發(fā)展永嘉縣真空閥門制造產業(yè)的部分思路
一、總體思路
抓住溫州市永嘉縣沿海開發(fā)的機遇,以產業(yè)政策為指導,按照走新型工業(yè)化道路的要求,堅持市場導向,以企業(yè)為主體,政府引導,政策扶持,發(fā)揮優(yōu)勢,改造提升閥門制造業(yè)的技術水平,著力提高技術裝備的開發(fā)、制造和零部件配套能力,推動產業(yè)結構優(yōu)化升級,培育品牌,形成特色,提高真空閥門制造業(yè)在國內的地位。到2018年,真空閥門制造業(yè)的開發(fā)、制造和零部件配套水平明顯提高,信息化程度大大提升,結構更趨優(yōu)化,經濟規(guī)模、技術水平、經濟效益和綜合實力不斷增強,把永嘉縣建成真空閥門制造基地。
二、促進永嘉縣真空閥門產業(yè)發(fā)展的主要措施
(一)加大培植集群龍頭。加大企業(yè)資產重組和資源整合力度,促進資源向優(yōu)勢企業(yè)傾斜。大力改善投資環(huán)境,加大招商引資力度,積極引進資金、技術和管理機制,培植和引進一批龍頭項目,促進我縣真空閥門產業(yè)的快速、健康發(fā)展。
(二)增強產品開發(fā)和技術創(chuàng)新能力。以企業(yè)為主體,充分發(fā)揮高校和科研院所的優(yōu)勢,整合科技資源、搭建技術支持平臺,組建園區(qū)研發(fā)機構,集中力量攻關,形成具有自主知識產權的技術和產品,積極采用改造提升加工設備和生產工藝,提高技術裝備水平。
(三)依托溫州東甌工業(yè)園進行生產力空間布局調整,對永嘉縣真空蝶閥、真空球閥、真空擋板閥生產企業(yè)進行戰(zhàn)略整合。充分利用工業(yè)園區(qū)的優(yōu)惠政策,在園區(qū)集中布局一批有特色和優(yōu)勢的真空閥門制造業(yè)項目,并逐步形成產業(yè)集群。
(四)加強人才培養(yǎng)。既要培養(yǎng)一支高素質的掌握制造技術的高級工程技術員隊伍,同時,要重視培訓一大批有較高職業(yè)素養(yǎng)的技師和技工等實用型人才。
(五) 搞活企業(yè)運行機制,規(guī)范法人運作機構。傳統(tǒng)計劃經濟影響,擬定指導價,避免相互壓價,無序競爭現象,確保貨真價實。
(六)通過并購整合,不斷技術改造,擴大企業(yè)規(guī)模,提升真空閥生產企業(yè)實力,著力推進規(guī)?;推放苹ㄔO。
三、 促進永嘉縣真空閥門產業(yè)發(fā)展的建議
(一)大力實施新產品開發(fā)扶持政策,推動永嘉縣科本真空閥門廠等企業(yè)自主創(chuàng)新,加大新產品開發(fā)及產業(yè)化的投資力度。鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新、保護自主知識產權、積極參與國際競爭。凡列入、市級計劃的新產品開發(fā)項目,經鑒定投產后,按現行財政體制,縣財政安排一定資金予以補貼。
(二)鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入,允許企業(yè)按當年實際發(fā)生的技術開發(fā)費用150%抵扣當年應納稅所得額。實際發(fā)生的技術開發(fā)費用當年抵扣不足部分,可按規(guī)定在5年內結轉抵扣。
(三)鼓勵真空閥門制造業(yè)企業(yè)提高真空擋板閥出口產品的研發(fā)和生產能力,對企業(yè)用于技術發(fā)行項目的利息給予適當資助。
(四)縣新型工業(yè)化專項資金、產業(yè)技術研究與開發(fā)專項資金、節(jié)能專項資金、信息產業(yè)化專項資金、科技投入專項資金等向真空閥門制造業(yè)重點企業(yè)傾斜??h財政也將加大對重大技術裝備創(chuàng)新研制和技術改造項目的資金支持力度。
(五)各金融機構要開發(fā)多種金融產品為真空閥門制造企業(yè)提供更多、更好的金融服務。鼓勵擔保公司為真空閥門制造業(yè)企業(yè)融資提供擔保服務。
(六)加強對我縣真空閥門制造企業(yè)發(fā)展的用地、用電、用氣、運輸、搬遷等方面的支持,促進我縣真空閥門制造業(yè)快速、健康發(fā)展。
(七)積極爭取國家、省、市對我縣真空閥門制造業(yè)的政策支持??h政府每年安排專項資金用于發(fā)展真空閥門制造業(yè),把工業(yè)發(fā)展基金作為導向性投入用于貼息支持企業(yè)技術改造。
(八)培植本縣真空閥生產企業(yè),引進外地名企,開展多種形式產學研聯(lián)合。培植年銷售億元以上真空閥生產企業(yè),形成產業(yè)集群的核心和產業(yè);努力引進國內外產業(yè)內的大中型真空閥生產企業(yè)和產品,帶動產業(yè)擴張,帶動區(qū)域品牌的迅速提升。