上海科興商貿(mào)有限公司

近年來，*、地方政府和各級(jí)主管部門投向科研單位和高校的資金高達(dá)數(shù)百億元，其中有相當(dāng)大比例用于科研儀器的購置。然而，一項(xiàng)針對(duì)全國高校40萬元以上儀器使用情況的調(diào)查顯示：有近一半的大型儀器使用效率不高，有近三分之一的大型儀器使用效率極低。為此，*委員、華東理工大學(xué)教授藍(lán)閩波在提案中呼吁，盡快理順我國大型儀器設(shè)備的管理體制，推進(jìn)資源共享，從而避免國家資源的浪費(fèi)。
　　
　　藍(lán)閩波委員是上海市納米科技科學(xué)家，在華東理工大學(xué)擔(dān)任實(shí)驗(yàn)室與裝備處處長一職。長期與儀器裝備打交道，讓他發(fā)現(xiàn)了高校和科研院所在儀器購置、管理上的不少問題。藍(lán)教授告訴記者，中國已成為上大型儀器供應(yīng)商關(guān)注的“熱土”，一項(xiàng)針對(duì)全國高校40萬元以上儀器設(shè)備使用情況的調(diào)查顯示：有近一半的大型儀器使用效率不高，有近三分之一的大型儀器使用效率極低，也就是說，約有2/3儀器設(shè)備的使用效益還有待提高。“據(jù)統(tǒng)計(jì)，某特大型儀器在歐美國家只有幾臺(tái)，但在我國卻有幾十臺(tái)。這樣的例子不勝枚舉。”
　　
　　藍(lán)閩波委員指出，大型儀器設(shè)備購置和維護(hù)成本相當(dāng)高，使用效益不高就意味著國家資源的浪費(fèi)。造成這一現(xiàn)象的主要原因是，國家政府部門在大型儀器規(guī)劃與開放共享方面的推動(dòng)作用還不夠，對(duì)大型儀器的宏觀規(guī)劃與配置標(biāo)準(zhǔn)管理不明確、調(diào)控不得力，導(dǎo)致課題組儀器“專有化”現(xiàn)象嚴(yán)重，部分設(shè)備基本無法對(duì)外開放使用。
　　
　　據(jù)了解，政府部門已意識(shí)到這個(gè)問題，并采取了相應(yīng)舉措。例如，*在*的支持下，設(shè)立了“高等學(xué)校儀器設(shè)備和資源共享系統(tǒng)項(xiàng)目”，該項(xiàng)目旨在推動(dòng)大型儀器設(shè)備（單價(jià)80萬元以上）和教育資源的開放共享。“但據(jù)我了解，這個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)已處于停滯狀態(tài)，我希望它能在*的支持下，繼續(xù)進(jìn)行下去，讓缺少資金的高校也能用上大型儀器。”藍(lán)閩波說。
　　
　　此外，上海市科委經(jīng)過幾年努力，已建成研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)。這個(gè)平臺(tái)讓企業(yè)能使用高校、科研院所的儀器，政府會(huì)根據(jù)使用情況，給予高校、科研院所補(bǔ)貼。“我覺得這是很好的做法，值得外地省市借鑒。”
　　
　　藍(lán)閩波建議，通過立法來保障科研儀器設(shè)施的開放共享，這不僅可以提高儀器利用率，還能在法律的框架下，讓廣大科研人員充分理解和做好開放共享工作。放眼世界，美、英、德、日等國在重大科研儀器購買、審批、產(chǎn)權(quán)歸屬等方面都制訂了一整套政策法規(guī)。除了立法手段，藍(lán)閩波還建議政府部門加大資金投入，支持開放共享；同時(shí)要出臺(tái)相關(guān)文件，進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理，規(guī)范儀器的購置。