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《水利衛(wèi)星通信網(wǎng)管理辦法》正式出臺(tái)

2014-3-13  閱讀(599)

  本站訊2014年1月2日,水利部辦公廳印發(fā)了《水利衛(wèi)星通信網(wǎng)管理辦法》(辦水文[2013]247號(hào),以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。《辦法》對(duì)水利衛(wèi)星適用范圍,管理職責(zé),入網(wǎng)流程等方面做出了詳細(xì)的規(guī)定。
  
  對(duì)于適用范圍,《辦法》規(guī)定,水利衛(wèi)星通信資源是指水利部擁有的衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器帶寬和水利部中央地球站系統(tǒng)。使用水利衛(wèi)星通信資源開展通信業(yè)務(wù)的,適用本辦法。
  
  對(duì)于職責(zé)分工,《辦法》規(guī)定,水利部水利信息中心是水利衛(wèi)星通信網(wǎng)的主管單位,負(fù)責(zé)水利衛(wèi)星通信網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃,中央地球站系統(tǒng)的運(yùn)行管理,水利衛(wèi)星通信資源的使用調(diào)配,水利衛(wèi)星通信網(wǎng)的技術(shù)咨詢和服務(wù),組織技術(shù)培訓(xùn)和交流。用戶單位(即使用水利衛(wèi)星通信資源開展水利通信業(yè)務(wù)的單位)負(fù)責(zé)所屬遠(yuǎn)端地球站的運(yùn)行維護(hù)管理工作。
  
  《辦法》規(guī)定,水利衛(wèi)星通信網(wǎng)實(shí)行入網(wǎng)許可制度。需要加入的單位,應(yīng)按水利衛(wèi)星通信網(wǎng)業(yè)務(wù)申辦流程提出申請(qǐng)并提交技術(shù)方案,經(jīng)主管單位審批后辦理入網(wǎng)事宜。
  
  《辦法》規(guī)定,有關(guān)單位在建設(shè)衛(wèi)星通信系統(tǒng)時(shí),應(yīng)優(yōu)先考慮使用水利衛(wèi)星通信資源;用于水利業(yè)務(wù)的通信應(yīng)用免除入網(wǎng)費(fèi)和頻律占用費(fèi)。
  
  該《辦法》規(guī)范了水利衛(wèi)星通信網(wǎng)的管理,為保障水利衛(wèi)星通信網(wǎng)的穩(wěn)定、、安全運(yùn)行,促進(jìn)水利衛(wèi)星通信健康發(fā)展起到積極推動(dòng)作用。
  
  附件:
  
  水利衛(wèi)星通信網(wǎng)管理辦法
  
  *條為加強(qiáng)水利衛(wèi)星通信網(wǎng)的管理,保障水利衛(wèi)星通信網(wǎng)的穩(wěn)定、、安全運(yùn)行,促進(jìn)水利衛(wèi)星通信事業(yè)發(fā)展,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
  
  第二條使用水利衛(wèi)星通信資源開展通信業(yè)務(wù)的,適用本辦法。
  
  水利衛(wèi)星通信網(wǎng)是由水利衛(wèi)星通信資源和遠(yuǎn)端地球站組成的,用于保障防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急搶險(xiǎn)、水資源管理、水環(huán)境保護(hù)等各類水利信息傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)。水利衛(wèi)星通信資源是指水利部擁有的衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器帶寬和水利部中央地球站系統(tǒng)。
  
  第三條有關(guān)單位在建設(shè)衛(wèi)星通信系統(tǒng)時(shí),應(yīng)優(yōu)先考慮使用水利衛(wèi)星通信資源;用于水利業(yè)務(wù)的通信應(yīng)用免除入網(wǎng)費(fèi)和頻率使用費(fèi)。
  
  第四條水利部水利信息中心是水利衛(wèi)星通信網(wǎng)的主管單位,負(fù)責(zé)水利衛(wèi)星通信網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃、中央地球站系統(tǒng)的運(yùn)行管理、水利衛(wèi)星通信資源的使用調(diào)配、水利衛(wèi)星通信網(wǎng)的技術(shù)咨詢和服務(wù)、組織技術(shù)培訓(xùn)和交流。
  
  第五條用戶單位(即使用水利衛(wèi)星通信資源開展水利通信業(yè)務(wù)的單位),負(fù)責(zé)所屬遠(yuǎn)端地球站的運(yùn)行維護(hù)管理工作。
  
  第六條水利衛(wèi)星通信網(wǎng)實(shí)行入網(wǎng)許可制度。需要加入的單位,應(yīng)按水利衛(wèi)星通信網(wǎng)業(yè)務(wù)申辦流程(見附件)提出申請(qǐng)并提交技術(shù)方案,經(jīng)主管單位審批后辦理入網(wǎng)事宜。用戶單位如需對(duì)關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行變更,應(yīng)提出申請(qǐng),經(jīng)主管單位審批,入網(wǎng)測(cè)試合格后方可繼續(xù)使用。
  
  第七條在應(yīng)急情況下需要使用水利衛(wèi)星通信資源的用戶單位,應(yīng)提前2小時(shí)向主管單位提出申請(qǐng);經(jīng)審批后,主管單位應(yīng)及時(shí)為用戶單位提供相應(yīng)水利衛(wèi)星通信資源并在2個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
  
  因測(cè)試、演練或其他臨時(shí)業(yè)務(wù)需要使用水利衛(wèi)星通信資源的用戶單位,應(yīng)提前2個(gè)工作日向主管單位提出書面申請(qǐng)。
  
  在衛(wèi)星通信資源有限的情況下,應(yīng)優(yōu)先保障應(yīng)急搶險(xiǎn)等業(yè)務(wù)使用。
  
  第八條對(duì)于視頻傳輸?shù)扰R時(shí)業(yè)務(wù),用戶單位應(yīng)在工作結(jié)束后及時(shí)通知主管單位,以釋放水利衛(wèi)星通信資源。
  
  第九條用戶單位不得有下列行為:
  
  1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用水利衛(wèi)星通信資源;
  
  2.未經(jīng)批準(zhǔn)隨意變更頻率、極化、發(fā)射功率等參數(shù)和功放、天線等發(fā)射設(shè)備;
  
  3.利用水利衛(wèi)星通信資源發(fā)送、接收和傳播國家法律法規(guī)所禁止的信息。
  
  第十條用戶單位應(yīng)向當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理無線通信設(shè)備的注冊(cè)登記手續(xù),領(lǐng)取通信設(shè)備的使用執(zhí)照。
  
  第十一條用戶單位應(yīng)于每年汛前完成遠(yuǎn)端地球站的運(yùn)行情況檢查和測(cè)試,并將相關(guān)情況報(bào)主管單位。對(duì)未經(jīng)檢查和測(cè)試,且1年以上未在線運(yùn)行的遠(yuǎn)端地球站,主管單位將進(jìn)行強(qiáng)制退網(wǎng)處理;如需再次使用應(yīng)重新辦理入網(wǎng)手續(xù)。
  
  第十二條用戶單位應(yīng)明確專門的管理部門,落實(shí)責(zé)任,配備專職技術(shù)人員,保障遠(yuǎn)端地球站的正常運(yùn)行;應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高應(yīng)用和維護(hù)管理技能。
  
  第十三條用戶單位應(yīng)建立遠(yuǎn)端地球站安全責(zé)任制度,定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行巡視、檢查,確保設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行;應(yīng)落實(shí)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi),并列入部門預(yù)算,保障水利衛(wèi)星通信的正常運(yùn)行。
  
  第十四條違反本辦法第九條規(guī)定的,由主管單位責(zé)令整改。如未能按期改正的,將通報(bào)批評(píng)并終止其入網(wǎng)資格。
  
  第十五條本辦法由水利部水利信息中心負(fù)責(zé)解釋,自頒布之日起施行。
  
  附件:水利衛(wèi)星通信網(wǎng)業(yè)務(wù)申辦流程
  
  附件:
  
  水利衛(wèi)星通信網(wǎng)業(yè)務(wù)申辦流程
  
  一、入網(wǎng)申請(qǐng)
  
  申請(qǐng)加入水利衛(wèi)星通信網(wǎng)的單位,應(yīng)提交的材料和要求如下:
  
 ?。ㄒ唬端l(wèi)星地球站入網(wǎng)申請(qǐng)表》(附表1)
  
  申請(qǐng)單位如實(shí)填寫入網(wǎng)申請(qǐng)表后,報(bào)主管單位審批。主管單位應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見。若未通過審核,申請(qǐng)單位應(yīng)根據(jù)審核意見進(jìn)行整改后重新上報(bào)。水利衛(wèi)星地球站入網(wǎng)審批流程如下:
  
 ?。ǘ┘夹g(shù)方案主要包括內(nèi)容如下:
  
  1.網(wǎng)絡(luò)的一般特性
  
  (1)網(wǎng)絡(luò)用途和功能、業(yè)務(wù)類型和業(yè)務(wù)量、傳輸容量;
  
 ?。?)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)(含網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)圖)、通信覆蓋范圍;
  
 ?。?)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、實(shí)施計(jì)劃、啟用日期;
  
 ?。?)技術(shù)體制、基本信號(hào)形式、信源編碼方式、復(fù)用方式、糾錯(cuò)方式、調(diào)制方式、多址聯(lián)接和分配方式、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)等。
  
  2.工作頻段和衛(wèi)星空間電臺(tái)特性
  
 ?。?)擬使用的上、下行頻率范圍;
  
 ?。?)擬使用的衛(wèi)星空間電臺(tái)名稱、軌道位置;
  
  (3)相關(guān)發(fā)射、接收波束的天線增益等值線圖。
  
  3.載波參數(shù)
  
  (1)每個(gè)載波的發(fā)射類別、必要帶寬;
  
 ?。?)載波頻率規(guī)劃示意圖(適用于多載波工作情況)。
  
  4.地球站特性
  
 ?。?)近期建站的數(shù)量和地理分布;
  
 ?。?)功放飽和輸出功率、實(shí)際發(fā)射功率;
  
 ?。?)天線類型及口徑、發(fā)射及接收天線增益、旁瓣特性。
  
  5.傳輸鏈路計(jì)算
  
  提供遠(yuǎn)端站(典型)每個(gè)載波所需的上行EIRP或發(fā)射功率、全部載波所需的發(fā)射功率,所占用的轉(zhuǎn)發(fā)器EIRP和帶寬的百分比。
  
  二、入網(wǎng)測(cè)試
  
  用戶單位在通過入網(wǎng)審核后,應(yīng)向主管單位提交《水利衛(wèi)星地球站入網(wǎng)測(cè)試申請(qǐng)表》(附表2),申請(qǐng)入網(wǎng)測(cè)試;若用戶單位需對(duì)衛(wèi)星地球站關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行變更,應(yīng)向水主管單位提交《水利衛(wèi)星地球站關(guān)鍵設(shè)備變更測(cè)試申請(qǐng)表》(附表3),主管單位在5個(gè)工作日內(nèi)組織入網(wǎng)測(cè)試工作,測(cè)試入網(wǎng)內(nèi)容見附表2。入網(wǎng)測(cè)試合格后將頒發(fā)入網(wǎng)許可證。水利衛(wèi)星地球站入網(wǎng)測(cè)試流程如下:
  
  三、臨時(shí)業(yè)務(wù)申請(qǐng)
  
  臨時(shí)性使用衛(wèi)星資源的可簡(jiǎn)化審批流程。
  
  (一)對(duì)于應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件(如洪災(zāi)、臺(tái)風(fēng)等),用戶單位需要應(yīng)急使用水利衛(wèi)星通信資源,可通過或傳真直接向主管單位提出使用申請(qǐng)。在水利衛(wèi)星資源滿足使用要求的條件下,主管單位在2小時(shí)內(nèi)為用戶單位開通。用戶單位應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)向主管單位補(bǔ)交《水利衛(wèi)星通信資源使用申請(qǐng)表》(附表4)。水利衛(wèi)星應(yīng)急通信資源使用開通流程如下:
  
  (二)用戶單位開展測(cè)試、演練或其他臨時(shí)業(yè)務(wù)需要使用水利衛(wèi)星通信資源的,應(yīng)提前2個(gè)工作日向主管單位提交《水利衛(wèi)星通信資源使用申請(qǐng)表》(附表4)。在水利衛(wèi)星資源滿足使用要求的條件下,主管單位應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)為用戶單位提供水利衛(wèi)星通信資源。水利衛(wèi)星通信資源使用開通流程如下:
  
  四、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
  
  水利衛(wèi)星通信網(wǎng)編號(hào)遵守《全國水利通信網(wǎng)自動(dòng)編號(hào)》(SL417-2007)標(biāo)準(zhǔn);水利衛(wèi)星通信網(wǎng)IP地址劃分遵守《水利信息網(wǎng)命名及IP地址分配規(guī)定》(SL307-2004)標(biāo)準(zhǔn)。
  
  五、其他


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