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我國的水資源供需矛盾十分突出、農(nóng)田水利建設嚴重滯后，防災減災能力極其薄弱，這些問題嚴重威脅著人類的生活及社會經(jīng)濟的發(fā)展。

　　水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。興水利、除水害，事關人類生存、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步，歷來是治國安邦的大事。近年來，我國頻繁發(fā)生的嚴重水旱災害，造成重大生命財產(chǎn)損失，暴露出農(nóng)田水利等基礎設施十分薄弱，加快水利建設不僅刻不容緩而且重要。

　　全面深化改革，是水利作為基礎設施建設重要支柱的發(fā)展需要。近年來，我們準確把握水利改革發(fā)展的新形勢，以更加強烈的使命感和責任感，肩負起時代賦予我們的歷史重任，我國水利步入加速改革的關鍵時期。

　　2011年*一號文件和*水利工作會議，進一步彰顯了國家對水利工作的重視。其里程碑意義就在于明確提出了加快水利改革發(fā)展的指導思想、目標任務和基本原則，這標志著我國水利改革發(fā)展步入了一個新的歷史時期。

　　2015年是全面深化改革的關鍵之年，也是“十二五”的收官之年。這一年，我國的水利改革進入了快速發(fā)展時期。

　　2015年2月25日，*常務會議部署加快重大水利工程建設。這些項目主要集中在中西部地區(qū)，涉及農(nóng)業(yè)節(jié)水、引調(diào)水、重點水源、江河湖泊治理、新建大型灌區(qū)等。

　　*2015年5月8日消息，為全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以及“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期水利工作方針，*印發(fā)了《*深化水利改革*小組2015年工作要點》，明確了水利改革領域的42項改革任務。著力推進水利重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，力求在水權制度建設、農(nóng)業(yè)水價綜合改革、水利投融資機制創(chuàng)新、水利建設與管理體制和河湖管護體制機制改革等方面取得一批重要改革成果。

　　2015年，在*央、*的高度重視和正確*下，全國各級*門奮發(fā)有為、扎實工作，水利改革發(fā)展亮點紛呈、成效顯著。“十二五”水利規(guī)劃目標圓滿完成，水利改革發(fā)展取得顯著成效。

　　在防汛抗旱防臺風方面，有效應對了局部嚴重洪澇干旱災害以及頻繁登陸的強臺風襲擊，災害損失大幅降低，因災死亡和失蹤人數(shù)（400人）為新中國成立以來zui少。

　　在年度水利投資方面，落實*投資1685億元、地方投資4137億元，同比分別增長3.6%和27.1%；*投資完成率達到95.9%，其中重大水利工程完成率98%，其他工程完成率94.8%，如期完成年度目標任務。

　　在重大水利建設方面，新開工28個項目，新增投資規(guī)模1187億元，超額完成《政府工作報告》確定的年度目標任務，172個節(jié)水供水重大水利項目已開工85個，在建工程投資規(guī)模保持在8000億元以上。

　　在民生水利發(fā)展方面，解決了規(guī)劃內(nèi)及四省藏區(qū)等特殊困難地區(qū)6434萬農(nóng)村居民和學校師生飲水安全問題，提前完成《政府工作報告》提出的再解決6000萬農(nóng)村人口飲水安全問題的目標任務。完成41處大型灌區(qū)和40處大型灌排泵站更新改造任務，新增節(jié)水灌溉面積2000萬畝以上，冬春農(nóng)田水利建設再掀高潮。中小河流治理、病險水庫水閘除險加固、山洪災害防治、抗旱水源工程等薄弱環(huán)節(jié)建設取得新進展。

　　在水生態(tài)文明建設方面，zui嚴格水資源管理制度和水污染防治行動計劃加快落實，13條江河水量分配方案具備報批條件，105個水生態(tài)文明城市試點建設扎實推進，完成水土流失綜合治理面積5.4萬平方公里，治理小流域3000多條，實施坡耕地改造400多萬畝，新增農(nóng)村水電裝機200多萬千瓦。

　　在全面從嚴治黨方面，深入學習貫徹**系列重要講話精神，扎實開展“三嚴三實”專題教育。落實全面從嚴治黨責任，層層簽訂黨風廉政建設責任書（承諾書），調(diào)整充實紀檢監(jiān)察機構和人員，強化基層水利單位和水利工程建設廉政風險防控，加大巡視監(jiān)督力度，嚴肅執(zhí)紀問責。狠抓干部選拔任用和監(jiān)督管理。

　　2015年為“十二五”水利改革發(fā)展劃上了圓滿句號。《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》確定的水利兩項重要指標全部實現(xiàn)，列入《全國水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的其余10項目標指標中，有9項超額或如期完成，1項基本完成?？偟目?，“十二五”是水利投資規(guī)模zui大、建設進度zui快、改革力度zui強、綜合效益、群眾受益zui多的五年，在我國治水*寫下了濃墨重彩的一筆。

　　到2020年，中國將實現(xiàn)從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利跨越，并初步走出一條具有中國特色的水利現(xiàn)代化道路。