15個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)單位和編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)評(píng)單位，今天被環(huán)保部公開(kāi)點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)。原因是，這15個(gè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)公眾參與中的“公眾”，要么無(wú)法取得，要么回應(yīng)說(shuō)未填過(guò)調(diào)查表。環(huán)保部稱，這些項(xiàng)目環(huán)評(píng)公眾參與實(shí)際上是在走形式。

據(jù)介紹，環(huán)保部近期組織對(duì)各省(區(qū)、市)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)審批的建設(shè)單位環(huán)境影響報(bào)告書(shū)公眾參與進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，15個(gè)項(xiàng)目的公眾意見(jiàn)調(diào)查存在眾多被調(diào)查者無(wú)法取得或表示未填過(guò)調(diào)查表、部分被調(diào)查者意見(jiàn)由起初支持變更為反對(duì)等問(wèn)題，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與流于形式，公眾意見(jiàn)調(diào)查質(zhì)量不高，未能充分保證公眾的合法權(quán)益。

環(huán)保部披露，15個(gè)項(xiàng)目涉及內(nèi)蒙古自治區(qū)、福建省、河南省、湖南省、海南省、四川省、云南省、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)等10省(區(qū))。

這15個(gè)項(xiàng)目中包括央企投資項(xiàng)目。其中，中電投內(nèi)蒙古土默特右旗電廠一期2×1000MW超超臨界燃煤空冷機(jī)組項(xiàng)目，其建設(shè)單位就是央企中電投蒙西能源有限責(zé)任公司。環(huán)評(píng)單位是中國(guó)電力工程顧問(wèn)集團(tuán)華北電力設(shè)計(jì)院工程有限公司。

由中國(guó)電力工程顧問(wèn)集團(tuán)華北電力設(shè)計(jì)院工程有限公司負(fù)責(zé)環(huán)評(píng)的另一建設(shè)項(xiàng)目，也在通報(bào)批評(píng)之列，該建設(shè)項(xiàng)目是福建可門(mén)電廠三期工程，建設(shè)單位為福建華電可門(mén)發(fā)電有限公司。

值得注意的是，15家被公開(kāi)通報(bào)的環(huán)評(píng)單位中，有一家是“紅頂中介”。據(jù)環(huán)保部披露，寧夏紫荊花秸稈造紙循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目-清潔生產(chǎn)本色紙、有機(jī)肥項(xiàng)目，其建設(shè)單位是寧夏紫荊花紙業(yè)有限公司，為這個(gè)項(xiàng)目做環(huán)評(píng)的是北京中科尚環(huán)境科技有限公司。而北京中科尚環(huán)境科技有限公司原隸屬于環(huán)保部環(huán)境出版社，系環(huán)保部責(zé)令今年年底前脫鉤的環(huán)保部部屬8家“紅頂中介”之一。

就這15個(gè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)公眾參與走形式問(wèn)題，環(huán)保部提出，10省(區(qū))對(duì)未批準(zhǔn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的項(xiàng)目，責(zé)成建設(shè)單位重新開(kāi)展公眾意見(jiàn)調(diào)查工作，并重新報(bào)批項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)；對(duì)已批準(zhǔn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的項(xiàng)目，責(zé)成建設(shè)單位在開(kāi)工前再次開(kāi)展公眾意見(jiàn)調(diào)查工作，并將調(diào)查結(jié)果報(bào)環(huán)評(píng)審批部門(mén)備案。

環(huán)保部要求，15個(gè)建設(shè)單位單位及環(huán)評(píng)單位按照要求認(rèn)真落實(shí)整改，并要求請(qǐng)省級(jí)環(huán)保部門(mén)對(duì)此進(jìn)行監(jiān)督，“各相關(guān)單位應(yīng)引以為戒，認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與的各項(xiàng)規(guī)定，充分保證公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。”環(huán)保部說(shuō)。