本文通過(guò)梳理現(xiàn)行的揮發(fā)性有機(jī)物污染防治政策法規(guī)和方法標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，提出了現(xiàn)階段揮發(fā)性有機(jī)物污染防治政策體系。盡管起步較晚，但陸續(xù)實(shí)施的揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)和總量控制機(jī)制，已經(jīng)對(duì)污染物監(jiān)測(cè)提出了明確的管理需求。雖然離線檢測(cè)技術(shù)具有良好的靈敏度和響應(yīng)度，但使用FID和NDIR法的在線和便攜儀器響應(yīng)時(shí)間短、數(shù)據(jù)連續(xù)，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物污染的實(shí)時(shí)追蹤，更好地滿足污染預(yù)警、應(yīng)急執(zhí)法等環(huán)境管理新需求。
 

　　揮發(fā)性有機(jī)物是一類(lèi)物質(zhì)的總稱(chēng)。環(huán)境保護(hù)部2014年發(fā)布的《大氣揮發(fā)性有機(jī)物源排放清單編制技術(shù)指南(試行)》對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物的定義是：在標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下飽和蒸氣壓較高(標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下大于13.33Pa)、沸點(diǎn)較低、分子量小、常溫狀態(tài)下易揮發(fā)的有機(jī)化合物?！洞髿鈸]發(fā)性有機(jī)物源排放清單編制技術(shù)指南》將揮發(fā)性有機(jī)物的主要貢獻(xiàn)源劃分為生物質(zhì)燃燒源、化石燃料燃燒源、工業(yè)過(guò)程源、溶劑使用源和移動(dòng)源。大氣中的細(xì)顆粒物約50%來(lái)自揮發(fā)性有機(jī)物等氣態(tài)污染物經(jīng)過(guò)復(fù)雜化學(xué)反應(yīng)形成的二次粒子。不僅如此，揮發(fā)性有機(jī)物中的脂肪烴、氯化烴、芳香烴、氯代烴、酮類(lèi)、脂類(lèi)以及乙二醇醚及其酯類(lèi)還具有神經(jīng)毒性、血液毒性、肝腎毒性和生殖遺傳毒性，并會(huì)刺激皮膚黏膜。
 

　　盡管如此，“十二五”時(shí)期中國(guó)大氣污染控制的重點(diǎn)仍聚焦在二氧化硫、氮氧化物和工業(yè)煙粉塵三種污染物上。在當(dāng)前各級(jí)政府全面實(shí)施對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物進(jìn)行管控，改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量，保障公眾健康的背景下，本文對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物相關(guān)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)方法進(jìn)行了系統(tǒng)的梳理，提出中國(guó)揮發(fā)性有機(jī)物污染防治政策體系，并據(jù)此分析出環(huán)境管理對(duì)實(shí)驗(yàn)室和在線/便攜監(jiān)測(cè)技術(shù)的應(yīng)用需求。
 

　　1揮發(fā)性有機(jī)物污染防治的國(guó)外經(jīng)驗(yàn)
 

　　發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物的管控基本延續(xù)大氣污染防治的傳統(tǒng)思路(表1)，主要包括出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)提升政策措施的法律效力，從污染源清單入手針對(duì)本地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和排放特征出臺(tái)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范企業(yè)的排污行為，并通過(guò)總量控制等環(huán)境管理手段推動(dòng)企業(yè)減排。此外，美國(guó)、歐盟和日本還從各自的管理需求出發(fā)，出臺(tái)了不同的監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)，為揮發(fā)性有機(jī)物的污染防治提供數(shù)據(jù)支撐。

　　綜上，美國(guó)、歐盟以及日本等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)大氣VOCs污染的防控機(jī)制總體上以多級(jí)管理為主，在中央或聯(lián)邦出臺(tái)相關(guān)法規(guī)政策下，各地方或各成員國(guó)根據(jù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、地理和氣象條件、社會(huì)人口等因素制定符合當(dāng)?shù)厍闆r的大氣VOCs污染防控管理機(jī)制。值得注意的是，由于各國(guó)針對(duì)大氣VOCs污染防控的起步時(shí)間不一致，對(duì)各VOCs排放行業(yè)的適用性略有不同?？傮w上，通過(guò)對(duì)以上發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)大氣VOCs污染防控經(jīng)驗(yàn)的梳理，針對(duì)大氣VOCs污染防控的多級(jí)管理模式對(duì)中國(guó)有一定的參考意義。
 

　　2中國(guó)揮發(fā)性有機(jī)物污染防治政策體系
 

　　自2012年年底國(guó)務(wù)院發(fā)布《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》，對(duì)京津冀等重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)現(xiàn)役源揮發(fā)性有機(jī)物提出削減比例指標(biāo)要求以來(lái)，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列相關(guān)的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)方法。在國(guó)家層面，該體系主要由大氣污染防治法、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的行動(dòng)計(jì)劃、大氣污染物防治規(guī)劃、技術(shù)政策、行業(yè)污染治理方案、排污收費(fèi)方法、檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成(表2和表3)。
 

　　在法律層面，該體系由第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議制定的《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》(簡(jiǎn)稱(chēng)《大氣污染防治法》)主導(dǎo)?！洞髿馕廴痉乐畏ā房倓t中提出推行區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治，并提出對(duì)常規(guī)大氣污染物、氨、揮發(fā)性有機(jī)物和溫室氣體實(shí)施協(xié)同控制。同時(shí)，制定含揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并規(guī)定在生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售和使用含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料和產(chǎn)品時(shí)應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或要求。除針對(duì)VOCs標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范類(lèi)法規(guī)外，《大氣污染防治法》還規(guī)定了一系列針對(duì)VOCs產(chǎn)品生產(chǎn)的鼓勵(lì)和處罰措施，如對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售VOCs含量不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或要求的原材料和產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上地方人民政府進(jìn)行監(jiān)管，沒(méi)收原材料、產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。
 

　　在行政法規(guī)層面，國(guó)務(wù)院在2013年9月出臺(tái)了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，提出在石化、有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治，完成油氣回收治理，完善含揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)品的相關(guān)限值標(biāo)準(zhǔn)，并鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用低揮發(fā)性有機(jī)溶劑。此外，《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》還鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物控制的相關(guān)技術(shù)研發(fā)及改造。在行業(yè)準(zhǔn)入方面，將揮發(fā)性有機(jī)物是否符合總量控制要求作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件之一。同時(shí)，還提出將VOCs納入排污費(fèi)征收范圍內(nèi)。
 

　　在部門(mén)規(guī)章層面，環(huán)保部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、工信部等部委相繼出臺(tái)了有針對(duì)性的VOCs污染防治相關(guān)文件。2012年9月，由環(huán)保部、國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部共同發(fā)布的《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》中提出在新建排放VOCs的項(xiàng)目中實(shí)行污染排放減量替代，提高VOCs排放類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)要求，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)治理，制定相關(guān)行業(yè)的VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)等工作;2013年，環(huán)保部發(fā)布了《揮發(fā)性有機(jī)物防治技術(shù)政策》，該技術(shù)政策作為指導(dǎo)性文件，提出了生產(chǎn)VOCs物料和含VOCs產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存運(yùn)輸銷(xiāo)售、使用、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的污染防治策略和方法;2014年環(huán)保部發(fā)布了《石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治方案》，該方案提出到2017年全國(guó)石化行業(yè)的排放量削減目標(biāo)，并提出開(kāi)展VOCs污染源排查、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入、完善VOCs監(jiān)管體系、實(shí)施VOCs全過(guò)程控制、建立VOCs管理體系等任務(wù);2015年，工信部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減行動(dòng)計(jì)劃》，該計(jì)劃制定了到2018年的VOCs削減目標(biāo)，并提出實(shí)施原料替代工程、工藝技術(shù)改造工程、回收及綜合治理工程等任務(wù);2015年6月，由財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保部發(fā)布的《揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法》規(guī)定了石油化工行業(yè)和包裝印刷行業(yè)VOCs排污費(fèi)的征收、使用和管理辦法。
 

　　雖然中國(guó)對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物的管控起步較晚，但目前形成的政策體系既包括上位法支撐，又涵蓋對(duì)具體管理機(jī)制的規(guī)范要求，配套了部分技術(shù)政策和環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，為揮發(fā)性有機(jī)物污染的防治工作提供了有力的法律支撐和政策保障。此外，北京市、天津市和廣東省還結(jié)合地方實(shí)際，提出了針對(duì)印刷、制鞋、汽車(chē)表面涂裝、家具制造等行業(yè)的揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)控制污染物排放和環(huán)保部門(mén)執(zhí)法提供了明確的依據(jù)。
 

　　3中國(guó)揮發(fā)性有機(jī)物污染防治對(duì)監(jiān)測(cè)技術(shù)的管理需求
 

　　3.1排污收費(fèi)和總量控制機(jī)制對(duì)監(jiān)測(cè)的需求
 

　　揮發(fā)性有機(jī)物污染防治政策體系對(duì)污染物監(jiān)測(cè)提出了明確的管理需求。其中，新出臺(tái)的《揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法》要求試點(diǎn)征收排污費(fèi)的石化和包裝印刷行業(yè)企業(yè)，通過(guò)物料平衡等核算的方法確定污染物排放量。但由于每家企業(yè)使用的原輔材料和采用的工藝不同，實(shí)際監(jiān)測(cè)得出的揮發(fā)性有機(jī)物排放量更為準(zhǔn)確。新出臺(tái)的《大氣污染防治法》要求“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行”，這也將有利于企業(yè)統(tǒng)一收集廢氣，實(shí)現(xiàn)揮發(fā)性有機(jī)物的準(zhǔn)確測(cè)定。
 

　　此外，目前已經(jīng)實(shí)施的《石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治方案》提出，工藝廢氣、燃燒煙氣、揮發(fā)性有機(jī)物處理設(shè)施排放廢氣和火炬系統(tǒng)等有組織廢氣排放的企業(yè)應(yīng)逐步安裝在線連續(xù)監(jiān)控系統(tǒng)。而上海市已經(jīng)要求石油化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)安裝配有氫火焰離子檢測(cè)器(FID)的在線監(jiān)測(cè)設(shè)備。天津市實(shí)施的《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》也要求“排放筒VOCs排放速率(包括等效排氣筒等效排放速率)大于2.5kg/h或排氣量大于60000m³/h時(shí)須配套建設(shè)VOCs在線監(jiān)測(cè)設(shè)備”。因此可以預(yù)見(jiàn)，排污收費(fèi)機(jī)制將逐漸過(guò)渡到依據(jù)實(shí)際監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)確定排放量并作為收費(fèi)依據(jù)的階段，環(huán)境管理機(jī)制對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測(cè)技術(shù)的需求將更加明確。
 

　　除排污收費(fèi)機(jī)制外，《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》提出要“將揮發(fā)性有機(jī)物排放是否符合總量控制要求作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件”。鑒于目前對(duì)氮氧化物和二氧化硫的總量控制和限期治理等機(jī)制(如《京津冀及周邊地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染限期治理方案》)已經(jīng)開(kāi)始要求重點(diǎn)企業(yè)在煙氣排放口安裝污染物連續(xù)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物的總量控制預(yù)計(jì)也將延續(xù)該思路，通過(guò)污染源在線監(jiān)測(cè)為減排核算提供數(shù)據(jù)支撐，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。
 

　　3.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和污染監(jiān)管
 

　　監(jiān)測(cè)技術(shù)不僅可以滿足排污收費(fèi)和總量控制的數(shù)據(jù)核定需求，還可以為污染源的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理提供有力支撐。由于工業(yè)過(guò)程和溶劑使用等揮發(fā)性有機(jī)物主要貢獻(xiàn)源易出現(xiàn)無(wú)組織排放，且泄露的成分可能存在毒性，企業(yè)可以在石化、涂裝等典型污染企業(yè)的廠界、集中地或園區(qū)設(shè)置無(wú)組織排放監(jiān)控點(diǎn)，安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備或配備移動(dòng)監(jiān)測(cè)車(chē)，對(duì)大氣中的污染物濃度水平和變化趨勢(shì)進(jìn)行實(shí)時(shí)追蹤，為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和環(huán)境污染事故防控提供可靠依據(jù)。
 

　　另外，上海市已經(jīng)出臺(tái)政策，要求將揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)單位納入?yún)^(qū)縣環(huán)保部門(mén)重點(diǎn)監(jiān)管范圍，開(kāi)展日常監(jiān)察并加強(qiáng)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，對(duì)處理設(shè)施運(yùn)行不正常、偷排漏排等違法行為嚴(yán)格執(zhí)法。目前各地開(kāi)展的大氣污染物監(jiān)督性監(jiān)測(cè)等仍主要采用現(xiàn)場(chǎng)采樣加實(shí)驗(yàn)室分析，但使用便攜式的監(jiān)測(cè)設(shè)備可以快速測(cè)定和判斷企業(yè)廠界和周邊大氣中的污染物是否超過(guò)控制限值，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察，增加靈活性。例如，中國(guó)臺(tái)灣桃園的環(huán)保執(zhí)法部門(mén)在征收固定污染源空氣污染防治費(fèi)時(shí)，除了通過(guò)3D光學(xué)雷達(dá)技術(shù)定位污染企業(yè)，還攜帶紅外線熱顯像分析儀在現(xiàn)場(chǎng)快速測(cè)定空氣中的揮發(fā)性有機(jī)物濃度，對(duì)偷排企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)具罰單，追繳排污費(fèi)。
 

　　便攜式的監(jiān)測(cè)設(shè)備還可以滿足環(huán)境突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)需求。在傳感器、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)快速發(fā)展的背景下，基于便攜和在線監(jiān)測(cè)技術(shù)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急處置和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法將為環(huán)境管理機(jī)制提供重要的決策支撐。綜上所述，雖然中國(guó)對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物的管控起步較晚，但現(xiàn)行的污染防治政策體系已經(jīng)對(duì)污染物監(jiān)測(cè)提出了明確的管理需求。
 

　　4揮發(fā)性有機(jī)物的常見(jiàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)
 

　　揮發(fā)性有機(jī)物常見(jiàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)主要包括離線和在線/便攜兩種，在分析前均需要對(duì)污染物進(jìn)行采樣、預(yù)濃縮和分離。相比于其他氣態(tài)污染物，揮發(fā)性有機(jī)物組分復(fù)雜、源項(xiàng)多、排放濃度和工況差異大，測(cè)定難度高。
 

　　4.1離線監(jiān)測(cè)技術(shù)
 

　　在《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》提出“加快制定完善環(huán)境空氣和固定污染源揮發(fā)性有機(jī)物測(cè)定方法標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范以及監(jiān)測(cè)儀器標(biāo)準(zhǔn)”的背景下，環(huán)保部自2013年起陸續(xù)頒布了多項(xiàng)揮發(fā)性有機(jī)物的采樣和測(cè)定方法標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)固定污染源廢氣和環(huán)境空氣中揮發(fā)性有機(jī)物的采樣和實(shí)驗(yàn)室測(cè)定方法做出了詳盡的規(guī)定(表2)。

　　其中，氣相色譜-質(zhì)譜(GS/MS)技術(shù)是目前的主流測(cè)定法，可在較短的時(shí)間內(nèi)對(duì)多組分混合物進(jìn)行定性分析，分離效果好且靈敏度高，可以為排污收費(fèi)、濃度達(dá)標(biāo)監(jiān)管、總量減排和環(huán)境統(tǒng)計(jì)等環(huán)境管理機(jī)制的有效運(yùn)行提供規(guī)范化的監(jiān)測(cè)技術(shù)和數(shù)據(jù)支撐。但氣相色譜-質(zhì)譜技術(shù)對(duì)操作溫度和條件的要求高、檢測(cè)周期長(zhǎng)、費(fèi)用高，因此排污企業(yè)和大部分省市級(jí)以下的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)不具備使用條件。
 

　　4.2在線/便攜監(jiān)測(cè)技術(shù)
 

　　科技部和環(huán)保部牽頭組織和實(shí)施的國(guó)家重大科學(xué)儀器設(shè)備開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)分別將空氣中揮發(fā)性有機(jī)物在線監(jiān)測(cè)設(shè)備和固定污染源廢氣中揮發(fā)性有機(jī)物在線和便攜監(jiān)測(cè)設(shè)備的開(kāi)發(fā)作為研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)。
 

　　相較于離線檢測(cè)分析時(shí)間長(zhǎng)、數(shù)據(jù)結(jié)果滯后的缺點(diǎn)，在線/便攜式監(jiān)測(cè)設(shè)備響應(yīng)時(shí)間短、數(shù)據(jù)連續(xù)，主流方法使用氫火焰離子化檢測(cè)器(FID)或催化氧化-非分散紅外線技術(shù)(NDIR)。其中，NDIR法對(duì)非燃燒工藝固定污染源廢氣中的總揮發(fā)性有機(jī)物(TVOC)進(jìn)行測(cè)定的技術(shù)已經(jīng)于2012年被標(biāo)準(zhǔn)化組織正式認(rèn)定為標(biāo)準(zhǔn)ISO/FDIS13199—2012。
 

　　為對(duì)比FID和NDIR兩種主流方法在應(yīng)用中的優(yōu)缺點(diǎn)，本文對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)[9-14]進(jìn)行了調(diào)研，并參考日本環(huán)境技術(shù)協(xié)會(huì)開(kāi)展“固定發(fā)生源揮發(fā)性有機(jī)化合物測(cè)定儀的調(diào)查”(表3)。該調(diào)查于2003年實(shí)施，旨在對(duì)比日本市場(chǎng)上銷(xiāo)售的連續(xù)測(cè)定型總烴測(cè)定儀對(duì)芳香烴類(lèi)、乙醇類(lèi)、醛類(lèi)、酮類(lèi)、酯類(lèi)、醚類(lèi)、含鹵化合物、含氮化合物、氟利昂類(lèi)等揮發(fā)性有機(jī)物主要成分的響應(yīng)度和靈敏度。

　　雖然以FID法為主的在線監(jiān)測(cè)設(shè)備越來(lái)越多地出現(xiàn)在國(guó)內(nèi)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)，但揮發(fā)性有機(jī)物防治體系中各管理機(jī)制的目標(biāo)污染物不一致。例如，行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)主要針對(duì)非甲烷總烴和行業(yè)特征污染物，而試行中的收費(fèi)制度針對(duì)石化和包裝印刷行業(yè)的總揮發(fā)性有機(jī)物。由于揮發(fā)性有機(jī)物不同成分的*檢測(cè)方法不同，污染表征和監(jiān)管對(duì)象的不確定性將是在線監(jiān)測(cè)技術(shù)應(yīng)用的zui大阻礙之一。
 

　　另外，除石化行業(yè)的“三桶油”外，大部分揮發(fā)性有機(jī)物污染排放企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)值低，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的壓力下，企業(yè)缺乏安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的動(dòng)力。這一方面需要環(huán)保部門(mén)出臺(tái)獎(jiǎng)懲政策提高企業(yè)違法成本，為安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的企業(yè)提供補(bǔ)貼;監(jiān)測(cè)廠商也需要拓展服務(wù)模式，為污染企業(yè)提供設(shè)備租賃和第三方監(jiān)測(cè)等解決方案。
 

　　大氣污染監(jiān)測(cè)的新趨勢(shì)是將在線設(shè)備通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與遠(yuǎn)端監(jiān)控中心連接。對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物的監(jiān)測(cè)也必將延續(xù)該思路，實(shí)現(xiàn)基于物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的污染源和空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)控，滿足公眾、企業(yè)和政府的多方需求。
 

　　5結(jié)論
 

　　本文從總結(jié)歐、美、日對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物的管控經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，首先梳理了國(guó)家層面和地方層面發(fā)布的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)方法，并提出了中國(guó)揮發(fā)性有機(jī)物污染防治政策體系。雖然仍需完善，但該體系為管控廢氣和空氣中的揮發(fā)性有機(jī)物提供了有力的法律和政策支撐，排污收費(fèi)和總量控制機(jī)制、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法對(duì)污染物監(jiān)測(cè)技術(shù)提出了明確的管理需求。
 

　　目前主流的氣相色譜-質(zhì)譜(GS/MS)技術(shù)雖然具有良好的靈敏度和相應(yīng)度，但對(duì)操作溫度和條件的要求高、檢測(cè)周期長(zhǎng)、費(fèi)用高。而采用FID和NDIR的在線和便攜監(jiān)測(cè)儀器響應(yīng)時(shí)間短、數(shù)據(jù)連續(xù)，是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)污染源廢氣和大氣中揮發(fā)性有機(jī)物含量進(jìn)行實(shí)時(shí)追蹤的主流技術(shù)，可以更好地滿足環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急處置和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等管理需求。
 

　　盡管如此，當(dāng)前的污染防治體系尚未統(tǒng)一揮發(fā)性有機(jī)物的表征物，經(jīng)濟(jì)下行的壓力也使企業(yè)缺乏安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的動(dòng)力，這些都給行業(yè)的發(fā)展增加了不確定性。為此，環(huán)保部門(mén)應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的獎(jiǎng)懲政策，監(jiān)測(cè)廠商應(yīng)開(kāi)拓服務(wù)模式、提供更多樣化的解決方案，從供需兩側(cè)促進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測(cè)行業(yè)的發(fā)展，滿足日益明確的環(huán)境管理需求。