企業(yè)，開(kāi)展污水和垃圾集收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、集中處理于一體的綜合環(huán)境服務(wù)。

中石油長(zhǎng)慶油田攻關(guān)油田廢水處理及再利用技術(shù)
　　
由中石油長(zhǎng)慶油田油氣院攻關(guān)油田廢水處理及再利用技術(shù)，年均處理再利用廢水達(dá)10余萬(wàn)立方米，實(shí)現(xiàn)COD、懸浮物等污染物減排4500余噸，為推進(jìn)油田環(huán)保技術(shù)發(fā)展、油氣行業(yè)環(huán)境保護(hù)起到示范作用。

該項(xiàng)技術(shù)體系研發(fā)了一種壓裂返排液除砂工藝，具備流程封閉、連續(xù)除砂、多級(jí)控制等優(yōu)勢(shì)；發(fā)明了一種集中式廢水處理工藝，實(shí)現(xiàn)了廢水的集中處理、統(tǒng)一調(diào)配，大大提高了廢水處理效率。形成了微界面凝聚、離子控制、過(guò)濾殺菌三項(xiàng)廢水處理的關(guān)鍵技術(shù)，處理后水達(dá)到回注或再利用標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)鉆井、壓裂以及老井措施產(chǎn)生的廢水，建立了分級(jí)分類處理工藝，構(gòu)建了井場(chǎng)分散與場(chǎng)站集中相結(jié)合的處理模式，極大地提升了廢水處理效果，實(shí)現(xiàn)了對(duì)油田廢水的有效管理。

甘肅蘭州：地下水原則上不再配置給高耗水行業(yè)
　　
為全面實(shí)行嚴(yán)格水資源管理制度，有效應(yīng)對(duì)全省嚴(yán)峻的水資源形勢(shì)，省政府辦公廳日前轉(zhuǎn)發(fā)省水利廳《關(guān)于加強(qiáng)取水許可動(dòng)態(tài)管理實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。《意見(jiàn)》指出，優(yōu)化區(qū)域用水結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障生活和生態(tài)基本用水，生產(chǎn)性用水不得擠占生態(tài)環(huán)境用水，新增工業(yè)用水指標(biāo)原則上通過(guò)水權(quán)轉(zhuǎn)讓或有償競(jìng)爭(zhēng)方式獲得。嚴(yán)格控制地下水開(kāi)發(fā)利用，地下水原則上不再配置給高耗水行業(yè)。

《意見(jiàn)》明確，取水權(quán)人應(yīng)依法取水、節(jié)約用水、達(dá)標(biāo)排水。有下列情形之一的，水行政主管部門(mén)不得審批新增取水許可：未經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)墾荒地，申請(qǐng)農(nóng)業(yè)灌溉取用水的；在城市供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域，通過(guò)自備水源取用地下水的；火電、鋼鐵、紡織、造紙、石油石化、化工、食品發(fā)酵、洗浴、洗車、高爾夫球場(chǎng)、人工滑雪場(chǎng)等高耗水行業(yè)實(shí)際用水定額高于區(qū)域用水定額的；在劃定的地下水超采區(qū)內(nèi)，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及服務(wù)業(yè)新增取用地下水的等其他情形。

燕山石化污水處理升級(jí)改造達(dá)預(yù)期目標(biāo)
　　
燕山石化于2015年底前完成的污水處理提標(biāo)升級(jí)改造工程，經(jīng)過(guò)近一個(gè)月試運(yùn)行，結(jié)果表明，該公司外排污水主要指標(biāo)達(dá)到今年1月開(kāi)始執(zhí)行的北京市水污染物綜合排放新標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)了解，此次提標(biāo)改造項(xiàng)目的竣工，使燕山石化外排水COD指標(biāo)從60毫克/升降至30毫克/升以下，氨氮也從5毫克/升降低至1.5毫克/升以下，有效減少污染物排放量，該公司外排水指標(biāo)將達(dá)到北京市新的《水污染綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》“B級(jí)”限值。

作為燕山石化2015年“碧水藍(lán)天”項(xiàng)目之一，污水處理提標(biāo)升級(jí)改造工程包括污水收集改造和污水處理場(chǎng)改造兩部分，涉及該公司東、西生產(chǎn)廠區(qū)和相關(guān)生活社區(qū)，以及牛口峪等4個(gè)污水處理場(chǎng)。采用的是成熟可靠、自動(dòng)化程度高、操作維護(hù)簡(jiǎn)單、運(yùn)營(yíng)成本低的工藝技術(shù)。

NegativeNews

環(huán)保部長(zhǎng)：環(huán)境守法確實(shí)面臨地方政府經(jīng)常性干預(yù)
　　
環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧近日表示，環(huán)境守法確實(shí)面臨地方政府經(jīng)常性干預(yù)，將用三年左右的時(shí)間對(duì)全國(guó)所有地市進(jìn)行督查。另外，如果超過(guò)三天沒(méi)預(yù)測(cè)到出現(xiàn)的重污染，修正的過(guò)程中怎么辦，目前也正在研究方案。

針對(duì)地方政府保護(hù)主義，陳吉寧表示，環(huán)保不守法確實(shí)在中國(guó)是一個(gè)很突出的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題的存在有兩方面的核心原因，一個(gè)是過(guò)去的環(huán)保法太軟，沒(méi)有硬的措施，企業(yè)違法成本低、守法成本高；二是確實(shí)存在地方干預(yù)的問(wèn)題。

陳吉寧給出一組數(shù)據(jù)，去年對(duì)15個(gè)市級(jí)政府的主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了公開(kāi)約談，效果很明顯。近期對(duì)33個(gè)市（區(qū)）開(kāi)展了環(huán)保綜合督查，同時(shí)督促各?。▍^(qū)、市）環(huán)保部門(mén)對(duì)30%以上的地市人民政府開(kāi)展督查，下一步，希望用3年左右的時(shí)間對(duì)全國(guó)所有地市進(jìn)行一次督查。

黑龍江黑化集團(tuán)兩年被開(kāi)環(huán)保罰單29張：“罰就罰吧，沒(méi)錢”

“齊齊哈爾環(huán)保局快被黑化集團(tuán)整崩潰了！”黑龍江齊齊哈爾市當(dāng)?shù)匾幻襟w微信公號(hào)這樣寫(xiě)道。

2月5日，相關(guān)人士登錄齊齊哈爾環(huán)保局網(wǎng)站，在“處罰決定”一欄發(fā)現(xiàn)，從2014年4月15日開(kāi)始，一共有32則針對(duì)黑龍江黑化集團(tuán)有限公司（下稱黑化集團(tuán)）的處罰決定書(shū)信息（共有29份處罰決定書(shū)，其中有3份分別重復(fù)公布了兩次）。而“處罰決定”欄目的信息總數(shù)也只有85條。

面對(duì)雪花一樣的處罰決定書(shū)，黑化集團(tuán)顯得很“淡定”。

2月3日下午，黑化集團(tuán)安全環(huán)保部一位胡姓科長(zhǎng)說(shuō)：“罰就罰吧，因?yàn)楝F(xiàn)在法律就是這么規(guī)定的，現(xiàn)在我們也沒(méi)辦法?，F(xiàn)在我們廠也比較困難，整體生產(chǎn)的負(fù)荷10%都不到，讓我們付也沒(méi)錢付。”上述負(fù)責(zé)人說(shuō)，實(shí)際上因?yàn)楣S計(jì)劃搬遷改造，已經(jīng)有很多項(xiàng)目都關(guān)停了，原先一天150臺(tái)煤焦炭的爐，現(xiàn)在只有32臺(tái)，尿素系統(tǒng)也都能停就停了。

大連三家污水處理廠存在環(huán)境違法行為
　　
開(kāi)發(fā)區(qū)一家污水處理廠涉嫌實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)弄虛作假，還有2家經(jīng)過(guò)處理后出水未達(dá)標(biāo)。這是新年伊始，為進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理廠的運(yùn)行監(jiān)管，促進(jìn)污水處理廠規(guī)范管理，市環(huán)保局組織開(kāi)展為期一個(gè)月的全市污水處理廠大檢查的結(jié)果。

從檢查結(jié)果看，本市在運(yùn)行的23座污水處理廠總體運(yùn)行狀況良好，工藝設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定，管理比較規(guī)范，絕大部分污水處理廠的出水水質(zhì)能夠穩(wěn)定達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。但這次檢查發(fā)現(xiàn)3家污水處理廠存在環(huán)境違法行為：大連開(kāi)發(fā)區(qū)排水公司污水處理廠涉嫌企業(yè)實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)弄虛作假；大連天洋污水處理有限公司消毒設(shè)施不連續(xù)運(yùn)行，出水糞大腸菌群超標(biāo)；大連東泰夏家河污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)超設(shè)計(jì)處理標(biāo)準(zhǔn)，出水總氮等指標(biāo)超標(biāo)。對(duì)此，環(huán)保執(zhí)法人員均依法當(dāng)場(chǎng)下達(dá)整改通知并啟動(dòng)了行政處罰程序。

北京治水目標(biāo)：2015年15個(gè)區(qū)只延慶達(dá)標(biāo)
　　
治水的目標(biāo)，除了延慶外，15個(gè)區(qū)都沒(méi)有達(dá)標(biāo)，明年將是全市攻艱重點(diǎn)。

針對(duì)北京市區(qū)黑臭水的整治，近日，北京市政府常務(wù)會(huì)審議并原則通過(guò)《污水處理設(shè)施建設(shè)新三年行動(dòng)計(jì)劃》。根據(jù)計(jì)劃，全市三年內(nèi)將新建和改造污水管線1081公里，升級(jí)改造污水處理廠14座，新建再生水廠27座，解決760個(gè)村莊污水收集處理問(wèn)題，新建再生水管線472公里。

按照計(jì)劃，至2019年，中心城和行政副中心建成區(qū)將實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施全覆蓋，污水基本實(shí)現(xiàn)全處理，治理黑臭水體141條河段，基本消除黑臭水體，污泥無(wú)害化處理率將基本達(dá)到100%。

雅安市一企業(yè)將廢水直排入河遭起訴
　　
近日，四川雅安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)建安全環(huán)保局接到投訴，經(jīng)調(diào)查，雅安蒙宇混凝土有限公司私自通過(guò)雨水溝將生產(chǎn)廢水排放到名山河。

針對(duì)以上違法行為，四川雅安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)建安全環(huán)保局立即向市環(huán)保局報(bào)告，并責(zé)令企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)整改，督促企業(yè)立即停止污水外排，要求企業(yè)馬上進(jìn)行河道清淤，對(duì)排放出的污染物依法進(jìn)行清除，對(duì)排放的污水進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣，并送往雅安市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站進(jìn)行檢測(cè)。

雅安市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)該企業(yè)違法行為進(jìn)行調(diào)查，企業(yè)已封堵了排污口，正在對(duì)河道進(jìn)行清淤，企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后將嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)文件的要求，繼續(xù)加大環(huán)保投入，增設(shè)環(huán)保措施，加強(qiáng)企業(yè)管理，做到依法經(jīng)營(yíng)。據(jù)悉，雅安市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)將根據(jù)調(diào)查結(jié)果對(duì)該企業(yè)違法行為依法進(jìn)行處罰。

　山東污染“釘子戶”再遭環(huán)保部曝光：4年前就因“惡臭”被整治
　　
山東省濱州市濱城區(qū)泰裕麥業(yè)有限公司等46家企業(yè)污染問(wèn)題被曝光。泰裕麥業(yè)有限公司被舉報(bào)夜間生產(chǎn)過(guò)程中噪聲強(qiáng)烈，異味嚴(yán)重，影響周邊居民生活。該企業(yè)4年前就曾因污染擾民遭媒體曝光，后被當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)整治。

環(huán)保部介紹，這些企業(yè)因污染物處理不到位、管理不善、設(shè)備故障等原因，污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成影響。各地環(huán)保部門(mén)對(duì)群眾反映的環(huán)境違法行為依法進(jìn)行了處理，通過(guò)責(zé)令涉事企業(yè)限期整改、停產(chǎn)治理、處以罰款、補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)、現(xiàn)場(chǎng)糾正、取締關(guān)閉等多種措施，及時(shí)消除了污染問(wèn)題。